各位领导、同志们：
8月8日晚至10日上午，我县普降了一场特大暴雨，三天内我县平均降水量为206毫米，是我县自1961年有气象资料记载以来最大的一次灾难性降雨过程。全县受灾人口达22.5万人，11个乡镇受灾，5个乡镇重灾，36个村庄积水，紧急转移安臵群众1600人，全县共造成直接经济损失1.45亿元。其中，受灾最严重的新盛店镇达到310.6毫米。据气象部门预测，近期还将有强降雨过程，重灾损失还可能进一步扩大。灾区群众生产生活受到严重影响，大面积的农田面临绝产，灾区农民的生命财产受到严重威胁。
灾情发生后，省、市领导高度关注，亲临一线组织指挥干群抢险救灾。副省长郭兆信，市委书记雷建国，市委副书记、市长吴翠云等领导第一时间内赶到受灾现场，指导防汛救灾，看望慰问受灾群众，调动各方力量支持我县防汛救灾工作。领导们的到来是对我们的巨大鼓舞，为我们战胜特大暴雨灾害，抓好灾后恢复，增添了无穷信心。
目前，我县的灾后生产建设的恢复、今冬明春群众生活温饱等问题形势依然异常严峻。为此，县委、县政府号召全县上下立即行动起来，发扬“一方有难，八方支援”的精神，积极参与这次爱心捐助活动，为灾区群众排忧解难，共献一片爱心，送上一份温暖，用我们的实际行动，帮助受灾群众恢复生产、重建家园。
在此，我代表县委、县政府，为开展好募捐救灾活动，根据县委、县政府研究意见，讲三个方面的问题：
一、明确范围、标准。帮助急需要救助的人，没有旁观者，是一个有能力、有责任、有同情心的公民、企业的自觉行动。这次向灾区捐款活动的参与范围是全县各级党政机关、企事业单位、各类企业及其他有经济收入的单位和个人。为确保活动取得理想效果，募集尽可能多的救助资金，全县各级各部门、各企业要严格按照“依法组织，领导带头，广泛发动、坚持自愿，鼓励奉献”的原则，精心组织、合理安排，做到宣传发动、资金捐助同步进行，早部署，快行动，快落实。这次募捐标准是：
县级干部每人500元;正科级干部每人300人;副科级每人200元;一般干部职工每人100元，同时附捐赠人员名单。
所有捐款收取后，交县慈善总会统一调拨。
二、突出重点。在开展向灾区捐款活动中，各级领导干部要发挥好模范带头作用，率先垂范，积极支持和参与捐款活动，以自己的实际行动为灾区救助做贡献、献爱心。要把开展向灾区捐款活动作为检验各乡镇(街道、开发区)、各单位、各部门是否亲民、爱民、为民、乐民，是否真心实意、满腔热情为党委、政府分忧，为百姓排忧解难的最好方式，作为检验全县科学发展观学习实践活动的最好载体，要思想上高度重视，工作上强化措施，行动上紧急落实。要进一步增强广大干部职工的大局意识、荣辱意识、奉献意识、慈善意识，深刻认识开展向灾区捐款活动的重大意义和深远影响，慷慨解囊、奉献爱心，为全县防汛抗灾出一份力，献一份情，为急需救助的人们敞开博大的胸怀，伸出友爱的双手。
三、责任到位。做好向灾区捐款工作，舆论宣传是前提，募集善款是关键，搞好救助是根本。各乡镇(街道、开发区)、各单位、各部门要切实担负起领导责任，认真组织实施，有序快速推进捐助工作，保证质量完成工作任务。
1、领导要到位。全县各级各部门要把募捐救助工作作为一项严肃的政治任务、一项重要的“民心”工程，各单位一把手要负总责，明确一位分管同志靠上抓，集中时间、集中精力，层层明确工作要求，提高思想认识，努力实现捐款数额有大突破、救助范围有大拓宽的预期目标。县慈善总会等职能部门要切实履行职责，精心细致搞好工作的组织指导、管理协调，及时解决工作中遇到的困难和问题，超前谋划、提前介入、主动工作，确保工作扎实高效开展。
2、宣传要到位。各单位、各部门、各企业要高度重视向灾区捐款活动宣传工作，利用多种渠道，采取多种方式，大张旗鼓的进行深入宣传，使扶贫济困、助人为乐观念家喻户晓，深入人心。广电部门要在黄金时间开辟专栏，向广大群众宣传募捐救助活动的目的、意义、方法途径，宣传捐助活动中涌现的先进典型和感人事迹，激发人们乐善好施的爱心，激励更多地普通群众自觉行动，支持募捐，参与救助。同时，县电视台、县政务公众网要对各单位、各企业募捐情况及时向全县通报，接受社会各界的监督。
3、监管要到位。要紧紧围绕募捐、管理、使用三个环节，不断健全完善科学规范的管理运行机制。相关部门要制定科学合理的救助方案，把社会各界的募捐用到困难群众最需要的位臵上，真正做到救到实处、救到急处，救到难处，增强捐助活动的公信力和影响力。财政、审计等部门对募捐的善款要进行跟踪监督审计，确保使用安全、专款专用，审计结果要通过新闻媒体向社会公布。慈善总会、民政等部门发放捐助款物，要依法规范，突出重点，张榜公布，全程公开，公平公正。在救助工作中，要严肃工作纪律，对私自占用、挪用捐款或拒不落实社会责任、影响工作开展的不法行为要层层追究责任，进行严肃处理。
同志们，我们的一份援助，将给灾区人民十分的力量;我们的十份援助，将给灾区人民百倍的信心。让我们伸出援助之手，奉献真诚爱心，为解灾区人民燃眉之急、帮灾区人民重建家园贡献我们的绵薄之力!
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