公安院校警务化管理与思想政治教育的研究

公安院校警务化管理与思想政治教育的研究

钱欣蕾

（陕西警官职业学院，陕西西安 710021）

摘要：警务化管理与思想政治教育是公安院校实现高素质应用型公安人才培养的基础。在“优先发展教育”的指导思想下，公安院校在现代化建设与发展构成中，为增强自身综合实力，满足教育教学需求，应进一步完警务化管理体系，促进思想政治教育工作作用的有效发挥。基于此，以公安院校警务化管理与思想政治教育为研究对象，对其重要性进行了分析，并以习总书记重要讲话精神为指导，提出公安院校警务化管理体系完善与思想政治教育工作优化的策略与建议，以供参考。关键词：公安院校；警务化管理；思想政治教育

中图分类号：G621 文献标识码：A 文章编号：2096-4609（2018）07-0295-0002公安院校是发展公安行业的基础，是我

国高等教育体系中的重要组成部分，肩负着培养高素质、高技能、专业化公安高等人才的重要责任，是高等政法人才培养的摇篮、输送的主阵地。*总书记在多次讲话中指出：“中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”，在社会建设与经济发展中“要优先发展教育”，而在法学教育中需“坚持立德树人”、“德法兼修”理念，将“把理想信念教育摆在政法队伍建设第一位，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础”。对此，公安院校在未来发展过程中，需打造标准化的警务化管理体系，加强思想政治教育质量与水平。

一、公安院校警务化管理与思想政治教育的重要性

公安人才是我国行政执法与刑事司法的核心力量，是我国全面实施依法治国战略不可或缺的存在。在实现“法治中国、法治政府、法治社会、法治公安”建设目标中，公安队伍肩负着重要的使命。而作为公安人才培养摇篮与公安人才输送基地的公安院校，在办学方式上，必须根据警察、军队工作性质，结合警察、军队管理模式，推动警务化管理制度，实现军事化管理理念在学生教育工作中的有效渗透，通过《内务条令》管理学生生活，通过《纪律条令》管理学生行为，通过《队列条令》管理学生训练，从而帮助学生树立职业意识，培养学生职业素养与能力[1]。与此同时，在办学指导思想上，公安院校必须认知社会主义发展理念，以党的教育方针为指导，构建“政治建警、从严治校”的教学特色，坚持“立德树人、德法兼修”的育人方针，从而为社会、为国家、为人民培养“忠诚于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律”的高素质专业性应用型公安人才。

二、公安院校警务化管理体系构建的策略基于“标准化+”理念的提出，公安院校在现代化建设中要想实现综合实力的提升，需构建“标准化+警务化管理”体系。在此过程中，可从以下几方面入手，进行实践。（1）加强公安院校警务化管理标准化研究。在构建“标准化+警务化管理”体系过程中，为保证体系建设的科学性、完善性、合理性与可行性。需加强相关理论的研究，在完善理论体系的基础上以理论为行为指导进行实践。在此过程中，公安院校需结合自身实际情况与社会发展需求，探寻警务化管理标准化发展过程中存在的规律，并进行相关经验的总结与归纳，从而形成具有典型代表性、示范性的理论体系，为警务化管理建设的实践提供理论指导与支持。（2）构建高素质标准化+警务化管理队伍。公安院校的警务化管理需在全体教职工共同参与下进行实践，发挥教职工领导与示范作用，通过以身作则、言传身教进行学生思维与行为的引导，从而提升公安院校警务化管理质量与效果。在此过程中，公安院校应注重思想政治教师队伍的培养与建设，为公安院校思想政治教育工作的有效开展奠定良好基础，从而改善传统公院校注重专业知识传递而忽略思想政治教育的问题，实现法律知识、法律技能与法律意识、法律信仰、法律职业素养的共同培养。与此同时，应加强辅导员教育培训力度，完善公安院校辅导员组织结构，从而提升辅导员专业素养与能力，实现辅导员“帮、带、传、教”作用的最大化发展。（3）创新警务化管理方法，建立科学评价机制。警务化管理方法是警务化管理工作内容实施的重要工具，警务化管理方法的科学应用，对贯彻落实警务化管理制度，充分发挥警务化管理功能具有直接影响作用。对此，在警务化管理体系构建中应注重其方法的改革与创新，并建立科学的评价机制，进行效果的检验与方法、内容的科学调整。例如，坚持“严格管理+思想政治教育”原则，实现管理与思想政治教育之间的有效融合，在二者相互促进与完善中，实现学生从思想到行为的全方位培养。在此过程中，可建立统管机制、分管机制与统管分管结合机制，实现学生在教育管理活动中的自主参与、积极参与。与此同时，可采用“理论教育与警务管理实践”的方法，进行知识、能力与情感的提升。

