20xx年市政总公司工会工作的指导思想是：按照总公司党委扩大会议和市总第十四届委员会第六次全体(扩大)会议要求，继续深入贯彻党的__届四中全会、市委八届七次全会和全总十四届二次执委会议精神，在总结工作规律，借鉴先进经验，结合企业改革和生产任务形势的基础上，落实市总“全力抓基层，全面上水平，全会创品牌”的工作总体要求，确定20xx年为“增强基层工会活力年”，以基层工会工作活力建设为龙头，拉动各项工作上水平、创品牌。为市总“全力打造展示中国工会地位作用的窗口品牌形象”的工作目标作劲，为企业新一轮的改革和发展，为维护职工的合法权益、构建和谐企业做出更大贡献。
在基层活力建设的总体工作中，突出强调的工作内容是：激发基层工会组织积极进取、勇于实践的工作态势;培养孜孜以求地接受新理论、借鉴新经验的学习精神;树立坚持不懈地发现工作规律、探索工作模式的创新观念;把握不折不扣地融入中心工作、维护职工权益的基本职责。活力建设的工作标准是：工会工作在促进企业的改革发展和稳定职工队伍上有突出的作用;在企业的整体领导中有代表职工意愿、维护职工权益、源头参与重大事项的政治地位;有上级领导、同级党政认可的显著工作成效和群众拥护的良好工作形象;在凝聚职工、调动职工积极性方面有科学的工作模式和先进思路、亮点招法;在加强自身能力建设，坚持工作高标准，敢为人先，破解工作难题上有建树。
一、强调政治意识，把握活力建设方向。
一是在工作的方针指导上强调落实四中全会精神，落实总公司党委扩大会议提出的 “提升五个能力”的要求，结合党员先进性教育活动，强化为加强党的执政能力建设服务的工作观念，突出促进企业发展和维护职工权益的“双维”工作主线，在更高的思想层次上把“双维”理念统一起来，提高“双维”之间矛盾的协调化解能力;二是在工作的基本思路上强调结合总公司党委扩大会议提出的“六项重点工作”、结合企业改革和生产的大背景考虑问题，主动出击，融入企业的主体工作，发挥特色工作优势，找准切入点，力求形成新的工作品牌。三是在工作的基本措施上强调以抓好两个“循环”为载体，进一步落实“组织起来，切实维权”的工作方针。工会组织内部要强化自身建设，提升维权能力、服务能力和依法治会的工作能力，丰富工作内容，提高工作标准;在工会组织外部，主动争取支持和帮助，协调、利用党政各方面的优势力量，支撑工作。结合市总的大培训安排，重点探索、解决兼职工会主席如何发挥兼职优势、克服劣势，清晰工作思路，娴熟转换角色这一制约基层活力的瓶颈问题。
二、立足基本职责，把握活力建设主题。
按照中央提出的民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会的基本标准，结合企业的实际情况，立足工会的基本职责，探索构建和谐企业的工作框架，以维护职工合法权益为工作主线，在沟通企业中管理层、劳务层，退休职工和困难职工等各利益群体的思想认识、宣传如何看待各利益群体在企业发展中的作用和分享经济发展成果、加强基层民主和谐政治工作、稳定劳动关系上，创建多种活动载体，在搭建沟通平台，畅通交流渠道，充分发挥桥梁和纽带作用方面，力求新的突破和建树。要深化企业民主管理工作，进一步发挥职代会和职工代表的作用，提高职代会的议事质量，扩大职工代表参与、监督企业经营活动的民主权利，探索新的厂务公开、民主管理模式，提高工作的科学性和实效性;要把住结构调整和事业单位聘任制改革过程中的维权关口，健全完善源头参与机制，提高源头参与质量，要主动靠前、主动协调、主动反映职工群众的意愿和呼声;构建多样化、现代化的基层维权信息通道，推广建立职工与企业领导的维权沟通方式和问题解决、答复程序，探索规范化的维权机制建设;加大集体合同、工资集体协商程序的实效性研究探索和履约检查力度;科研设计单位和“四高”群体聚集的项目，应着重研究“四高”群体对工会工作的需求，提高他们对工会的认知程度，探索工会工作在知识分子密集单位的工作着力点和工作模式。
