为全面贯彻党的教育方针认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。为贯彻落实姑苏区减负增效教学高质量工程研讨会精神，严格学校教学常规管理，规范教师教学行为，减负增效，切实提升学校教学质量，特制定本方案：
一、指导思想
减负增效，建立有效的教学管理模式，是提高学生学业质量，全面提升教学质量的需要，也是稳步推进课程改革，全面实施素质教育的保障。
二、目标与任务
遵循教育教学发展规律，面向全体学生，以促进教师转变教学思想理念为根本，减负增效，以常规建设为基础，以教学方法改革为重点，以教科研为龙头，以增强学生学习兴趣为突破口，充分利用课堂教学的主渠道作用，努力使学校教学质量得到进一步提高。
三、内容与措施
（一）根据校情，厘清高效课堂教学的方向及其策略。
1.尝试改革备课，为提高教学效率作保障。推行“减量节时”备课形式，引导教师把更多的精力投放到学习、研究、总结、实验、辅导上。采取手写简案、电子备课和手写详案三类。区级学科带头人可以在学期初申请手写简案，采用“纲要式”“卡片式”“批注式”“流程式”等减量、节时、便捷、灵活的新型备课形式。三年内新教师要求手写详案。其余教师沿用电子备课形式。每月开展两次教研组备课活动，以年级为单位，由骨干教师做专题发言，分析单元教学重难点、作业设计等，其他教师进行交流讨论，将讨论结果融于备课中。备课改革后，各教研组要定期检查，并有记载和评价，学校进行不定期地抽查。学期结束，将对各年级的备课进行质量评估，各年级组也要对本年级的备课进行综合评比，对备课质量较好的先进个人和先进备课组将给予适当的奖励。
2.优化时间安排，努力创建学习型课堂。分管各学科教导要引导改变全校教师观念，减负增效，变教室为学室，变教时为学时。教师要树立责任感，摒弃我的课堂可以随意支配的观念。教师对新授内容包括各个知识点的呈现方式符合学生的认知规律，贴近学生的最近发展区。明确一堂课由学习、讲解和练习三部分构成。讲的时间不宜超过15分钟，练的时间不宜少于15分钟，主要是针对当堂教学效果的检测。课堂上少讲精讲，多学多练。教师精心安排学、讲、练的内容，以保证各个环节的时间，产生最大的效益。
3.优化学法指导，探究最佳教学途径。减负增效，学贵得法，每一位教师要在新学期的第一堂课上，向学生介绍本学科的特点、学科方法及其作用，对本学科学习进行方法指导。教师要树立学生可以学会，每个学生都可以学会的观念，帮助学生制订自学方案，解答学生疑难。对于大多数学生通过自学可以解决的问题不讲，解决不了的问题精讲，遗漏的问题予以补充。要以课堂作业、来回巡视等手段督促学生自学，最大限度地反馈学生的学习情况，各学科可以依据具体情况确定自学内容。
4.优化作业布置，有效减轻学生过重作业负担。统筹作业管理。学校制定作业管理办法，建立作业校内公示制度，公开班级各学科作业，加强质量监督。作业必须在课内布置，坚持作业全批全改、及时反馈，加强面批讲解，作业难度不得超过国家课标。课堂作业要紧扣当堂教学内容，主要是针对当堂教学效果的检测，将学校特色的.学科能力单分解在相应课时内使用。回家作业要分层，使各层次的学生都能完成并获得发展。不得布置机械重复、惩罚性作业。严禁给家长布置作业或要求家长检查、批改作业。控制作业总量。小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝，确保充足睡眠。加强作业设计指导。发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业，鼓励布置分层、弹性、作业。教师要指导学生在校内基本完成书面作业，重视课后的辅导，对于作业中的共性问题认真进行全班讲解，特别问题单独解决，绝不积压学生学习中出现的问题。不得要求学生自批自改作业。用好课余时间。学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动等。引导学生合理使用电子产品和网络，保护视力健康，防止网络沉迷。
5.优化督促机制，保证学生全员高效参与。减负增效，课堂上要保证每个学生都高效参与，每个学生的课堂练习必须按时交，根据完成情况反思教学和学习过程。课堂上各项活动必须在预定的时间内完成，不得拖沓。写错的作业必须更正，更正时分析错误原因。每位教师要依据自己的学科特点、教学风格制订相应可行措施，督促学生全员高效地参与到课堂学习中去。教师要对缺课、不缴作业的学生，及时了解情况，要找学生谈话，做好思想教育工作，决不让一个学生掉队。
6.优化师生关系，营造和谐学习氛围。减负增效，教师要听取学生对于本学科学习的建议，并及时地调整自己的教学策略，尽最大可能地尊重学生意愿选取学习方式。教师要尊重学生的劳动成果，不挖苦讽刺回答错误的学生。教师要以真诚的眼光注视学生，亲切的语气教育学生，信任的心态引导学生。营造民主、宽松、和谐氛围的主动权在教师手中，教师必须主动地承担改善师生关系的责任。