如在建立完善的社会活动制度与规范的基础上，通过开展三下乡”社会实践活动、安保实训演戏活动等，磨砺学生意志，提升学生能力，强化学生职业素养。此外，在警务化管理评价过程中，需根据警务化管理目标、管理内容、管理过程、管理结果制定综合标准化评价指标，并在此基础上进行评价，从而实现警务化管理实践中监控工作质量与效率的提高。

三、公安院校思想政治教育工作优化手段*总书记指出在高校思想政治教育工作中，要做到“因事而化、因时而进、因势而新”。从而，推动高校社会化发展，培育出“忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，严格执法”的公安人才。

（1）思想政治教育的“因事而化”。 新时期公安院校思想政治工作应做好“因事而化”，即实现思政政治教育在各项工作中的有效内容，促进思想政治教育与专业课程教学、教育科研、警务化管理与教育服务等的有效结合。在此过程中，思想政治教师应贯彻落实《关于全面加强高校马克思主义理论学习研究宣传的实施意见》明确高校思想政治教学目标与宗旨，并在相关理论学习中，认知思想政治与“四个自信”之间的关系，并在此基础上进行教学资源的开发与整合。与此同时，认知思想政治教育研究在高校科研体系中国的重要性，基于研究掌握公安院校教育管理与教育教学中存在的不足，并正视存在的问题施行教育内容、教育模式、教育方法、教育评价的改革与创新，完善思想政治教育体系，促进教育创新与可持续发展。此外，充分发挥思想政治教育在警务化管理中的指导与辅助作用，建立“教育—服务—管理”一体化模式，落实师德建设、学风建设、校园文化建设，从而提升学生在教育、管理中的积极参与性，提升思想政治教育质量。（2）思想政治教育的“因时而进”。基于现实发展与变化，进行思想政治教育方式、教育内容的革新。例如，充分利用微课、慕

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百家争鸣

做好日常的保养维护，在确保安全的前提下，合理控制更换时间。（3）提高维修人员技术水平，减少委外维修，减少对总成件的直接更换，对进口设备的非关键件进行国产件替代。

（四）加强人工成本控制

集装箱码头企业人工成本一般包括两个部分组成，一是公司正式员工的人工成本，另外是劳务工的用工成本。正式员工的成本相对固定，而劳务工的成本一般和业务量相关，通过引入竞争机制，对劳务公司进行考核评分，促进劳务公司提高劳动生产率或适度降低收费标准从而达到控制外包成本效果。在正式员工管理方面，通过实行员工定岗定编，结合公司实际业务情况，科学安排人员到位进度，合理进行工作安排，提高工作效率，达到控制人工成本效果[2]。

（五）做好资金成本控制

由于集装箱码头投资金额大，绝大部分公司都有比重较大的借款或其他负债，财务（上接第296页）

的参与，共同进步的目标。（4）制定班级规章制度。班级制度的建设要科学合理，要具备科学化、民主化、制度化的服务，这是班级各项工作可以得到落实的基本。班级规章制度的建立是为了使班级形成良好的学习氛围，班委会在此制度下进行班级例会，并监督班级的日常管理工作。（5）成立学科兴趣小组。培养学生的学习兴趣，以此来树立相应的学习目标，以学风来带动班风，让班风来促进学风。要充分的发挥课代表的作用，建立学科的兴趣小组，在兴趣小组中学生之间可以相互的交流探讨，引导学生正确的参与兴趣小组。（6）制定班级发展目标，完善个人规划。每个学期班级内部都可以制定一个短期的发展目标，学生也可以根据此来制定个人的发展计划，这样每个学期的发展都是有计划性的，也方便个人对自身的总结与分析。（7）辅导员要充分利用新媒体，提升班级管理工作的有效性。班级管理应该是传统管理与新媒体管理进行有机的结合，相互之间取长补短，一起为高校班级管理（上接第295页）

