造林绿化实施方案

　　为了加快我镇绿色生态建设步伐、巩固造林绿化工程建设成果、改善居民生态环境、提升生活品味、促进社会经济可持续发展，按照府办发〔20__〕74号《20__年市造林绿化工程建设实施方案》文件要求，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实国家和省、市加快生态环境建设的有关方针、政策，坚持“政府组织，群众参与，统一规划，因地制宜，讲求实效”的原则，紧密结合农村面貌改造提升及“森林城乡”创建工作，突出重点，全民共建，全力推进造林绿化工作，力争把我镇建成环境优美、功能完善、空气清新、人居和谐的森林生态乡镇。

　　二、目标任务

　　在实现我镇“森林乡镇、绿色通道”建设三年成效、五年展新貌的前提下，20__年确保完成新造林及抚育与封山面积2800亩，其中新造林地700亩，封山育林600亩，中幼林抚育1500亩，森林覆盖率和绿化率进一步提高，森林绿化质量稳步提升。

　　三、工作重点

　　今冬明春我镇的造林绿化工作继续借助重点工程项目，认真组织实施好巩固退耕还林、血防林和种苗基地建设。结合我镇实际做好以下几项重点工作。

　　1、抓好高产油茶示范基地建设。一是在红光村（原青华张岭背）建设一个千亩的油茶示范基地，通过荒山流转方式，引进外商（大户）进行高标准油茶示范基地建设。二是对老油茶示范基地加强管理补植，使之造一片成一片，逐步形成一个支柱产业。

　　2、开展“森林十创”活动。集镇、新农村镇村联动建设点、校园、机关单位，严格按照标准采取治脏补绿、见缝插绿的措施绿化到位。采取以种植樟树、枫香、石南、桂花、喜树、杜鹃等树种为主，做到树、花、草综合利用，乔、灌、草相结合，实现多品种、多样式、多颜色、多层次绿化，全面提高居住区、单位庭院的绿化水平。

　　3、集镇绿化。结合集镇建设发展规划，以绿化美化为中心，全面改善集镇绿化状况和人居环境。街道两旁进行全面补植樟树和桂花树，驻镇单位所管辖的地段由本单位负责绿化。整体集镇绿化规划由城建办负责制定和实施。

　　4、村庄绿化。全镇的大小村庄环境绿化是造林绿化的重点工程。首先，要突出新农村建设点的环境绿化工作，充分利用房前屋后的土地，大力栽种白杨和泡桐树以及果木经济林。发展特色产业型、休闲观赏型乡村绿化模式，改善农村居住环境，增加农民收入。

　　5、荒滩、路沟渠绿化。一是以河和初升河为绿化重点，搞好荒滩、河坝的植树工程。按各村所管辖的地段各自组织劳动力或采取承包方式进行打穴植树。二是搞好村组公路两旁的绿化。过去植树成活率不达标的地段要进行打穴补植。三是搞好沟渠的绿化任务。对新施工的沟渠两旁和用于农田灌溉的小沟两旁都要栽上树，防止水土流失，提高平原绿化效果。

　　四、工作措施

　　1、落实经营管理责任制。将全镇造林绿化建设工程责任落实到人，严禁栽种无主树，实行谁栽树、谁管理、谁受益的管理机制。吸收能人和大户投资造林绿化工程建设。

　　2、按时间节点分阶段实施。①20__年11月30日前做好造林绿化抚育林地的落实与设计工作。②20__年12月底前完成新造林地的`清理和整地工作。③20__年3月底前全面完成造林绿化的植苗及抚育工作任务。

　　3、加强管理、确保质量。在工程实施中，林业工作站要切实加强对造林绿化各个环节的技术指导和工程质量监督工作，采取技术培训，现场指导，跟踪督查等多种方式保证造林质量，严格按照规划、标准、监督程序的要求施工，确保造林质量的树木成活率。

　　4、改革采伐政策。按照“谁造谁有”的原则，依法及时给林木经营者颁发林权证。农民个人在房前屋后和自留地上营造林木，允许继承和转让。对签订好土地流转合同的造林大户，镇政府积极支持办理相关的林权证书。

　　5、切实加强造林绿化工程建设工作的督促、检查、考核力度，对各项工作实施全程跟踪管理，建立完善的激励机制。对工作力度大、完成任务好、造林质量高、造林绿化工程有一定规模的村给予奖励，对工作不力、未完成任务的村进行通报批评，限期整改，造林绿化工作列入年终目标管理考评。