各区、县(市)旅游局(委)，各在杭旅行社：
20xx年3月14日，杭州电视台第2套明珠新闻频道《明珠新闻》栏目报道了杭州天缘国际旅行社有限公司在组织“杭州西湖一日游”旅游过程中，存在擅自安排购物点的违法行为。经过多方调查取证，我委查实：20xx年3月4日，杭州天缘国际旅行社有限公司组织了“杭州西湖一日游”旅游团，导游人员杨军受旅行社委派为该团队提供导游服务。行程中，杨军在未与游客协商一致的情况下，擅自带领游客进入位于灵隐飞来峰景区附近的“杭州西湖风景名胜区高德水综合商店”购买鲜花。
杭州天缘国际旅行社有限公司及当团导游杨军的行为，违反了《旅游法》第三十五条第二款的规定，构成“未经与旅游者协商一致或者旅游者要求，指定具体购物场所”的违法行为，根据《旅游法》第九十八条之规定，我委对杭州天缘国际旅行社有限公司处罚款30000元，责令停业整顿1天;对直接责任人员杨军处罚款20xx元，暂扣导游证5天。
上述违法行为，扰乱了旅游市场秩序，损害了杭州旅游形象。希望各区、县(市)旅游局(委)要加强《旅游法》的贯彻落实，充分发挥旅游市场监管主体作用，加大对违法行为的打击力度;各旅行社及从业人员要以此为戒，深刻反思，加强法律法规学习和内部管理，提升服务品质，杜绝侥幸心理，自觉抵制违法违规行为及旅游市场乱象，共同维护我市旅游市场的良好形象。
杭州市旅游委员会
20xx年8月2日
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