7.优化教学反思，改进提升教学水平。减负增效，教师在日常教学中，要写好课后记、单元后记、学期总结，不断总结经验教训，改进教学。每学期开学后，教师要根据班级情况对学生进行学情分析，并且细化到每一个学生对每一个知识点的掌握情况；同时，单元练习结束后，进行详细认真的质量分析，寻找前期教学中存在的问题，及时调整进度，改进方法，提高课堂效益；每学期结束，教师要进行教学反思，并形成书面材料。教师要整理自己的反思内容，努力提高教研水平。同时，教师指导学生及时的反思自己的学习状况，改进学习方法，有改进的措施，找出症结，从而寻求解决的办法。加强师生双方的反思将会使教与学沿着正确的轨道快速前进。
（二）加强师资队伍建设，持续发展优质高效教育，克服教育中“高耗低效”的问题。
1.明确专业发展的目标，以校本培训推动教师专业发展。着眼促进教师个体发展，推动教师群体的发展，从而促进学校的发展。学校与教师制定符合实际的培训计划，围绕学校发展的整体目标而展开，要充分考虑到学校中每位教师的需求，从转变观念入手，提高对教师专业发展的认识，激发教师自觉参与学习、主动提高的愿望与热情。同时，结合学校实际和教师教育教学工作实际，根据工作的需要不断学习新的知识与技能，针对工作中出现的新问题进行反思、探讨、研究，在解决实际问题中学习，提高自己的教育教学能力，进而提高教育教学质量。要结合实际采取灵活多样的培训形式，如举行各种专题讲座活动、交流研讨活动，师带徒活动，合作学习、课题研讨等形式，同时在实施校本培训中要根据发展的需要随时调整培训的形式与内容，以真正达到推动教师专业发展、推动学校发展进而促进学生终身发展的目的。
2.探索教师专业发展的途径，以教育科研提高教师专业水平。进行教育科研、课题研究是克服教师职业倦怠、促进教师进一步成长发展的必由之路，通过研究探索出适合本校实际、学生和教师实际的提高教育教学质量的低耗高效的新路。教师要深入思考学科课程中适合开展研究性学习的内容与形式，采取措施，培养学生的探索精神和合作意识、社会责任感。亦即达到“学然后之不足，教然后知困，研然后知美。知不足，然后能自反业，知困，然后能自强业，知美，然后能自乐也。故曰，教学研相长也”。
（三）切实提高教师的课堂教学能力，不断提高课堂教学的质量和效率。
1.切实提高教学设计和组织能力。教师要自觉参加继续教育，围绕学校教学中指导学生学习方法、培养学生学习习惯、激发学生学习兴趣，以及如何使不同层次的学生都有所进步等问题开展校本研究，加强教学交流，及时总结教学经验和教训，探索不同学生学习进步的规律，使研究、总结、探索的过程成为练就师功的过程，成为大面积提高教学质量的过程。
2.切实提高实践反思能力。教师在整个教学过程中要监察自己的各种教学实践活动，要对它们的合理性和所产生的效果进行评价和反思，要以调整自己教学设计改进教学。学校要积极开展各学科的示范课、研讨课，让全体教师参加听课、评课，引领教师开展“教学行动研究”，结合课堂实际来进行教研活动，切实转变教师的教育观念，要做到边学习，边实践；要边实践，边反思；要边反思，边研究；要边研究，边总结。同时，要利用好每周教研活动，加强集体备课，定期开展有针对性的校本教研活动，主题鲜明、注重实效，要切实引领教师解决教学中存在的问题，去反思和调整教师的教学行为，要激活备课组的教研气氛，切实提高校本教研实效。
3.开展学生综合素养评价的实践研究。着眼学生的成长规律与学习生活轨迹，要在此基础上发现学生的特长，帮助学生真实地了解自我，并在过程中不断改进提升，发展自我。注重非预期的结果，注重学生发展的增量。利用好学生综合素养评价系统，鼓励教师和家长共同参与。注重以学生行为为依据，注重学生成长的过程性与发展性，注重参与主体、评价体系、结果呈现和发展趋向的多元性，注重从数据中挖掘学生未来发展的潜能和倾向，为学生健康和全面发展创造条件。
（四） 持续努力，不断完善质量保障体系。
1.明确教学管理责任。建立校长和分管教学副校长全面负责，教导处、德育室、教科室等部门负管理责任的课堂教学管理体系。
2.坚持领导听课制度。校长30节、副校长25节。教导处正、副主任25节，其他中层20节。教研组长和年级组长15节。在学期初、期中和期末阶段，定期、不定期地全面开展教学巡视和检查工作。
3.考评教学基本状态。建立课程建设、教学改革与成果、教师荣誉奖励，以及调课、教学计划调整、课程考核、成绩异常等教学基本状态的考评与发布制度，形成全体教师重视教学工作的长效机制。
4.做好教学工作反馈。加大对课堂教学的监督与检查力度，结合常规督学检查与校内“七认真”检查并举，有针对性地开展教学质量的检查，以及学校教学规章制度执行情况的专项检查；畅通家长意见建议反馈渠道，发现和解决一些共性问题，营造良好的教学氛围。优化课堂教学质量评价办法，改进学生评教工作，完善学生评教指标体系和评教方式，提高学生评教的信度和效度。
5.严肃违规问责处罚。完善学校《教学事故认定和处理办法》，规范课程教学，营造良好教风；把坚持正确的政治方向作为课堂教学管理的根本要求，严肃课堂教学纪律，对落实课堂教学管理责任不到位，发生严重违反教学纪律、师德师风的情形，依据上级教育部门和学校有关规定严肃问责，包括教师约谈、大会批评等。
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