春运工作应急方案

　　一、工作目标

　　为确保全镇交通运输畅通、旅客出行安全，切实维护广大人民群众切身利益，我镇20__年春运工作围绕“便民利民、平安春运”的总体要求，坚持“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的指导原则，实行辖区负责制，干部“包人、包路、包车”，加强监管，落实“一岗双责、党政同责”，齐力抓春运，保安全。全力打造平安和谐春运，确保人流、车流有序疏散，确保广大人民群众过一个平安、祥和、欢乐的春节。

　　二、组织领导

　　（一）为做好春运工作，我镇成立由镇长任组长、各分管领导任副组长，各村（居）委、党政办、安办、交管办、卫健办、大河派出所、大河中心卫生院和各个学校为成员单位的春运工作领导小组，负责全镇春运工作。领导小组办公室设在镇交管办，主要负责全镇春运期间的综合协调，检查各种违法运输、载客，会同有关职能办公室制定春运工作方案，掌握春运动态，督促检查春运各项措施的落实，及时协调本镇春运中出现的各类问题和突发事件。

　　（二）各村（居）委根据工作需要，要成立相应的春运工作领导小组，制定工作方案和应急预案，明确分工，落实责任，各司其职、相互支持、协调配合、齐抓共管的工作机制，及时协调处理各种突发事件和问题，切实把各项准备工作落到实处。

　　三、职责分工

　　交管办：由李鸿斌同志牵头，交管办王炳川同志具体落实，负责落实对全镇公路、桥梁进行检查，消除安全隐患。在危险路段，要设置醒目的警示标志，采取必要的安全管理措施。同时，加强对公路的巡查，备足防滑砂，及时发现并解决问题，确保公路畅通。

　　安办：由蒲洪勇同志牵头，赖祥毅、高经凯、岳中峰和吴猛同志具体落实，负责牵头其他有关职能办公室及镇级单位组成春运安全联合检查组，开展全镇春运工作安全大检查，加强道路交通安全监管，严厉打击无牌、无证、假牌假证的车辆，查处非法改装车、农用车及其他不符合安全标准参与营运的车辆，从严从重处罚客车超载等行为。集中力量加强对重点路段交通疏导，维护正常的交通秩序，防止交通拥堵现象的发生。

　　卫健办：由张丽琼同志负责，指导做好疫情防控工作，拟定应急预案。

　　大河派出所：由何长钱同志牵头，派出所交通警察协助，负责我镇辖区内的交通治安秩序，组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作。严厉打击车匪路霸和查处扰乱社会治安秩序行为。在接到实施应急预案的指令时，及时增派警力迅速到达指定区域。负责各客运站及周边道路的交通疏导，管制进出客运站各种车辆。加强交通秩序管理。制定事故现场应急救援方案，并负责组织实施。

　　大河中心卫生院：由董凤鸣同志负责，全体医护人员具体负责在春运期间准备好医疗救护应急力量，在接到实施应急预案的指令时，及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点，抢救伤病人员；安排医疗单位做好伤员救护工作。做好突发疫情等有关公共卫生事件的防控和救治工作，指导客运站的消毒和防疫工作。

　　大河车站：由杜明辉同志负责。做好安全宣传及疫情防控登记工作。

　　四、工作措施

　　（一）科学安排运力。春运期间，学生流、民工流、探亲流等客流将交织一起，形成多次客流高峰，对各交通运输工具形成一定的压力。交管办要有针对性地制定运输方案和应急措施，努力满足旅客的出行需要。要充分考虑春运期间可能出现的大雾雨雪冰冻等恶劣天气和旅客滞留等突发情况，做好应急运力储备，确保运输畅通有序。