三、着眼长效机制，把握活力建设目标。
长效机制建设是工会工作专业化的更高要求，也是改变传统的活动型、临时性工作习惯的根本方法。要依照维护职工合法权益的长效机制是民主管理厂务公开工作体系，调动职工积极性的长效机制是专业化的劳动竞赛组织体系，支持企业可持续发展战略的长效机制是职工素质工程和学习型班组创建工作体系，保持企业稳定的长效机制是劳动关系协调和困难职工包保体系等等，在工作体系的更高层次上把握工作目标和标准，完整地、系统地、规范地，科学地规划和完成工作。
要完善建设业主单位和养管单位的劳动竞赛组织形式，继续探索加大劳动竞赛奖励力度、监控力度和考核科学性等工作模式，大力推广成熟经验的交流和借鉴;要把职工技术创新工作与“学习型组织”创建结合起来，赋予传统的技改技革工作以新的活力，探索新的组织模式和运作方式。
认真落实“组织起来，切实维权”的工作方针，抓好工会组织建设和职工队伍建设，加大建会工作力度。继续加强外来工工会组建和正常开展工作，完善外来工工作、生活、培训和管理的正规化建队模式和成功经验的推广工作;在合资合作企业中，探索委托聘用和临时劳动关系劳动者组建工会和开展活动，消灭工作死角;继续推进职工素质工程建设，加大学习型班组创建工作力度，力求全员参与和全域覆盖，继续抓好学习型组织理论学习和培训，年内力争把班组长轮训一遍，使用好《创建学习型班组典型招法50例》一书，在阶段性创建工作成果的基础上，利用知识共享、经验共享的优势，不断地创造新鲜经验，发现更深层次的创建规律，推动工作滚动发展。在去年试点范围的基础上，各单位要再确定20%的建制班组、项目或部室做为重点创建单位，抓紧抓实，抓出成效。努力创建一批有学习架构、有创新成绩、有人才成果的高质量的学习型班组典型，争取使我们的创建工作形成有深厚理论和经验支撑的工作体系。
四、全面提升水平，把握活力建设关键。
活力建设的根本目标在于全面提升工会工作水平。实现工会工作的创新发展，关键在队伍。应当着眼于干部素质的提高，努力开展创建学习型工会组织和争当学习型工会干部活动，利用培训学习等多种形式，把学习贯彻“四中全会精神”与树立和落实科学发展观结合起来，与党员先进性教育结合起来，与工会业务知识结合起来，提高工会干部围绕大局、融入中心的能力，组织职工、动员职工的能力，源头参与、依法维权的能力，协调矛盾、整合关系的能力，服务职工、教育职工的能力，内强优势、外借资源的“双循环”能力，推进工会工作专业化、工会干部专家化进程;应当着眼于工作程序正规化的建设，把依法治会的要求落实到具体的工作中，完善工作运行机制，建立科学的考核评价激励体系，严格工作目标责任制，确保各项工作目标高水平的实现;应当着眼于工会工作理论建设，按照新形势下工会工作创新发展的要求，加强调查研究、理论政策研究，不断提高分析问题、研究问题、解决问题的能力，要在提高理性思考和理论思维能力上下功夫，要在拓展思维途径上下功夫，要在深入调查研究、总结实践规律上下功夫，把调查、分析、研究、探索、创新融为一体，努力突破常规的认识层面，从更新、更高的层次上去认识问题，提出理论观点和解决问题的思路。
市政总公司正处在改革和施工生产的关键时期，让我们上下一心，积极进取，团结动员广大职工，为完成各项任务，构建和谐企业而努力奋斗!
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