ｌ善砰烈 癌制经纬 －从我国公民政治权利和要求谈人权 钱亚妮 摘要：人权是公民更高层次的政治要 权利等 。 尊重人权的意识还不够强烈，教育、医疗、 求，当前在我国经济快速发展，人民物质生活 根据马克思主义人权观可知，人权既 保障、住房等民生问题依然突出。国家政 水平不断提高的情况下，关注重视人权就要提 是道德权利也是一种法律、现实权利，所 策或法律法规规定的一些权利，事实上落 上日程，这是历史的潮流，世界的趋势。而公 以我们要坚持普遍性与特殊性统一，公民 实的并不是太好，或者就是有名无实。公 民的政治权利和要求作为其中一项重要内容 也应当且必须受到重视。本文从我国当前环 境出发，分析我国当前国内客观环境、人们的 心理要求及人权的具体现状问题，从考虑国家 发展、政治稳定及政治民主化发展角度，来谈 保障实现人权的必要性和重要性，要将保障实 现人权的思想一以贯之，不仅做到位而且要做 好，常抓不懈。 关键词：人权；政治权利和要求；政治参 与；尊重保障 无论国际还是国内，人权都是不可忽 视的声音。尤其是当代社会，随着经济的 发展，人民物质生活水平的提高，人民的 精神需求也日益增长，人民要求参与到政 治生活中的愿望也日益强烈，政治主人翁 意识逐渐提高，他们有了自我独立思考的 主动性和见地，要求表达自己的政治诉 求，实现自己的政治权利，这也反映了人 们的国家主人翁意识增强，尤其对人权的 伸张、表达和实现维护的呼声日渐高涨， 这是社会的进步。 不重视人权，甚至忽视泯灭人权、滥 用人权的国家都是不可能得到稳定持续 发展的，无论是国际社会还是国内社会， 都会造成动荡。历史前进了，世界发展 了，人们也进步了，所以尊重重视、保障实 现人权应当且必须受到重视。 一、人权的内涵 人权，即人的权利，包括个人权利和 集体权利，是指在一定的社会历史条件下 每个人按其本质和尊严享有或应该享有 的基本权利。所谓人权，就是人人自由平 等地生存和发展的权利，分为自然权利和 社会基本权利，前者是与生俱来的，包括 生存权、生命权、自由权；后者包括发展 权、平等权、财产教育权、经济、政治、文化 政治权利与经济社会文化权利统一，权利 与义务统一，个人权利与集体权利统一， 权利与权力统一的原则。 二、我国人权现状 １．人权取得的进步 改革开放以来，随着我国经济的发 展，经济体制改革，政治上也取得了新进 展，民主政治有了显著进步，公民权利意 识逐步增强，选举制度不断完善。历届政 府都强调重视民生，坚持群众观点群众路 线，坚持以人为本理念，坚持全心全意为 人民服务的宗旨，着力解决人民最关心、 最直接、最现实的利益问题，坚持权为民 所用，情为民所系，利为民所谋。 因而我们的人权事业尤其是政治人 权取得了显著的进步和成就。党和政府 在解决了人民温饱问题，满足了人民物质 文化生活需求下，开始重点转向人民权利 的实现和维护。随着民主政治的发展，人 民代表大会根本政治制度及中国共产党 领导的多党合作和政治协商制度、民族区 域自治制度、基层群众自治制度的基本政 治制度的发展，以及对法律体系的不断健 全，人们的政治权利和要求不断提高，且 权利的实现也有了重要的政治保证。上 至政府及社会各级部门和组织，下至人民 个体和集体，政治权利和要求成为了社会 生活的重要内容和呼声。公民对政治权 利的表达愿望在提高，维权意识越来越 强，知情、政治参与、平等民主、选举权和 被选举权、财产教育、人身自由等基本政 治权利和观念逐渐深入人心。 ２．存在的问题 总的来说，人权取得了一定的进步， 但人权发展也存在一些问题，人权现状仍 不容乐观。经济政治体制还不够完善，民 主法制还不够健全，各级政府依法行政和 民政治权利的实现和表达仍然存在现实 客观上的阻碍，政治参与的渠道仍然欠缺 或狭隘有限，且维护公民政治权利的政策 措施或机制仍然有待完善提高。