电力工程建设项目精细化管理分析 刘长青

发表时间：2019-10-28T13:54:29.650Z 来源：《电力设备》2019年第12期 作者： 刘长青

[导读] 摘要：电力工程是我国的重大民生工程，居民生活和社会生产都离不开对电力资源和电力服务的依赖。 （国网山东省电力公司无棣县供电公司 251900）

摘要：电力工程是我国的重大民生工程，居民生活和社会生产都离不开对电力资源和电力服务的依赖。电力工程建设项目是电网建设的重要内容，为向社会提供优质的电力资源和可靠的售后服务，必须要实现项目管理和执行的精细化，从细节入手保障电网建设的安全、可靠。

关键词：电力工程；精细化管理 一、电力工程建设中存在的问题 （一） 安全隐患、质量问题突出

施工安全和工程质量始终是电力工程项目建设的两大主题。电力工程项目规模庞大、涉及到的生产单位多、技术和设备体系规模大、影响因素众多，但其建成与投入使用对我国社会经济的发展具有一定的现实意义。但就目前工程施工形式看，施工现场安全隐患突出，建成项目质量问题频发，严重影响了电网运行安全。由于施工现场材料和设备较多，管理较困难，而且现场人流量大，再加上施工人员的素质参差不齐导致安全事故频发，容易造成连锁反应。 （二） 工程施工和管理效率低下

现在的电力工程施工中，项目层层分包或转包的现象依然存在，一些“不入流”企业单方面追求经济效益，不注重建材质量和施工细节，得过且过、压缩生产和建设成本，甚至克扣工人工资，众多因素导致了低下的工程质量。不但如此，这种消极的态度一旦蔓延至整个电力行业，后果不堪设想。所以，必须从根源上整治工程施工和管理问题，具体则从人员管理、制度建设等方面提升。针对企业贪图经济效益而忽视社会效益的问题，则需要将转变企业经营者思想观念和企业经营方式作为着力点，缓和企业和市场之间的经济关系。 （三） 技术体系和管控体系不完善

我们知道，电力工程建设项目中会涉及到非常多的技术和设备，这些技术或设备在实际施工中可能由不同的施工队所掌握，如果不能协调好众多技术体系和设备之间的关系，就会对工程施工质量造成影响。当前电力工程施工中技术体系和管理体系的不完善在一定程度上加剧了各种施工乱象的发生，但这些施工问题的出现并不单单是由这两方面原因造成的，还会受到市场、用户需求等多方面影响。 （四） 全过程管理模式欠缺

电力工程施工系统性强，建设过程中容易出现顾此失彼的现象，而这种传统的粗放式管理模式已经不再适用于现阶段电网建设的飞速发展和社会对电力需求的持续性增长，电力单位对全过程管理模式的呼声也越来越高。当前电力工程建设中还存在管理模式单一的问题，即对不同的施工场景或者技术队伍均采用相同的管理模式，当出现突发性事件时很难做出及时的反应，这一状况的改善也需要管理者转变理念，不能仅靠经验式管理手段经营电力工程项目，而应该形成全过程管理体系。 二、电力工程建设精细化管理内涵 （一） 精细化管理意义

电力工程项目建设中贯彻落实精细化管理理念和方式的意义主要有以下几点：

（1） 通过精细化管理发现常规施工过程中存在的风险隐患，在精细化理念的指导下及时制定应对政策或改进措施，减少施工建设中安全事故和质量事故的发生率，进而提升工程质量。

（2） 安全建设是电力工程项目应首先保证的，建立在安全之上的施工才是电力企业负责人的体现，精细化管理有助于控制施工细节，从而提升建设的经济效益以及企业的社会效益，最终服务于社会经济建设。 （二） 精细化管理要点

（1） 精细化管理不是一种具体的工作方式或管理模式，而更像是一种指导电力企业生产和工作的思想或方针。在电力工程建设中，需要将精细化管理的思想向更深入贯彻，即引导工作态度的精细化、工作方式精细化、职业素养和职业道德精细化等。通过思想上的转变指导工程项目建设，提升工程质量。

