防汛工作汇报汇编

　　一、前期气候概况

　　今年1月上旬到3月上旬我市出现了历史少见的低温寡照天气，2月26～28日出现了一次寒潮过程。直到5日下午到6日凌晨我市出现了今年首次较大降雨过程，全市大部有中到大雨，局部暴雨，24小时雨量超过50毫米的有14个站，49～25毫米的有14个站，最大降雨出现在XX区板八镇，雨量为88.9毫米。

　　20xx年1月1日到5月10日，全市降雨量如下：港口236毫米、防城304毫米、东兴387毫米、上思223毫米，与历年同期相比偏少3～5成。

　　二、20xx年防汛备汛工作开展情况

　　(一)基本情况

　　XX市现有水库148座，其中，大型水库2座(那板水库、小峰水库)，中型水库5座(小陶水库、凤凰水库、白石牙水库、黄淡水库、三波水库)，小型水库141座(小一型25座、小二型116座)，总库容11.38亿立方米，有效库容5.52亿立方米，设计灌溉总面积28.87万亩，实际灌溉面积22.37万亩;山塘786座，总库容0.21亿立方米，设计灌溉总面积8.21万亩，实际灌溉面积4.89万亩。

　　现有海河堤防172.86公里，其中，海堤152.67公里，河堤20.19公里;水闸156座，其中，中型水闸13座，小型水闸143座。保护人口24.08万人，保护耕地面积18.72万亩。已建成标准海河堤防40.6公里，占现有海河堤防总长的23.5%，其中，10年一遇防洪标准的有19.06公里，20年一遇防洪标准的有21.54公里。

　　保护面积万亩以上海堤有共2个，一是榕树头海堤，总长2.98公里，保护耕地面积3.6万亩，保护人口1.07人万;二是北仑河口海堤，总长4.57公里，保护耕地面积1.08万亩，保护人口1700人。保护面积千亩以上的重要海堤有马正开海堤、沙潭江堤闸、防城城南联围、防城城区防洪西堤、万尾护岛堤、防城河防洪工程等。

　　(二)调整机构、培训人员、完善管理

　　由于今年气候异常，我市各级防汛部门牢固树立防大汛抢大险的思想，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗旱工作方针，做到早安排、早部署、早行动做好防汛抗旱各项工作。一是调整充实各级指挥部成员。由于换届的原因，市防汛抗旱指挥部成员变动较大，今年3月底前对市本级、市直属单位及各县(市、区)的防汛指挥机构进行了调整;二是对防汛值班人员和各水库值守人员进行培训。2月23日，利用全市水利工作会议时间，对各县(市、区)水利局局长、副局长，各大中型水库领导，各乡镇水利站长进行防汛知识培训，培训51人。3月27日，市防汛办举办了全市各县(市、区)水利局分管领导和防汛办值班人员、各大中型水库防汛办值班人员培训班，培训45人。 4月6日，利用全市水电工作会议的时间，培训全市32座总装机容量500千瓦以上的水电站业主代表和各县(市、区)水利局分管领导、电力站长，培训40人;4月12日通过防汛会商视频系统举办了一期全市水利系统防汛抗旱业务知识培训班，参加培训人员65人;计划于5月中旬，市防汛办将在官山辽水库培训冲锋舟驾驭员20人;各县(市、区)防汛办也组织培训了水库值守人员近300人;三是4月20日及时召开全市防汛抗旱工作会议，全面安排和落实了防汛抗旱各项工作;四是及时组织修改完善了防洪抢险、抗旱救灾、防台风等各项预案;五是安排落实了水利工程安全度汛措施、防汛物资储备、抗洪抢险救灾队伍，全市按计划已储备编织袋16万只、纺织布(土工布)5.11万平方米、冲锋舟18艘、发电机12台、桩木750立方米、救生衣1070件，铲锄1500把，抢险用的泡沫板20张。落实防汛抢险队伍共3000人;六是认真落实了防汛责任行政首长责任制，5月5日在防城港日报上公开刊登了全市148座大、中、小型水库的.行政领导责任人、管理负责人、技术责任人。市防汛抗旱指挥部于4月上旬分别向各县(市、区)行政首长发出了履行行政首长防汛抗旱工作职责的通知;七是坚持24小时防汛值班制度，及时安排落实了全天候二十四小时防汛值班制，确保了防汛指令和汛情上传下达;八是落实小型水库管理人员和经费。全市141座小型水库全部建设有值班房和落实管理人员，XX区水库管理人员小(一)型水库每座落实2人，每人每月财政补助1000元，小(二)型水库每座落实2人，每人每月补助550元;XX区无小(一)型水库，小(二)型水库每座落实2人，每人每月补助600元，特别是企沙镇每座小型水库落实2名公益性岗位人员值守，每人每月补助1100元;XX市小型水库每座落实3人，每人每月财政补助800元;XX县小型水库落实养殖承包者值守水库，每座落实2人，每人每月财政补助200元。