可以说， 普通人民在政治参与和权利实现以及表 达中仍处于不利地位，更别说弱势群体 了，不是没门路就是不被重视，甚至连找 “门路”都是问题，民众诉求表达不畅、有 心无力的现象屡见不鲜，这些都极大影响 了人民群众的根本利益和权利的实现。 三、重视保障人权 １．必要性 当今的中国，经济蓬勃发展，在国际 舞台上备受瞩目，已成为国际社会中一支 不可小觑的力量。我们的声望大了，地位 高了，话语权也大了，当然需要应对的挑 战也多了，敌视我们的力量当然也不会缺 少，有多大的发展就会有多大的问题。 对于出现的人权问题，尤其是政治人 权问题，蝼蚁之穴溃千里之堤，我们必须 要重视解决。由于世界的紧密联系和时 代的进步，世界由以往的对政治制度的重 视和划分转向对意识形态、文化文明的关 注０，伴随着科学技术及新闻传播媒介的 发展，更便利了一些对我国别有用心的 人，运用现代手段宣扬他们的所谓的普世 价值、一套利己理论，如若被这些不法分 子或阴谋力量趁虚而人，无疑对国对民都 是一种损害，产生人心动乱，有伤社会稳 定和政治风气，严重话后果可能不堪设 想。 正如美国著名学者亨廷顿所说的： “现代性产生稳定，现代化产生不稳定”， 以及政治制度化／政治参与＝政治稳定０ 的著名公式，处于现代化进程中的我们， 必须要关注重视人权的实现和维护，让政 （下转第３９页） 一３７— 嘎 撕砧 ．改革纵横 其在高校媒体中的核心地位。 的不断发展与普及，可以预见，移动互联 了新浪微博平台。首先需要建立官方微博，通过“加Ｖ” 媒体还将凭借其便捷性获得更大的发 展。 认证（具体方法可参考新浪微博网页版）， 引文注释 高校大学生思想政治教育制度化研 增加关注，扩大影响力。一部分学生已经 ①张文学．究【Ｄ］．中国地质大学，２０１２． 在使用或拥有微博账号，添加关注即可； 大学生思想政治教育有效性研究的 另一部分学生没有账号，需要引导其申请 ②闽永新．Ｊ］．思想理论教育导刊，２ＯＬＯ（１）． 注册一个新的账号，并对官方微博添加关 现状与展望【大学生思想政治教育在基层遇到的 要进一步通过多种 ③何通江．要地位，以及在高校媒体阵地中的核心地 注。在建立好平台后，挑战与解决办法探析【Ｊ］．青年－９社会，２０１４ 一方面要设立专人负 位。在这一形势下，大学生思想政治教育 方法扩大影响力度，３）． 工作的重心必须有所调整。如何结合１＝ 责及时更新内容，确保内容的丰富性、实 （作实际巧妙的运用好新媒体，成了当前大 效性和针对性；另一方面，要借助微博平 ④沈壮海．论思想政治教育理论研究的新范式 ９新形态【ＪＪ．思想理论教育导刊，２００７（２）． 学生思想政治教育工作中的一个挑战。 台大力开展互动活动，如笔者所在院系曾 ４．使用实例分析 借助微博开展“优秀毕业生”评选活动，由 ⑤余东晖．对新媒体环境下大学生思想政治教 Ｊ】．阜阳师范学院学报，２０１１ 以笔者所在的院系为例，共有学生 于覆盖面广，形式新颖，与大学生生活息 育创新的思考［ｆ２１． １２８５名，覆盖面最广的媒体为ＱＱ即时通 息相关，该活动受到大量学生的响应。 从以上实例不难看出，微博作为新媒 （作者单位：宝鸡文理学院） 讯工具，覆盖率达到１００％。但ＱＱ更有利 在宣传的广度、 于点对点的交流，点对多的交流只有群组 体平台的重要形式之一，新媒体快速 种方式，且人数受限。而微博平台在发 速度和力度上具有明显优势，互动性和便捷性的特点决定了其巨大 布？削息便捷度、受众人群数量、互动性方 性、３．在大学生思想政治教育工作中使 用新媒体的必要性 新媒体快速性、互动性、便捷性的特 点决定了它在当下社会一切媒体中的重 －一面具有较为综合的优势，考虑到以上特 的影响力。