ＩＳＳＮ１００２４９５６ 实验技术与管理 ．．．．．．．．．．第２８卷第１Ｏ期２０１１年１Ｏ月 ．．．．．．ＣＮ１１—２０３４／Ｔ Ｅｘｐｅｒｉｍｅｎｔａｌ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ａｎｄ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｖ０Ｉ＿２８ Ｎｏ．１０ Ｏｃｔ．２Ｏ１１ 建立高校化学类实验室安全长效管理机制的探索 高惠玲，郭万喜，李晓林，任新纲 （北京化工大学国有资产管理处，北京 １０００２９） 摘要：分析了高校化学类实验室常见安全事故的原因、实验室安全工作的特点及难点，提出构建化学类实 验室安全管理体系的思路。安全管理体系由安全责任架构、教育宣传系统、防范预警系统、监督检查系统、信 息交流系统、技术支持系统等６部分组成。 关键词：安全管理；长效机制；化学类实验室 中图分类号：Ｇ４７１ 文献标志码：Ｂ 文章编号：１００２—４９５６（２０１１）１０—０１７５—０３ Ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ｏｎ ｌｏｎｇ－ｔｅｒｍ ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｏｆ ｃｈｅｍｉｃａｌ ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｌａｂｏｒａｔｏｒｙ ｉｎ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ Ｇａｏ Ｈ ｕｉｌｉｎｇ，Ｇｕｏ Ｗａｎｘｉ，Ｌｉ Ｘｉａｏｌｉｎ，Ｒｅｎ Ｘｉｎｇａｎｇ （Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｏｆ Ｓｔａｔｅ—ｏｗｎｅｄ Ａｓｓｅｔｓ，Ｂｅｉｊｉｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｃｈｅｍｉｃａｌ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １０００２９，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｌａｂｏｒａｔｏｒｙ ｏｆ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｉｓ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｐｌａｃｅ ｆｏｒ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｔｈｅ ｅｘｐｅｒｉｍｅｎｔａｌ ｔｅａｃｈｉｎｇ ａｎｄ ｓｃｉｅｎ— ｔｉｆｉｃ ｒｅｓｅａｒｃｈ．Ｔｈｉｓ ａｒｔｉｃｌｅ ｅｘｐｌａｉｎｓ ｈｏｗ ｔｏ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ｔｈｅ ｌｏｎｇ—ｔｅｒｍ ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｏｆ ｃｈｅｍｉｃａｌ ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｌａｂｏｒａｔｏｒｙ ｔｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ａ ｒｅｌｉａｂｌｅ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｂａｒｒｉｅｒ ｆｏｒ ｔｈｅ ｔｅａｃｈｅｒｓ ａｎｄ ｓｔｕｄｅｎｔｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｌｏｎｇ—ｔｅａｍ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ；ｃｈｅｍｉｃａｌ ｌａｂｏｒａｔｏｒｙ 实验室是高校进行实验教学和科学研究的重要场 所，而实验室安全是高校教学、科研工作正常进行的基 本保证。高校化学类实验室经常使用各种危险化学品、 学品中毒事故。 １．１ 电器电路引起的火灾性事故 据不完全统计，高校历年发生的实验室安全事故中， 约一半以上是由电器电路的问题引发的火灾事故。由于 化学实验室通常存放易燃易爆品，火灾还极有可能引发 后果更为严重的次生事故。