（2） 精细化管理指导电力工程建设实践中，要求施工人员处理好施工过程中的细节工作，既要把细节工作做对、做好，而且要一直做对、做好。只有这样累积性的成功才能达到“聚沙成塔”的效果，才能建成高质量的电力工程项目。

（3） 量化精细化管理。在电力工程建设项目的日常管理过程中，如果仅仅利用口号式、单一化的规章制度或工作流程可能达不到预期的效果。当对各项具体事宜进行量化处理，即利用无形的“标尺”衡量工程建设的成果，能够更规范、更秩序，也可为员工做更好的参考。 三、实行精细化管理的具体途径 （一） 建立精细化管理体系

无规矩不成方圆，无体系不成事业。在电力工程建设项目的管理工作中，建立精细化管理体系是解决当前建设中出现的众多问题的主要方案之一。通过条例化管理体系保障施工项目的顺利进行，有助于推动电网事业的快速发展。具体来讲，精细化管理体系应包含以下内容：①加强对工程资金流动的管理，避免出现资金浪费或资金流失不明现象；②加强对施工涉及到的各项材料的管理，完善管理方法和管理制度，形成标准化管理体系；③通过高质量工程建设打造良好的企业声誉，进而服务于社会经济建设和发展；④通过部门化管理责任到人，强化部门间和施工队伍间的沟通与合作；⑤加强成本管理和预算管理工作。 （二） 打造精细化施工队伍

施工队伍是电力工程项目建设的主体，通过提升施工队伍职业素养和道德水准是提升施工质量和施工安全的最根本途径。其次，精细化施工队伍还应掌握先进的施工方法，并充分利用新型技术材料开展工程建设，打造现代化、精细化、责任感强的施工队伍，为电力行业发展创造良好的环境。还应通过定期举行安全会议、开展培训等方式提高员工的安全意识，落实安全责任章程，确保电力工程建设的有效展开。

（三） 实现电力工程施工全过程精细化

全过程精细化，即将精细化理念渗透至电力工程施工的方方面面中，通过制度监管、职工自查、带班督查等方式确保施工进度和工程

质量。由于全过程精细化管理中的一些细节较难量化，所以要对这一部分的管理工作格外重视，而对于能够以量化方式核查精细化管理程度的工作则要严格遵守量化标准，不可有失偏颇，管理人员更要以身作则，逐渐在全企业中形成精细化理念。 （四） 发挥各部门精细化职能

电力工程建设中，各部门要职责分明、各司其职，避免出现权力、责任交叉的现象。为协调各部门间的工作，应设立专门的管理人员负责，通过及时、有效的沟通发现工程建设中出现的问题并采取应对措施，避免各类安全隐患对施工造成更深的影响。 （五） 做好电力工程精细化规划工作

在电力工程建设中，无论是施工方或是管理方均要有未雨绸缪的忧患意识，首先即要做好项目的规划工作。例如对于种类繁多、技术条件要求不一的设备采购工作，要严格按照相关规范标准进行，对设备负责、对施工现场负责、对施工队伍负责。其次，对项目可行性做出精确估计，尽量减少项目建设实际开支与预算之间的差异，通过合理分配工作、规范施工操作、建立应急预案等形式做好精细化规划工作。

四、结语

总结来讲，为保障社会生产生活的高质量用电，促进社会经济的发展，必须要对电力工程建设项目实行精细化管理。一方面，精细化管理有助于发现项目建设中潜在的安全风险和质量风险，进而坚持“问题导向”原则、“刨根问底”解决问题；另一方面，精细化管理是提升施工质量、降低施工成本、绿色生产、安全生产等的重要保障；再者，精细化管理体系的形成和配套制度的建设与完善将为我国电力行业的发展奠定制度基础。 参考文献：

[1]徐银军.电力工程建设项目精细化管理[J].智库时代,2019(17): 297-298.

[2]韩昊霖.电力工程建设项目管理存在的问题和精细化管理[J].工程建设与设计,2018(10):212-213.