新媒体对于青年人思想的影 点，在建立新媒体阵地时，笔者首先选择 响和引领作用将越来越大，将进一步夯实 （上接第３７页） 治参与和政治制度化协调发展，满足公民 困，所以无论是党和政府还是社会团体组 重保障人权刻不容缓，它是持久且会利国 政治参与的愿望和要求，让人们有“门路” 织都要切实做到关注重视、尊重保障人 利民的大工程，而公民政治权利和要求作 可表达、可实现政治权利和要求，否则势 权。 为人权的一个重要方面，它是公民在对现 必产生社会不稳定。所以我们要高度关 注重视，不能掉以轻心，不能松懈拖延，更 题引不起大风波”的心理。 ２．重要性 ３．将重视保障人权落实到位 有生存环境、物质生活水平满足的情况下 古希腊著名哲学家亚里士多德说过： 的更高层次的精神追求。所以我们应当 是离不开政治生活的，越是发展，公民要 求，让他们的政治诉求不仅有门路可寻， 不能抱有侥幸心理，存在“万事没事，小问 “人是天生的政治动物。” 人作为社会人 且必须重视和保障公民的政治权利和要 求有依法参与国家政治生活、管理国家事 而且能得到有效地重视和对待；让他们政 尊重保障人权是党和政府治国理政 务和表达意愿的权利和自由的愿望就会 治参与的愿望不仅有现有制度体制的支 的重要原则，一个国家若仅有漂亮的经济 越强烈 ，这是他们的诉求愿望，也是政治 撑和容纳，而且能够得到充分地表达和维 增长数据，而忽略背后的社会公平、公正、 文明的体现，是国家社会发展所需要的。 民众政治参与，依然会导致执政党的认同 护。如此，我们的国家和社会才会越发能 所以要将重视保障人权的工作落实 够顺利发展，不断取得进步，在现代化的 度下降，这关乎到民众的切身利益。只有 到位，首先，相应的政治机构、政治制度要 道路上不断壮大。 充分尊重和保障人权，使社会各方面的合 跟上去。第二，提高公民权利与政治权利 法利益受到保障，才能保证全体人民各尽 的保障水平，健全政治参与的保障机制。 引文注释 中国人权在行动［Ｍ】． 其能、各得其所而又和谐相处。尊重保障 为他们权利实现提供一个宽松、平等、自 ①董云虎，王进军，常建．人权不仅是社会公平正义的根本原则，而 由、开放的环境，提高政治制度化，建立具 是社会安定有序的基本前提。 我们关注重视人权，看重人们的切身 四川：四川人民出版社。２００５． 文明的冲突与世界秩序的重 且也是民主法治社会的基本准则，同时也 有吸纳能力的政治体系。第三，积极组织 ②塞缪尔・亨廷顿．人民政治参与，尤其是弱势群体及农民。 建【Ｍ］．北京：新华出版社，２０１０． 变化社会中的政治秩序【Ｍ】． 总之，政治参与和政治制度化要保持 ③塞缪尔・亨廷顿．上海：上海人民出版社，２００８． 利益即政治权利和要求的实现，这不仅有 高度平衡，对人民反映的问题，要以疏为 政治学［Ｍ】．北京：商 不能只是一味堵，建立多渠道表达机 ④亚里士多德，吴寿彭译．利于巩固社会主义制度，而且还有助于为 主，经济社会发展提供稳定良好的政治环 制，完善人大、信访听证等制度。加快政 务钾书馆．２００９． 公民政治权利研究［Ｊ】．政治学研究， 使之真正成 ⑤李琦．境。不但有利于提高政治合法性和公平 府职能转变，政治体制改革，正义，而且对民主政治建设、政治文明发 为为人民说话、让人民说话的政府。坚持 展都是巨大的推动，只有人民当家作主 尊重和保障人权的重要原则，依法保证全 平等发展的权利。 了，掌握政权了，才会真正拥有人权，实现 体社会成员平等参与、政治权利。不能只许政府维权，不许人民 社会的进步推动人民的进步，但也会 １９９７（０３）． ｆ作者单位：西华师范大学政治与行 政学院１ 维权，漠视人权的重要性就等于陷入贫 产生相应的“进步问题”。因此，重视、尊 —３９—