关于“春风行动”工作总结

　　为进一步做好农村富余劳动力转移就业工作，按照《关于开展20xx年春风行动的通知》（人社部函〔20xx〕13号），xx省各级人力资源和社会保障、总工会、妇联等部门从20xx年2月25日至4月30日，在全省范围内联合组织开展了以“服务进城务工，帮助就近就业，扶持返乡创业”为主题的“春风行动20xx”专项活动，经过精心组织和认真实施，活动取得了良好的成效，具体情况如下：

　　一、总体情况

　　据统计，活动期间全省免费发放“春风卡”等宣传材料186万份，召开各种规模招聘洽谈会470场次，提供免费服务73.7万人。组织参加职业技能培训和创业培训人数分别为13.4万人和 1.3万人。全省共推荐诚信服务机构309个，查处未取得营业执照或者职业介绍许可证的组织和个人69家，违法案件214件，取缔了42件非法职业介绍活动。

　　二、主要做法和特点

　　（一）加强组织领导，统一安排部署

　　一是部署及时。为切实开展好“春风行动”，省人力资源和社会保障厅、省总工会、省妇联于1月27日及时联合制定下发了《关于开展20xx年春风行动的通知》，对开展“春风行动”的主旨、主要内容、时间安排、招聘会形式等内容做出了明确的安排部署和要求。同时省人力资源社会保障厅成立了以陈国强副厅长为组长，相关处室为成员的“春风行动”领导小组。各市、县也建立了相应的领导机构，完善了工作制度，结合本地实际情况认真研究制定了春风行动活动工作方案。二是准备充分。春节前，全省绝大部分市（区）均对“春风行动”活动从宣传、组织、招聘、输送等各个环节分阶段进行了安排和准备。对举办招聘活动、组织外出务工、参加技能培训、扶持创业项目、开展劳动法规咨询，以及劳动维权等“春风行动”活动内容，从市、县、乡、村自上到下逐级进行了摸底调查，并进行积极运作，对外出务工人员进行登记、求职、购票、输送“一条龙”服务，确保了工作实效。

　　（二）宣传形式多样，营造和谐氛围

　　全省各级劳动保障部门采取多种形式，进行广泛宣传，向进城求职农村劳动者提供政策咨询及就业的相关信息。一是在春节前，各地就积极与电信、移动、联通等企业合作，开展手机信息发布业务，通过手机短息发布“春风行动”专场招聘会信息等内容、外出务工政策、法律法规常识等，整个活动期间，共累计向各类手机用户发布了约30万条信息，同时通过报刊、网站、电视等宣传形式，充分利用各种新闻媒介，制作“春风行动”专题栏目，广泛宣传促进就业优惠政策。二是将“春风卡”、“农民进城就业指南”、“进城务工宣传扑克牌”等多种宣传资料作为向外出务工人员宣传就业政策、提供就业指导的有效载体，在各人力资源市场、招聘会现场、公共职介机构等进城务工人员相对较为集中的场所免费发放。活动期间全省共发放“春风卡”等各类宣传资料186万份。三是积极组织劳动监察、劳动仲裁、就业服务、养老、失业、医疗、工伤等业务部门设置宣传咨询点，提供有关《劳动合同法》、《就业促进法》、《工伤保险条例》宣传资料以及就业及社会保障和创业指导、创业培训、小额担保贷款等政策咨询，营造良好的就业环境和氛围。

　　（三）拓宽各类渠道，促进转移就业

　　一是抓现场招聘，提供空岗。2月27 日，在省国际展览中心机械展览馆，举行了xx省20xx“春风行动”启动仪式暨xx市农村劳动力转移就业推介会，省人民政府姚引良副省长等省市领导参加了启动仪式。活动邀请了100余家用人单位和xx市劳动力输出机构近30家、培训机构近20家。活动当天，全省有8个地市同一时间举办了同一内容的招聘洽谈会。据统计，仅活动当天全省8个地市共计发放政策宣传资料65.8万份，招聘会进场人数达21.02万人，有省内外2642家用人单位岗位23.6万个，活动现场有6.95万人人与用工企业达成了就业意向，有4.07万人洽谈成功。参加政策咨询人数为10.4万人，有2.99万人报名参加了免费技能培训。整个活动期间，全省共计组织了470场招聘会。

　　二是抓区域合作，实现双赢。各地结合“春风行动”有利时机，积极加强与劳务输入地合作联系。xx市充分发挥 “宝鸡技工”劳务品牌优势，与xx市xx区27家知名企业建立了长期劳务合作关系，春风行动期间向上海输送宝鸡技工1000余人；xx市与北京、昆山、东莞、珠海、南通等输出基地进行劳务洽谈，与企业面对面签订劳务输出合同，进行人员“订单培训”，与35余家企业达成了18384人的用工协议；xx市各类技术院校与、等省市的企业建立了校企合作就业平台，开展培训合作和用工推介等活动，春风行动期间共帮助3000名大中专技校毕业生实现就业。

　　三是抓自主创业，带动就业。在开展“春风行动”过程中，xx省紧紧抓住扶持回乡创业帮助就近就业这一内容，加大了创业指导和扶持力度，开辟回乡创业绿色通道。xx市将小额担保贷款由过去的'必须有2名行政事业单位人员担保，增加到可通过林权、农机具、农村房屋、农户联保等10种担保方式，鼓励扶持农村劳动力转移就业和创业。xx市xx县在“春风行动”活动中，工作人员深入返乡农民工家中，帮助他们选择项目，协助解决资金、技术及用地等困难，目前已有39人成功实现了创业，并拉动了当地300多人就业。

　　（四）加大执法力度，强化权益保障

　　全省各级人力资源和社会保障、公安、工商部门从20xx年2月25日至4月15日，在全省范围内联合组织开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动。全省共检查职业介绍机构566家，其中未取得营业执照或者职业介绍许可证的组织和个人69家；共对1930户用人单位的招聘行为进行了检查，在检查期间全省查处违法案件214件。责令116家职业中介机构对存在问题限期改正，责令职业介绍机构和用人单位退赔求职费用11.66万元；下达行政处罚8件，罚款金额3.2万元；取缔了42件非法职业介绍活动，吊销许可证2件。同时对全省309家守法诚信经营，服务质量好，群众满意度高的职业介绍服务机构进行了推荐。

　　三、存在问题

　　一是工作进展情况不够平衡。从“春风行动”活动成效看，市、县（区）之间还存在着不同程度的差距。主要是形式上创新不够，活动内容重点不够突出，措施不够完善，方法不够灵活。

　　二是求职者择业趋向悄然转变。随着产业结构调整和xx省民营企业的发展，本地用工需求增大，用工环境的改善，和受家乡就业、创业优惠政策的吸引，许多原来在外务工人员大多选择在本地就业或创业。

　　三是部分农民工技能仍然偏低。很多外出打工者劳动技能缺乏,在现今激烈的市场择业竞争中处于不利地位，无法适应企业对职业技能的需求，且部分农民工学技能的意识不强，小富即安思想严重，不愿接受政府组织的技能培训和就业服务。

　　四是对农民工的跟踪服务不够。部分农民工的权益得不到有效维护，特别是今年在接受政策咨询时，反映最多的仍然是农民工的社会保险的参加、转移、接续等，在农民工的社会保障方面体制不健全，政策不明确。