机关财务管理制度

　　为进一步规范机关财务管理工作，认真贯彻执行国家的财经政策、法规、制度，加强监督，维护财经纪律，根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》的要求，结合我办实际情况，特制定本制度。

　　根据财政部门的有关规定，行政经费实行“包干使用、超支不补、结余留用”的办法，应严格执行财经纪律和财务管理制度，发扬艰苦奋斗的优良传统，厉行节约，杜绝浪费。项目经费由各科室编排预算方案，集体研究落实，各项资金一律不准用于私人借支，定期存款做到定期、定点、专人管理，不得以移民资金为其他单位或个人提供贷款、贷款担保。

　　财务人员要以身作则、奉公守法，认真贯彻国家各项改革措施，既要维护国家和集体利益，又要维护广大干部职工的切身利益。

　　1、会计的职责：

　　（1）按照国家会计制度的规定，依法组织会计日常核算、记账、复账、报账，做到手续完备，账目清楚。按期报账，登记会计账簿，编制会计报表，及时上报上级单位。

　　（2）收集、整理和分析有关会计数据与资料，提出管理意见，实行事前控制与事中监督。

　　（3）按会计法有关规定建立健全会计原始凭证及账本等会计档案的管理。

　　（4）按照经济稽核原则，定期检查资金使用情况，及时提出合理化建议。

　　（5）及时做好银行对账工作。

　　2、出纳的职责：

　　（1）认真执行现金管理制度，按审核签批后手续完备的单据凭证办理款项收付，收付款凭证及原始凭证附件上加盖“收讫”、“付讫”、“附件”。

　　（2）建立健全现金出纳各种账目，严格审核现金收付款凭证；及时登记现金日记账、及时盘点现金、做到日清月结，账实相符；若发现不符要及时查明原因，严禁私人挪用；预支现金必须经分管领导审批同意。

　　（3）严格支票管理制度，积极配合会计做好银行对账、报账工作，严禁将银行账户出借给任何单位或个人使用。

　　（4）配合会计做好各种账务处理。

　　根据我办实际，财务由主任授权副主任审批。财务印鉴分开管理（法人代表章由会计管理，出纳章、单位财务章由出纳管理），互相制约。机关财务和移民后期扶持资金分别由综合科和发展扶持科分管领导负责审批。

　　凡机关财务报销的发票，必须有经办人签名，综合科负责人核签，报分管副主任批准后方可报销。单位公务接待统一由综合科安排，一律要填报申请单，按标准接待。本办非日常性的开支，凡5000元以下的由分管副主任签批；5000元以上的经主任办公会议研究同意后方能报销。

　　大中型水库移民后期扶持资金的使用要严格对照浙江省财政厅、浙江省水库移民安置办公室浙财农字〔X7〕55号、57号、65号文件和瑞移办〔X7〕20号、21号文件执行。

　　珊溪水库移民后期扶持资金要严格对照温州市移民办关于珊溪水库移民后期扶持资金管理办法执行。

　　对项目资金拨付必须经办联系片、村、点干部、项目负责人、后扶科负责人签字后，报分管领导审批。

　　大中型水库移民直补资金的'拨付必须由后扶科提供直补资金发放的名册，经财务会计审核后提交给分管领导签批后，方可拨付。

　　因公外出开会、培训的车船费、住宿费、伙食补贴、市内交通费等报销标准根据《瑞安市行政事业单位经费开支控制标准暂行规定》执行（瑞财行〔〕37号文件）。借支差旅费的人员，必须由本人填写借款申请单，注明到何地、办何事及计划天数，核定借款金额，经分管领导批准后方可领取，返回后一周内按审批程序报销，报销单据不得使用白条。

　　3、办公用品、其他物品购置及报刊、杂志的订阅

　　订阅报刊杂志，先由各科提出订阅意见，再由综合科综合平衡，报分管领导批准后统一订阅。购置各类办公用品和其他物品等，应向综合科提出购置意见，经分管副主任同意后，由综合科具体实施。

　　凡金额在100元以上的开支必须凭税务部门统一监制的正式发票报销，非正式发票或非行政事业单位收据不予报销。1000元以上的开支必须通过银行转帐结算。

　　4、车辆的运行和维护费

　　机动车辆实行定点维修，维修前应由司机提出计划，经综合科汇总后报分管

　　领导和主要负责人同意。年终或每半年结帐一次，报销时必须按正常报批程序结算，并附修理费明细表。机动车燃料费实行一次性购买，分期领用。

　　5、参加培训和学历教育经费的报销

　　机关工作人员参加学历（学位）教育和培训必须按干部管理权限报销，未经组织批准，自行参加学历教育和培训的费用不予报销。报销标准按市委组织部、市人事局、市财政局有关文件规定执行。