20xx年10月,我县党委领导班子换届工作结束,一批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任,善于领导科学发展和促进社会和谐的优秀干部走上了领导岗位。县委按照中央和省委、州委要求,及时将领导班子建设的重点转移到思想政治建设上来。现将我县领导班子思想政治建设情况总结如下:
一、主要做法
(一)以科学发展观为统领,牢牢把握正确的政治方向,终与上级组织保持一致。
县领导班子始终站在讲政治的高度,高举中国特色的社会主义伟大旗臶,坚持走中国特色社会主义道路,坚持以邓小平理论,“三个代表”重要思想为根本指导方针,以科学发展观统领经济社会发展全局,自觉维护中央和省、州委的权威,始终在思想上,政治上与党中央保持高度一致,深入贯彻落实科学发展观,今年国发2号文件出台后,县委提出了大力发展工业园区建设等工作目标,切实把中央和省、州委的各项决策部署落实到实处。
(二)在理清思路、推动发展中统一思想。
新一届县领导班子认真审视县情,按照州委着力构建“951”经济发展格局的要求,以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调,以加快科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以工业强县、城镇化带动、民族文化旅游带动为主战略,以民生改善为目标,以社会稳定为前提,以改革创新为动力,全力推进新型工业化、城镇化、农业现代化,明确了今后五年的经济社会发展思路,明确提出今后五年“经济更加富裕、城乡更加文明、社会更加和谐、人民更加幸福”的奋斗目标,全面加大项目建设、园区建设、财源建设、新农村建设、城市建设、民生建设、发展环境建设等,把新一届领导班子的思想统一到“建设富裕文明和谐幸福”的宏伟目标上来。
(三)营造民主团结氛围,增强聚合力。为进一步聚合换届后领导班子合力,我县注重从打造学习型新班子、畅通班子成员意见渠道等方面入手,进一点增强换届后领导班子的凝聚力、战斗力。以打造学习型领导班子为目标,完善党委中心组学习制度,采取“集中学习+个人自学”的办法,结合工作实际进一步加强学习。换届以来,县级领导班子开展党委中心组学习10余次,记录读书笔记4万余字,发放《怎么看到怎么办》、《宣传》等各种理论、宣传读物40余册。同时畅通班子成员意见表达渠道,定期不定期召开民主生活会、谈心谈话会,建立领导班子定期务虚制度和党性定期分析制度,营造民主和谐的良好环境。
(四)服务中心工作,提高执行力。为确保全县20xx年各项工作的落实,在制度建设、任务分解、督促检查上狠下功夫,增强县级领导班子的落实力和执行力。一是建立健全工作运行制度,主要建立和完善了决策的产生和执行、任务责任的分工落实、目标的考核奖惩以及日常工作运行等制度,确保各项工作目标落实有序、执行到位。二是做好全县任务分解,在全县成立工业经济和招商引资、基础设施和城镇建设、民族文化旅游等五个重点工作组的基础上,由县委担任组长、各职能单位(部门)和有关乡镇党政领导负责人担任成员,明确了各项工作目标、重点工作和机构设臵等,做到责任层层分解、任务层层落实。三是积极组织新任职的县委领导班子干部参加上级部门的各类培训班,加大外出招商考察力度,进一步提高领导干部谋发展、惠民生、促和谐的能力。
(五)立足“两加一推”,培养发展力。围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”要求,以创先争优活动为契机,大力打造发展型领导班子。一是明确目标任务。搞好班子成员分工,制定工作计划,明确具体责任人,承诺完成时限。实行工作责任层层分解,做到工作责任项目精细化管理。二是实行岗位职责逐级承诺。县级领导班子成员向州主要领导进行岗位履职承诺,所分管的部门单位向分管领导班子成员承诺,一级对一级负责。三是对领导班子及成员进行点评。结合创先争优“双述、双测、三评、三公示”工作要求,对中心工作落实情况,由县委主要领导对领导班子成员进行点评。换届以来,共进行点评20多人次。
(六)坚持求真务实、执政为民,切实加强作风建设。大兴调研之风,实行县领导领题调研机制,围绕全县重点工作及难点节点问题深入调研,大兴亲民之风,扎实开展县委书记大接访、县委领导班子成员下乡为民办事解决信访突出问题活动。以县领导带队开展科级领导班子换届后领导班子回访活动。重点对乡镇、县直部门党政正职、新进班子人员进行回访和动态分析,教育和引导班子成员增强团结协作意识。换届以来,通过回访开展谈心交心200多人次。规范县委领导干部公务活动,使领导干部能够从繁杂的事务中解放出来全身心投入工作。
