关于装备保障信息化建设标准化的思考

关于装备保障信息化建设标准化的思考

［摘要］ 本文以提高基于信息系统的体系作战能力为根本着力点，分析军队装备保障信息化建设对标准化工作的需求，在阐明装备保障信息化标准体系内涵的基础上，建立了装备保障信息化标准体系。

［关键词］ 标准化； 装备保障； 信息化

１前言

本文充分考虑军队装备保障信息化建设对标准化提出的需求，以提高基于信息系统的体系作战能力为根本着力点，全面适应以机械化为基础、以信息化为主导、信息化与机械化复合发展的要求，积极进行装备保障信息化标准化研究，充分发挥标准化的技术规范和技术指导作用，通过建立装备保障信息化标准体系，实现装备保障信息的实时互联、互通与共享，获得装备保障信息化工作的最佳效率和效益。

２装备保障信息化建设标准化现状

在信息技术高速发展的今天，装备保障信息化建设的各种关键技术日趋成熟，如嵌入式技术、交互式电子技术、故障诊断技术、无线通信技术、射频识别技术、系统集成技术等，这些新方法、新技术的应用，为装备保障的信息化提供了可能。这些新技术的广泛应用大大提高了装备保障的核心能力，但信息资源共享以及各业务系统互联、互通和互操作等问题也日渐突出，迫切需要建立科学的装备保障信息化标准体系，来指导装备保障信息化建设。

在标准化建设方面，我军对标准化工作非常重视，现有国家军用标准近万项。近年来，通过全军上下的共同努力，我军信息化标准化工作取得了重要进展，相关标准在数量上已经达到一定规模。特别是“十五”、“十一五”以来，配合重大工程和重点装备的建设，制定了一批统领全军信息化建设的顶层核心标准。而通用装备保障军用标准化工作坚持以提高通用装备保障效能为目标，以军事斗争准备为突破口，以“两成两力”建设为重点，在标准制定（修订）、体系表修订、标准立项、建章立制等方面也取得了较大发展。但从总体上看，装备保障信息化标准的数量和质量还有待进一步提高。主要体现在：核心标准尚需完善；某些领域信息化标准的发展几乎空白；部分标准不能完全适应未来联合作战和装备保障发展要求。因此，紧密结合我军装备保障信息化建设规划，在认真梳理现有标准的基础上，引领和指导今后较长一个时期信息化标准的发展，是推进我军装备保障信

息化标准又好又快发展的客观需要。

３装备保障信息化建设对标准化的需求

３．１装备保障信息资源共享需要实现标准化

随着以信息技术为核心的高新技术的迅猛发展和广泛应用，装备保障信息化平台以信息为“基因”，以系统集成为“手段”，以提高装备保障能力为根本目标。装备保障信息化的突出特点就是信息实时化、网络化、综合化和一体化，战时能实时、连续、准确地提供战场信息，并实施统一管理。要实现这些“信息流”高效、顺畅运行，实现保障资源的优化配置，达到信息资源共享，必须做到以统一的标准定义信息数据，以统一的技术标准开发信息资源管理平台。制定满足装备保障信息化要求的各类标准，有利于装备保障信息的采集、传递、存储和应用。因此，要实现装备保障信息资源共享必须实现标准化。

３．２装备保障系统互联、互通、互操作需要实现标准化

信息条件下的联合作战装备保障是将各种保障力量、保障要素、保障单元有机融合，从而实施一体化、综合化保障。没有标准化对装备保障建设的技术支持和监督，一体化的保障体系和装备保障信息的无缝隙连接就难以形成，信息主导下的精确保障就难以实现。按统一的标准实现各类信息系统的互连、互通、互操作，科学确定标准需求，处理好技术与标准、装备与标堆、标准与标准之间的关系，建立一套统一的接口协议、信息格式、数据定义和操作规则标准，充分利用现有的设备资源、网络资源、保障信息资源，才能构建功能完整、流程合理、数据准确、安全可靠的保障信息系统。只有通过标准规范的制定与实施，才能保证各装备保障信息系统实现互连、互通、互操作。