　　(三)开展汛前各种安全检查

　　5月3日，市委书记、市人大常委会主任刘正东深入XX市、XX区检查防汛备汛工作。在检查中刘正东强调，各级各部门万万不可麻痹大意，万万不能掉以轻心，要时刻紧绷防汛防地质灾害这根弦，积极主动做好防汛备汛各项工作，以“一万”防“万一”，严阵以待确保安全度汛。

　　4月10日，市长莫恭明在副市长朱胜勇、市政府秘书长张惠强的陪同下，率市水利局等有关部门负责人，前往三波水库、小峰水库、白石牙水库检查指导工作，要求以高度责任感做好今年的防汛工作，确保水库安全。

　　从3月上旬开始，市水利局组织三个检查组深入各县(市、区)进行安全检查，第一组检查水库，对每一座大中型水库进行检查，并抽查小型水库;第二组检查海河堤防，重点检查保护面积千亩以上的堤防，对保护面积千亩以下的进行抽查;第三组检查水电站，对水电站存在隐患的当场进出整改意见，限期整改。各县(市、区)水利局也组织了检查组对辖区内的水利工程进行了安全大检查。自治区水利厅在3月下旬也派出了督查组对我市的防汛抗旱工作进行了督促检查，确保备汛工作的落到实处。

　　5月2日-12日，市防汛抗旱指挥部决定，派出4个督查组分别到县(市、区)督查防汛备汛工作开展情况。

　　(四)加快推进水利工程建设，确保工程防汛效果和安全度汛。

　　今年第一季度完成水利固定资产投资1.25亿元，占全年目标任务的27.8%;向上争取资金0.8亿元。

　　一是全力推进病险水库除险加固工程建设。市水利局切实把水库除险加固工程作为水利建设重要任务来抓。已经全部完成25座小(一)型水库除险加固，正全力开展大中型水库(黄淡水库、三波水库)和38座重点小(二)型水库的除险加固工作，计划今年完成投资2.01亿元。

　　二是大力推进海河堤防工程标准化建设。正在施工的海河堤防工程主要有沙潭江二期防洪防潮工程、XX市万尾护岛海堤、XX区沙螺辽海堤工程。其中沙潭江二期防洪防潮工程累计完成投资0.31亿元，占总投资的45%;万尾护岛海堤累计完成投资0.25亿元，占总投资的40%;沙螺辽海堤工程累计完成投资0.31亿元，占总投资的81%。

　　三是认真做好水电站的增效扩容改造。全区36座水电站增效扩容改造工程我市有小峰水库江口电站一个，总投资750万元，更新改造电站机组3750千瓦。工程于4月6日开工建设，今年底全部完成建设任务。

　　(五)存在问题

　　我市近年不断加大防洪工程建设力度，抵御洪涝灾害能力有所提高，但从近年工程运行和防汛督查的情况来看，从防大汛、抗大灾、应付突发性灾害能力来看，仍然存在不少工程隐患：

　　一是水利基础设施薄弱，小型水库病险问题仍然突出，大部分堤防存在安全隐患，我市78座一般小(二)型水库尚未进行除险加固;

　　二是防汛抗旱队伍能力建设滞后。去年换届后，各部门的领导新手多，未经历过防大汛抗大旱的考验，经验不足，影响到防汛抗旱工作开展;

　　三是部分水利项目推进不太理想，个别项目监管不够到位，存在安全隐患。少数项目如金湾堤、东兴万尾海堤由于征地拆迁等原因，不能按时间节点推进，影响到防洪工程效益发挥;

　　四是基层水利服务体系不健全，管理体制不顺，特别是县级以下的基层水利工程管理单位人员缺少，制约了基层防汛抗旱工作的开展。