(七)坚持民主集中制原则,不断规范和完善决策机制。加
强民主集中制建设,建议健全了县委全委会、县委会工作规则,坚持实行“三重一大”问题民主决策,坚持民主生活会制度,坚持班子间沟通思想,增进团结;强化制度建设,提高新班子领导科学发展的能力。出台《关于进一步加强民主集中制建设规范领导班子议事决策行为的实施意见》,明确责任分工及民主议事决策的范围、纪律、议题、程序,加大民主决策行为执行情况的监督、责任追究力度。
(八)致力于管方向,抓大事,把关键,驾驭全局能力不断
增强。管方向。县领导班子紧紧扭抓住科学发展主题,加快经济发展方式转变这一主线,确定了工作思路和目标,紧紧围绕着县域资源,坚持科学发展。抓大事。始终把解决思想臵于万事之先,先后开展了“学习沿海省市经验,进一步解放思想”,把解放思想的成果运用到促进发展的具体政策措施上,县委先后制定出台了和谐创业,招商引资优惠政策等。把关键。每逢关键危难时刻都充分发挥县委的坚强领导核心作用,妥善应对各种突发事件,在重大事件中接受考验,增强处突能力。
(九)着力抓好党风廉政建设这一保证,进一步营造风清气
正的发展环境。以突出提升素质、加强管理为重点,加强换届后县委领导班子的党风廉政教育,增强免疫力。完善《党员领导干部述职述廉实施办法》、《关于调整不称职、不胜任现职领导干部暂行办法》等一系列规章制度,加大对干部选拔任用和监督法规制度的宣传力度。根据县委班子成员的分工,将党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解到各责任领导、明确牵头单位和责任单位,做到责任细化到部门、量化到个人。同时,完善领导班子考核评价机制,坚持县领导班子成员每月公开工作实绩,客观评价领导干部工作表现和实绩。继续严守党纪红线,筑牢廉洁防线,夯实道德底线,把握交往界线。
二、主要成效
县委高度重视领导班子思想政治建设工作,围绕加快发展主题,始终坚持党的民主集中制原则,加强领导班子自身建设,不断增强领导班子的团结和活力,县委领导班子思想政治建设工作亮点突出,成效明显。
(一)理论武装进一步强化。严格落实理论学习领导责任制,坚持一把手负总责。县委中心组学习,县委书记亲自主持,组织开展讨论,并结合实际,提出课题及学习任务。以建立“学习型领导班子”为目标,充分调动了领导班子理论学习的积极性。
(二)民主政治进一步发展。一是完善议事机制。县委出台了县委重大事项决策等多项制度,从制度上保证了议事决策的科学性和民主性。二是建立民意征询机制。凡是涉及长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题,决策前广泛征求下级和普通群众的意见,决策时邀请各方面代表参与讨论,决策后将结果向群众通报,抓好落实。三是完善民主生活会制度。
(三)用人行为进一步规范。一是围绕发展选干部。换届来,全县共任免干部县直部门及有关单位213人,都严格按条件、程序操作,在全县形成了有为才有位的良好氛围。
(四)工作作风进一步转变。一是弘扬求真务实之风。二是坚持密切联系群众。建立了县领导联系点制度。县级党委分别联系片区1至2个乡镇、1个农村基层组织建设联系点;年初,县委都要组织领导干部进村入企开展走访慰问活动。三是狠抓党风廉政建设。先后建立完善了领导班子成员廉政建设公开述职、廉政建设巡视、廉政电子档案等制度。
三、存在的主要问题及下步打算
虽然我们在换届后加强县领导班子思想政治建设方面做了一些工作,取得了一定成效,但也感到,有许多新情况新问题需要进一步研究和解决。
第一,领导班子的整体功能需要进一步强化。去年是换届年,县委领导班子交流的力度较大,相互间都需要一段“磨合”期。
第二,工作机制需要进一步健全。换届后,制定和完善了全委会、会、重大事项决策等领导班子议事决策规则。但一些制度还比较宏观,需进一步具体的量化。
下一步对县领导班子的思想政治建设继续常抓不懈,突出重点,追求创新。进一步开阔视野,在继承发扬好传统好做法的同时,结合实际,体现时代特色;进一步创新思路,以新思路新举措新姿态解决领导班子建设面临的新形势新情况新要求;进一步提高定位,在围绕中心、服务大局和为民服务上下功夫,用更开阔的眼界、更活跃的思维、更宏观的格局抓好领导班子建设;进一步加大力度,将县委领导班子建设作为一项系统工程来抓,形成制度化、常态化,增强工作的针对性和实效性。
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