４装备保障信息化标准体系的内涵

装备保障信息化，是指在国家和军队有关部门的统一规划和组织下，依托国家和军队信息化建设成果，在装备保障领域，融围绕装备全寿命周期展开的各种活动为一体，全面应用现代信息技术，深入开发、利用信息资源，依托军队信息化建设，同时以满足未来信息化战争装备保障需求为牵引，更新保障观念，创新保障理论，重整并优化保障系统结构，提高装备保障效能的动态发展过程。从“系统工程”的角度出发，装备保障信息化包含信息技术、信息资源、信息网络、信息化人才、信息化的武器装备及其保障装备和信息化法规标准等六大要素［１］。

要让装备保障信息系统高效而可靠地运转，就必须以完善的标准体系规范系统运行的各个要素，使有用的信息能够在系统中被及时地采集、处理、传递和应用。装备保障信息化标准体系是装备保障信息化标准化工作的出发点和依据，是依据对装备保障信息化工作的认知程度，为获得最佳效率和效益，由若干相互依存、相互作用、具有特定功能的标准化文件组成的有机整体。这些标准化文件是围绕装备保障信息化六要素进行的，与装备保障信息化可行性分析、顶层设计、软硬件选型、信息系统设计、装备及其保障装备的信息化改造、装备各项保障活动信息化等相关的一系列指导性文件。

５装备保障信息化标准体系建设的思考

全军信息化标准体系表（装电〔２００７〕２４３号文件）明确指出，全军信息化标准体系结构分为两个大类：一类是共用基础标准，主要包括信息处理标准、信息传输标准、基础数据标准、信息交换标准、信息安全标准、人机接口标准和信息化工程管理标准等；另一类是各业务领域信息化通用标准，主要包括作战指挥标准、情报保障标准、通信保障标准、信息作战标准、军事训练标准、政治工作标准、后勤工作标准、装备保障标准等［２］。装备保障信息化标准属于装备保障业务领域信息化通用标准的一部分，除共用基础标准外，还包括了装备保障领域信息化建设过程中所需的标准、规范及其相应的管理文件和规章制度等。

依据全军信息化标准体系表，装备保障信息化标准体系结构主要分两类：一类是共用基础标准，一类是业务领域标准［３］。

５．１共用基础标准分体系

共用基础标准分体系，主要包括网络基础设施标准、信息安全标准和信息化管理标准。

５．１．１网络基础设施标准

网络基础设施标准为网络的组织、建设、运行、维护、管理以及设备生产、引进提供了主要技术依据，确保装备保障网络基础设施间能互连互通。主要包括网络总体标准、ＳＤＨ（同步数字体系）传送网、ＩＰ网、ＡＴＭ网、以太网、卫星通信网以及接入、网络管理、会议电视和综合布线等标准。

５．１．２信息安全标准分体系

信息安全标准是确保装备保障信息系统安全运行，确保信息和系统的保密性、完整性和可用性的保障体系，为装备保障提供安全方面所需的标准和规范。

主要包括信息安全体系、网络安全、系统安全、应用安全、物理安全和安全管理等标准。

５．１．３信息化管理标准分体系

信息化管理标准是确保装备保障信息化建设正常运行的保障体系。信息化管理标准主要包括系统管理、软件工程、项目与运行维护管理和质量管理等标准。

系统管理标准包括与装备保障信息化管理相关的标准、规范、规章制度和管理文件。

软件工程标准包括软件文档编制、软件生存周期、软件维护及软件评价等方面的相关标准。

项目与运行维护管理标准包括项目管理和运行维护管理两个部分。其中项目管理标准主要是指与项目的规划、立项、审批、监理、验收以及技术培训等相关的标准规范和规章制度。运行维护管理标准主要包括信息技术服务管理（ＩＴＳＭ）和装备保障信息化运行维护相关的标准、规范。

