最新述职报告

　　尊敬的陈省长、各位领导：

　　欢迎莅临旅顺口区检查指导工作！去年8月2日中远造船项目开工时，省长第一次来到旅顺检查指导工作，对我区提出了科学发展、加快发展的总体要求；去年年底，省长在国家批准旅顺进一步扩大对外开放范围的文件上做出了：“旅顺口区扩大开放意义重大，旅顺应成为辽宁对外开放的前沿” 的重要批示；时隔半年时间，省长又在百忙中再次来到旅顺。这对于当前正在困难中努力拚搏的全区广大干部群众来讲，是一次极大的鼓舞和支持，必将激发我们更大的工作热情和干劲。下面，我代表区委、区政府汇报一下旅顺口区的有关情况：

　　一、旅顺口区发展概况

　　旅顺口区位于北纬38°40′-39°10′，东经120°57′-121°28′，总面积506.8平方公里，海岸线长172公里。全区下辖1个开发区和11个街道，总人口27万，拥有林地14732公顷、自然保护区90平方公里、基本农田6000公顷、建设用地100平方公里、海域面积20xx平方公里，拥有蛇岛、鸟岛、猪岛等6个岛屿、19个自然海湾；是国家级风景名胜区、自然保护区、森林公园、生态示范区、地质公园，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，森林覆盖率达52.8%。20xx年，地区生产总值首次突破100亿元，达到115亿元，增长24.3%；固定资产投资121.6亿元，增长38%；财政一般预算收入10.5亿元，增长31.3%，提前两年实现规划目标；社会消费品零售总额27亿元，增长17.4%；实际利用外资1.05亿美元，可比增长80.3%；城市居民人均可支配收入15240元，农民人均纯收入12430元，分别增长20%和19.4%；三次产业结构调整为9.9:53.6:36.5。

　　我们认为，当前旅顺全省加快科学发展的大局中拥有四大战略机遇：一是全面对外开放的战略机遇。全面开放为发挥旅顺的后发优势，推进经济社会实现跨越式发展带来了“新起点”，使我区具备了加快发展的前提；二是纳入辽宁沿海经济带的战略机遇。辽宁沿海经济带开发开放战略的实施，为产业优化升级带来了发展“新时期”，使我区具备了加快发展的条件；三是金融危机挑战与希望并存的战略机遇。金融危机出现了产业转移和技术创新步伐加快的“新趋势”，使我区具备了加快发展的空间；四是城乡统筹发展的战略机遇。旅顺在推进城市化的历史进程中，经济和社会已步入转型期，为探索发展与创新带来了“新模式”，使我区具备了加快发展的基础。

　　与此同时，旅顺在加快发展中同样面临着四大优势：一是良好的区位优势。旅顺位于辽东半岛最南端，东临黄海，西濒渤海， 南与山东半岛隔海相望，北与东北腹地相连，是东北地区进入太平洋、面向世界最便捷的海上门户，也是欧亚大陆桥重要的连接点；二是良好的环境优势。旅顺口区是全国唯一一个集国家级风景名胜区、自然保护区、生态示范区、森林公园和地质公园于一身的地区；三是良好的人文优势。拥有久远的历史文化和丰富的人文古迹，有着“露天博物馆”之称。是全国文化先进区、辽宁省合唱艺术基地、辽宁省音乐家协会创作基地、“中国民间艺术之乡”。旅顺全区27万人口中有6万名大学生和科教人员。四是良好的后发优势。旅顺是目前国内唯一拥有港口、铁路、火车轮渡、高速公路“四位一体”交通优势的区域。中远造船、北方机车产业园等一批大项目的建设，使旅顺成为大连西部重要的重大装备制造基地。

　　二、加快发展的主要措施

　　今年以来，面对金融危机的严峻挑战，我们坚持以建设科学发展示范区为载体，坚决落实省委、省政府的总体部署，全力以赴保增长、保民生、保稳定，促进了全区经济平稳健康发展。截止到5月末，我区提前一个月实现时间过半、任务过半的工作目标。其中，财政一般预算收入实现62834万元，可比增长11.9%，完成年度预算的53.9%；工业用电量16505万千瓦，同比下降4.3%；贷款余额78.3亿元，比同期增加29.7%；银行储蓄余额169.2亿元，比同期增加29.5%；居民储蓄余额100.2亿元，比同期增加34.6%。预计到6月末，按可比口径（不含龙王塘区域）地区生产总值实现69.5亿元，增长16%；固定资产投资完成88亿元，增长82.6%；社会消费品零售总额实现16.3亿元，增长20%；实际利用外资8000万美元，增长91%；城镇居民人均可支配收入9100元，增长19%；农民人均现金收入7899元，增长17%。在工作中，主要采取了四个方面的措施：

　　第一，保增长，努力保持国民经济健康发展态势

　　一是以大项目建设保增长。按照“在建一批、开工一批、竣工投产一批、储备一批”的工作思路，大力推进项目建设。重点抓好项目前期准备和包装工作，全区共筛选出投资3000万元以上的重点项目115个，其中重点实施项目91个，前期推进项目24个。重点抓好“一二三四五大类项目”建设：“一”就是一个枢纽建设：全力加快旅顺开发区的海上滚装运输枢纽项目，推进旅顺新港二期改造，新建5个泊位，港口吞吐量力争突破1500万吨；“二”就是抓好两个核心产业：一个是造船项目，继续推进中远造船项目建设；一个是机车项目，全力支持机车产业园项目建设。“三”就是三大园区建设：一个是都市农业园区，沿土羊高速公路一线，重点打造具有较高发展水平的农业园区；一个是科技走廊（包括中科院科技创新园和龙头高新技术产业园区），重点加强园区基础设施建设，搞好招商引资，争取有更多项目入驻园区；一个是西部临港新城（包括旅顺开发区、江西和双岛湾），重点发展以修造船和机车为主的两大优势产业。

　　“四”就是四个文化旅游项目：加快推进阳光海岸、琥珀湾、黄渤海岸和影视基地四个项目建设； “五”就是五大基础工程：全力做好轻轨项目、热电厂项目、港口项目、道路工程和供水工程等五大基础设施项目建设。上述五大类项目总投资预计在600-800亿元，用2-3年时间完成，这些项目建成后，将对我区经济产生巨大的拉动作用。为确保这些重点项目顺利推进，我区进一步强化了项目推进机制，继续实行领导干部包项目责任制，由区级领导对重点项目进行包干，对项目建设进行全程跟踪服务。同时建立项目跟踪督查机制，由政府相关部门定期对项目建设进行督查，发现问题及时解决。1-5月份，全区91个重点实施的项目中有57个项目开工建设，开工率为62.6%，其中44个续建项目开工38个，47个计划新开工项目开工19个。全区列入大连市的10个重点项目中，7个重点实施项目已全部开工，3个前期推进项目正在按照计划进行前期工作。

　　二是以扩大投资保增长。为积极应对国际金融危机，我区将今年确定为投资促进年，全力推进能源、交通、基础设施、产业发展、城市化建设、改善民生等领域的重点项目建设，强化投资对经济增长和转变发展方式的拉动作用。为确保这些项目能够顺利推进，我们积极抓住国家实施宽松货币政策和中央扩大内需的有利时机，进一步加大投融资力度，迅速成立政府银行合作推进委员会，搭建了4个融资平台，征得银行授信支持230亿元，目前已融资到位28.4亿元，预计到6月份将有40亿元的贷款陆续到位，重点用于基础设施建设，为项目入驻搭建平台。