监察建议书

　　( )监建字第 号

　　关于__(单位名称)__问题的监察建议

　　X X X：

　　第一部份：导语。

　　第二部份：监察项目的基本情况

　　第三部份：监察中发现问题的事实

　　第四部份：提出监察建议及有关法律法规依据。

　　第五部份：结束语。

　　落款(监察机关名称)

　　__年X月X日

　　主题词：监察 (建议内容) (姓名或名称) 建议

　　抄送：__(单位)。

　　__(监察机关) __年__月__日印发 ( 共印X份)

　　效能监察建议书范文

　　制度规定，各级纪检监察部门在开展效能监察的过程中，对政风行风、服务水平、办事效率中存在的问题，以发放“效能监察建议书”的形式，及时征求群众的意见和建议，促使机关单位和部门改进作风。

　　“效能监察建议书”要求监察对象就建议书所提出的改进建议，在收到建议书之日起30日内上报办理结果。

　　为使我局机关效能年活动各项工作扎实引向深入，切实解决存在的突出问题，提升全局机关效能整体水平，根据《关于印发〈关于大力推行机关效能“整改五到位”制度的实施方案〉的通知》(乐效办发[20__]5号)的文件要求和市效能监察建议书中对我局提出的宝贵意见和建议，我局及时召开班子会议进行集体研究，对存在的问题进行认真分析，提出了相应的整改措施，现将情况汇报如下：

　　(1)针对审计项目安排过多，任务重的问题。

　　产生的`原因：审计项目安排不够合理，造成重复审计;

　　整改措施：我局按照科学发展观的要求，科学合理地安排审计项目，突出重点，对财务制度规范、资金流量小单位采取指导的方式，并对今年的审计项目精减40%，从而提高工作效率。

　　整改责任人：田上游

　　整改期限：全年

　　(2)针对计算机辅助审计能力薄弱的问题

　　产生的原因：被审计单位使用传统的会计记账方式多;计算机辅助审计的业务培训少;

　　整改措施：(1)举办计算机基础知识培训班。

　　(2)成立局计算机辅导小组、全面推行AO审计系统。

　　(3)通过选派学习，积极参加上级审计机关的综合型审计活动，从而提高计算机综合应用能力和审计业务水平。

　　(4)筹集资金购置计算机辅助审计软件和硬件。

　　整改责任人：汪华

　　整改期限：全年

　　(3)针对有时存在只收钱，不审计现象的问题

　　产生的原因：(1)对涉及很多下属单位的审计项目，只进行了个别检查或延伸审计，纳入整体一并处理。

　　(2)某些审计项目涉及的范围比较小，很快的就结束了审计过程。

　　因而造成上述认识的误区。

　　整改措施：(1)严格按照审计程序依法审计，开展好延伸审计，加强对二级单位的审计监督。

　　(2)经常性地开展政治和业务学习，不断提高审计人员依法审计能力和审计工作水平，采劝走出去、请进来”的方式，以会代训、以老带新、业务比赛、项目探讨等方法，有计划有步骤加强审计实用性培训工作，并对优秀人员进行奖励。

　　(3)年终由局考核组对每一个审计项目进行检查，发现违规违纪情况，将给予严肃处理。

　　整改责任人：各业务股股长、所长

　　整改期限：全年

　　(4)针对以罚养人现象普遍，审计所每年要从乡镇带走资金发工资的问题。

　　产生的原因：(1)审计所承担整个乐平市乡镇政府及村级财务审计，由于历史的原因，该所属自收自支性质的事业单位，市财政不承担其任何经费。

　　(2)根据《审计法》第四十五条、四十六条等规定，对被审计单位违反国家规定的财政收支行为，依法给予处罚，并上缴财政，再由财政按一定比例返还审计所作为审计业务和人员经费，并非以罚养人。

　　整改措施：(1)加强审计法的宣传，使基层对审计职责有全面了解。

　　(2)突出帮促，着眼于促进被审单位加强和改进管理，帮助其建章立制，促其财务管理制度的规范化和科学化。

　　(3)根据《审计法》十一条，审计机关履行职责必需的经费，应当列入财政预算，由本级人民政府予以保证。

　　我局将进一步争取市委、市政府和财政部门的支持，弥补审计经费的不足。

　　整改责任人：万贵华

　　整改期限：全年

　　(5)针对借审计之名，经常为难乡镇的问题。

　　产生的原因：(1)根据《审计法》第三十三条，审计机关进行审计时，有权检查被审计单位的各项资料，误解为找乡镇的麻烦。

　　(2)为充分发挥审计“免疫系统”功能，加强了审前调查和审计事后监督，对被审单位提出的整改意见，进行跟踪检查。

　　(3)经济责任审计、各项专项资金审计与常规性的财务收支审计，造成了重复审计。

　　整改措施：(1)合理安排审计项目，将经济责任审计、专项资金审计和常规性的财务收支审计有条件进行整合，避免多次审计现象发生。

　　(2)建立健全、完善和执行《机关工作制度》、《廉政八项纪律》、《审计回访制度》、《审计执法过错追究制度》等各项制度，并与每位审计业务人员签订了《廉政从审、文明从审承诺书》。

　　整改责任人：万贵华

　　整改期限：全年