课、微博、微信等科学技术，提升教育科学化水平，为学生提供多样化学习渠道，提供多样化学习方法；利用计算机网络技术、大数据挖掘技术进行教育资源整合利用，从生活实际入手进行教育内容不断更新，加深学生对国情、党情、警情的认知与了解，并借助网络平台宣传正能量，进行正确观念与行为的引导[2]。（3）思想政治教育的“因势而新”。从宏观与微观层面入手，全面掌握高校思想政治发展形势、新任务、新方向。例如，在经济一体化、文化多元化背景下，掌握经济制度、文化观念对大学生思想政治存在的影响。面对各方面带来的冲击与问题，用“实现中国伟大复兴”进行公安人员价值观的引导，降低外来因素对传统信仰与理念·298·

智库时代

费用占据了公司成本较高比重，如何做好资金筹划，在确保公司资金流顺畅的情况下，降低财务费用是集装箱码头降本增效的一个重要方面，也是公司财务管理人员需要经常思考的问题；现时大部分码头公司筹资模式是向银行借款，集装箱码头公司财务人员应结合自身情况及外部经营环境，灵活采取不同筹资模式，如考虑外币借款还是本币借款，考虑合理的借款时间，测算不同时期借款资金成本，考虑外币借款时同时应关注汇率风险；另外结合集装箱码头前期投资规模大，经营期较长、港口设备价值高，后期经营相对稳定的特点可尝试开展港口设备融资租赁业务，通过融资租赁购买或售后回租模式解决资金困难及降低资金成本。

（六）加强日常行政管理费用控制

集装箱码头企业加强日常行政费用控制也十分必要，可以通过强化预算管理，加强差旅费用、招待费、通讯费等行政费用的管控，避免该些费用超出预算；另外要加强教育和工作服务。在班级管理工作中引用新媒体技术可以更有效的推动管理工作的有效性，高校的辅导员可以通过新媒体平台来开展多种形式的教学活动，引导学生积极主动的参与。比如可以通过“网络课堂”等平台将班级的相关制度、教学活动等内容都展示在其中。以多种的方式来开展教学活动，从中为班级管理工作提供更有效的服务，在新媒体的平台上与学生进行有效的沟通，为学生解决困难。三、结语

总而言之，高等教育改革是在不断的推进，而高校班级管理工作是其中一项基本工作。尤其是在新媒体快速发展的当今社会，每一个人都有权利来表达自己的想法，作为当代的大学生更是有权力来表述自己的诉求。作为高校的管理者应该顺应时代的发展，对新媒体的发展规律熟悉掌握，将新媒体的运用技巧熟练掌握改变被动的局面，并积极的发挥新媒体的积极作用，以此来为高校学生管理工作服务。新的历史时期，就需的影响。与此同时，在警务化管理与思想政治教育中进一步加强公安院校“三大阵地”的建设力度（理论阵地、文化阵地、舆论阵地），为学生发展指明思想方向[3]。

四、结论

总而言之，公安院校办学理念以及人才培养宗旨决定了公安院校需推行警务化管理。与此同时，公安队伍建设与发展需求对公安院校人才培养提出了更高要求，加强思想政治教育质量与水平，成为公安院校竞争与发展的必然趋势。本文重点对公安院校警务化管理与思政政治教育的重要性进行了分析，并针对警务化管理与思想政治教育的完善与优化提出几点建议与对策，旨在为公安院校现代化建设与发展提供有益指导，促进

宣传，在全体员工中树立起成本节约意识。集装箱码头企业具有投资规模大、生产环节多的特点，在成本控制上不仅仅只有上文提及的几方面内容，而是涉及码头生产经营的方方面面，各港口集装箱码头公司可以结合自身实际情况，重视新技术应用，创新生产经营方式方法，探索出一条适合自身的成本控制手段，从而为降本增效，提高竞争力发挥更好作用。

胡勇（1974-），男，研究生。【作者简介】

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要对高校班级管理模式进行不停的探索与创新，这本身就是一件复杂而又长久的工作，结合实际的学生日常管理工作，将新媒体的优势发挥最大化，是目前研究高校班级管理模式工作的重要问题。【作者简介】杨容，广东工程职业技术学院辅导员，研究方向为思想政治。

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公安院校优化发展，实现高素质应用型公安人才的培养。

钱欣蕾（1991-），女，助教。【作者简介】

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