　　（二）加强安全管理。确保安全是春运工作的首要任务。各有关镇级单位和运输企业要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，继续按照“五个管严”、“五个严查”的要求，切实落实春运各项安全措施，严格遵守各项安全生产要求，责任落实到人，确保安全形势总体平稳。“五个管严”：一要严把客车准运关，管严客车。加大加强安全监督管理，严格执行各项规章制度，清理挂靠客车，确保每辆投入春运的客运车都要符合安全技术标准，严禁不合格、无营运资格的客车载客。凡在我镇从事春运的车辆，均必须足额投保机动车交通事故责任强制险、承运人责任险。二要严把客车准驾关，管严驾驶员。要严格客运车辆驾驶员的资格审查，严禁3年内发生重大以上责任交通事故、交通违法记分满12分等不符合安全要求的驾驶员驾驶春运客运车辆，加强对司乘人员的教育，消除事故隐患。三要严把客运站关，管严车站。安办协同派出所和交警强化对客运场站的管理，严禁客车超员或者人货混装。强化危险化学品的查堵力度，坚决把“三品”拒之站外。四要严把道路安全关，管严事故多发重点路段。对事故多发路段、安全隐患路段要加大排查力度和整改力度，在主要公路干线、事故多发地段要加强巡逻。各村要对各自管辖地段进行一次安全整治，排除不安全因素。五要严把镇界出入口关。安办要依法查处超载等严重危害交通安全的违章行为，加大对客运车辆超载的查处力度，确保超载车辆不出镇、不入辖区。“五个严查”：一要严查无牌无证车辆非法营运；二要严查农用车辆及其他非客运车辆非法载客运输；三要严查车辆带病营运；四要严查疲劳和酒后驾驶。五是要严查超员、超速、超限行为。

　　（三）落实公路养护。贯彻“预防为主，防治结合”方针，坚持“因地制宜，就地取材”的原则，各村（居）应及时组织力量清理、清扫路面，剪除路肩高草，清理排水系统堵塞物，清除视野阻碍物等。主动作为，美化环境，提升我镇公路形象。同时，各村（居）要制定塌方、滚石等阻碍春运交通畅通物的清理应急预案，确保辖区春运安全、畅通。

　　（四）提高应变能力。针对春运期间我镇可能出现大范围的大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气或疫情传播，各职能办公室、各村变化情况，提前备好应急物资，做好防疫、防雾、防雪、防冻等工作。要采取有效措施，及时协商解决客运组织、车辆通行、应急运输等方面的问题，坚决防止长时间长距离交通拥堵和车辆人员大量滞留。安办要加强对事故易发路段的巡逻，加强农村面包车、农用车和镇道路安全监管。在出现恶劣天气影响交通安全时，及时采取限制车速、压速领驶、间断放行等果断措施，及时了解公路通行和天气变化情况，及时采取针对性措施，切实加强安全管理。

　　（五）统筹疫情防控和春运保障工作同步推进。把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少人员聚集、加强人员防护的原则，做好春运疫情防控准备，坚持先扫码后上车、乘车必戴口罩的原则，各营运车辆必须实施消毒措施，做好出入登记。

　　五、工作要求

　　（一）加大宣传力度，营造良好氛围。要充分利用宣传栏、宣传标语、广播、会议等宣传载体，为旅客出行提供帮助。充分发挥舆论宣传的正确导向作用，突出正面宣传，大力宣传春运中涌现出来的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持，同时，对不正之风坚决曝光批评。

　　（二）加强协调配合，形成工作合力。交通办要认真履行职责，负责全镇春运工作的综合协调，推动全镇春运工作有序进行。春运期间交通办、安办等办公室要抽调专人，跟踪掌握运输情况，抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客平安回家、顺利返岗。

　　（三）规范工作制度，确保信息畅通。一是加强春运值班制度。春运期间，镇春运工作领导小组各成员单位要实行24小时专人值班和领导带班制度，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向镇安办报告。二是加强信息上报制度。春运期间，各职能办公室、各村（居）要明确分管领导和专人负责相关信息的收集、分析、传递工作，并将结果及时上报镇安办。