质量管理标准是指与在确定质量方针、目标和职责时所涉及的诸如质量管理体系要求、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进及其实施的全部管理职能相关的标准和文件等。

５．２业务领域标准分体系

业务领域标准，主要包括总体标准、应用标准、信息资源标准和应用支撑标准。

５．２．１总体标准

总体标准包括术语标准、标准化指南和总技术要求等。

术语标准主要包括与装备保障信息化相关的术语标准，以统一装备保障信息化建设中遇到的主要名词、术语和技术词汇，避免引起对它们的歧义性理解。

标准化指南包括标准化工作的指导原则、编制指南以及实施细则等。

总技术要求包括装备保障信息化建设统一技术平台要求、计算机网络和信息安全技术管理规范及网络安全总体技术要求等。

５．２．２应用标准

应用标准包括文件信息格式标准、信息系统标准和装备及其保障装备信息化改造标准等。

文件信息格式标准主要是指为实现应用系统之间文档交换的兼容性而制定的标准和规范。

信息系统标准是指为了达到装备保障各系统的互联互通而制定的标准，主要包括信息系统术语、装备保障信息采集平台通用要求、装备保障信息处理平台通用要求、装备保障信息系统设计与建立、装备保障信息系统集成标准等。

装备及其保障装备信息化改造标准是指装备及其保障装备信息化改造的技术术语、技术规范和技术文档等，主要包括改造信息化标准体系、改造信息化技术标准、改造文件规范标准、现场总线标准和制造软件与环境标准等。

５．２．３信息资源标准

信息资源标准包括数据元、信息分类与编码和数据库等标准。

装备保障信息化过程中会产生大量信息，为实现信息共享和业务协同，信息使用者和信息拥有者必须对共享数据的涵义、表示及标识具有相同的无歧义的理解，这就要求数据必须实现标准化，即建立数据元素标准。数据元素标准包括数据元素设计与管理标准以及数据元素目录等。

信息分类编码标准化是简化信息交换，实现信息处理、信息资源共享的重要前提，是建立各种信息管理系统的重要技术基础，同时也是各种信息管理系统建设的信息保障。在车船装备保障系统建设和运行过程中，通过对管理对象信息、管理职能信息、使用层次信息等进行分析，采用一定的编码形式和编码方法，制定和贯彻实施信息分类编码标准，可以约束各管理部门的信息处理工作，从而在各信息系统内部和系统之间，建立最佳秩序，以提高信息结构的合理性和信息流的有序化程度，从而提高装备保障效能。

数据库标准包括装备保障基础性数据库规范和通用的数据库规范。

５．２．４应用支撑标准

应用支撑标准为各种装备保障应用提供支撑和服务，它是一个与网络无关、与应用无关的基础设施，确保各类资源的可互连、可访问、可交换、可共享、可整合。主要包括数据中心与数据交换中心、描述技术、目录／Ｗｅｂ服务、流程控制等标准。

数据中心与数据交换中心标准是指为保证不同网络、不同系统、不同平台之间的数据交换提供服务的标准。

描述技术标准包括标准通用置标语言（ＳＧＭＬ）、可扩展置标语言（ＸＭＬ）、超文本置标语言（ＨＴＭＬ）等相关标准。

目录／Ｗｅｂ服务是指在网络环境中，定位和标识各种数据和数据处理资源，并提供搜索和权限管理功能的服务机制。

流程控制标准包括通用建模语言（ＵＭＬ）、业务流程规范模式（ＢＰＳＳ）以及装备保障信息化业务流程设计规范等。

５结束语

装备保障信息化建设离不开标准化的指导、服务和保障作用。为此，在装备保障信息化建设中必须高度重视标准化工作，研究标准化理论建设和法规建设，结合实际建立科学的信息化标准体系，加强标准的宣贯实施与监督工作，推动装备保障信息化建设的健康、有序发展。