20xx年镇人口和计划生育办公室紧紧围绕镇党委“稳中求进”的工作思路,在区卫计委的业务指导下,迅速适应卫计合并新常态,以“稳队伍、筑基础、强机制、争优秀”的工作目标,积极落实人口计生各项工作。截止5月底,全镇育龄妇女总数5100人,出生人口110人,符合政策生育率99.09%,出生人口性别比120,人口形式继续保持稳定。
一、落实党政职责,切实把人口计生工作摆在优先发展的重要地位。
(一)统筹协调,全力保障人口计生工作稳步推进。
当前X镇正处于城市化建设的关键时期,拆迁和建设任务都异常艰巨,这不仅牵扯了镇党委政府的`巨大精力,也造成了大量的人户分离,这都给人口计生工作带来了重大难题和挑战。在这种严峻的形势下,镇党委政府进一步统一思想,就是必须更加高度重视人口计生工作,统筹协调人、财、力各方面保障,强力推动党政职责落实。人员保障上,面对卫计合并大背景,确保不减少计生干部数量;财政保障上,努力克服经费紧张的困难,积极落实人口计生投入,兑现了计生利益导向84.28万元,并确保日常人口计生的各项行政开支;力的权衡方面,广泛协调综治、卫生、公安等协作部门,形成综合治理联动机制,保障人口计生各项工作齐头并进。
(二)完善机制,不断优化利导体系建设。
在全面两孩开启之年,重新起草研究《20xx年X镇计划生育利益导向新机制》,本着适用、有利的原则,取消一部分不能发挥导向作用的条款,拟增加长效措施失败补助、特扶人员入住养老机构补贴和实施试管婴儿补助等条款,以更好地适应计生工作新常态,彰显计划生育倾斜弱势群体和人性关怀的服务理念,突出机制导向作用,突显机制系统建设。
(三)先行先试,积极推动农村社区建设试点村工作。
按照《**区农村社区建设试点卫生和计划生育工作的实施方案》,确定我镇一街、二街为20xx年农村社区建设试点村居。上半年,我办重点对其计划生育基础信息管理、生育登记办理、创建幸福家庭等重点内容进行了督导,认真听取了一街关于宜景园小区计生工作管理的汇报和二街关于城市化进程中如何强化人户分离管理等材料的总结,有针对性地分析了我镇计生工作面临的难题和任务,对下一步试点村建设工作有很强的指导意义。下半年我们会继续通过主要领导座谈、专题业务指导、干部包街到位、强化硬件配备等多种方式,对一街、二街计生工作进行跟进督导,确保我镇农村社区试点工作取得实效,发挥先锋带头示范效应。
二、巩固基层基础,切实把稳定生育水平作为人口计生工作的首要任务抓牢。
(一)以基层管理为基础,强化两个系统建设和岗位练兵效果。
不断提高全员人口信息系统和**人口信息系统数据维护工作。20xx年上半年根据区反馈,修改全员人口信息系统数据233 条,系统准确率99.9%;录入**人口信息系统村居管理手册369条,服务手册7263条,家佳推进服务记录4517条。开展岗位练兵活动,上半年组织政策法规培训4次、知识竞赛2次,通过强化计生专干的专业化业务能力和服务群众的大局意识,不断加强计生干部队伍建设。
(二)以突破难点为核心,强化人员管理到位。
1、狠抓人户分离管理,联系服务到位。实行人户分离包户制度,确保电话、实地、信息掌握“三到位”。以每年健康查体和发放利导奖励为契机,对人户分离人员进行再核查,做到不丢一户、不失一人。
2、狠抓入户访视,孕情检测到位。继续落实计生随访服务制度,定期为育龄夫妇送药具、送政策、送信息、及时掌握育龄妇女的思想和身体变化,将孕情摸排掌握在萌芽状态。
3、狠抓综合措施落实,违法生育防控到位。做好政策宣传,动员一切力量做好政策外怀孕的补救,对政策外出生依法征收社会抚养费。
(三)以综合治理为抓手,强力遏制出生性别比偏高的态势。
研究制定了《X镇关于综合治理流动人口出生性别比偏高问题的实施方案》。实施孕期全程跟踪管理与服务,密切监控性别选择的非法终止妊娠行为。上半年开展集中打非专项行动2次,查处无证经营诊所
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