火灾事故的主要原因有： 压力容器以及电动机械，是火灾、爆炸等事故的高风险 单位。北京化工大学的重点学科方向为化学、化工、材 料，７５ 以上实验室为化学类实验室，实验室安全管理 任务艰巨。建立化学实验室安全长效管理机制始终是 我校的一项重点工作。经过多年的实践积累，我校逐步 （１）实验室大型仪器设备多，因而对供电线路的 设计要求要高。有些实验室电路容量设计不足，或在 增加大功率设备时未重新进行严格的负荷计算，造成 电路的过载、发热引发火情。 （２）因电线、插座或电器元件质量较差，使用过程 中反复打火、元器件发热引起火情。 建成“实验室安全管理体系”，将安全管理提升到系统管 理的层次，为全校师生搭建了一道安全屏障。 １ 化学实验室常见安全事故及原因分析 近年来，化学实验室内火灾、爆炸、中毒、触电、机 （３）操作使用不当，如未按标准操作规程使用电 器，未按要求切断电源等。如果未对设备进行定期维 械伤害等安全事故屡有发生，轻者造成仪器设备及装 置的损坏，重者可能使建筑物大面积损毁或造成严重 的人员伤亡，损失不可估量＿】］。化学实验室安全事故 主要分为３类：（１）电器电路引起的火灾性事故；（２）由 护检修，也容易造成电器设备问题引起火情。 １．２ 危险化学品和压力容器引起的爆炸性事故 虽然直接由压力容器和危险化学品造成的安全事 故数量不多，但是，这类事故一旦发生，其危害和后果 非常严重。分析全国范围内一些重、特大实验室安全 危险化学品、压力容器引起的爆炸性事故；（３）危险化 收稿日期：２０ｌ１—０３—１１修改日期：２０１１—０７ ２２ 事故，特别是造成人员伤亡的安全事故多是在有易燃 易爆物品和压力容器的实验室发生的爆炸性事故，究 其原因有：（１）未按操作规程进行实验，导致化学反应 达到爆炸极限，进而发生爆炸；（２）储存方法不当或设 作者简介：高惠玲（１９７３一），女，河北沧州，硕士，讲师，主要研究方向 实验室与设备管理． Ｅ－ｍａｉｌ：ｇａｏｈｌ＠ｍａｉｌ．ｂｕｃｔ．ｅｄｕ．ｃｎ 实验技术与管理 备问题造成易燃易爆物品泄漏，遇火花或热源引起爆 炸；（３）使用压力容器时操作不当或设备本身存在设计 和安装缺陷，引发爆炸。 １．３危险化学品中毒事故 化学类实验所使用的很多化学品会对人体产生一 定危害，有些危害是迅速而致命的，有些则作用缓慢， 积累到一定程度后方能显现。故意投毒或误服误用一 些剧毒固体化学品、无意识长期暴露于有害气体环境 中是引起致人死伤的重大中毒事故的主要原因。 ２ 高校实验室安全工作的特点及难点 （１）实验室危险源多。我校化学类实验室的面积 占实验室总面积的７５ 以上，实验室内普遍使用种类 繁多的危险化学品（包括易燃易爆化学品、有毒化学 品、易制毒化学品等）以及钢瓶、反应釜等压力容器，大 量实验要在高温度、高压力或者超低温、强磁场、真空、 微波辐射、高电压和高转速等特殊环境和条件下进行， 潜在的危险源数量极多ｌ＿２］。 （２）实验室面积紧张。近年来，高校教学和科研 事业迅猛发展，实验室内人员、设备和耗材数量激增， 使许多实验室变得十分拥挤，物品摆放更加密集，各种 公用设施超负荷运转，人员操作、设备及物品摆放的安 全距离无法保证，存在许多安全隐患。实验室用房紧 缺已成为学校发展的擎肘。 （３）安全设施不足。由于高校资金紧张，安全投 入普遍不足，很多化学实验楼没有有效的监控和预警 系统，安全事故不能被及早发现和制止。此外，由于管 理部门对实验室内人员的防护用品及应急性安全处置 器材没有统一要求，故配备的数量不足。 （４）教师安全意识不强。高校往往把教学、科研 工作视为学校发展的重中之重，而安全工作往往被忽 视。教师和学生的安全意识也比较薄弱，对安全管理 工作敷衍了事或违反安全管理规定的事情时有发生。 ３安全长效管理思路及具体措施 高校实验室安全管理是一项系统工程，关系学校 整体及每位成员的切身利益，涉及对多种复杂信息的 分析与整合，需要各个管理单位的通力合作，以达到实 验室安全可控性和最优化的终极目标ｌ＿３ ］。我校在多 年不断加强实验室安全管理工作的基础上，提出了构 建化学类实验室安全管理体系的方案，该体系由６个 子系统组成，以国资处为管理核心，以目标控制为主 线，以安全检查为手段，以专家化、专业化为目标，抓实 每个细小环节，取得了较好的效果。 ３．１安全责任架构系统 要做好安全管理工作，首先必须建立严密的安全 管理责任体系，完善各种管理制度，权责分日月［ 。］。 （１）搭建严密的管理架构。全校实验室安全管理 由校、院、实验室三级管理，实行“谁主管、谁负责”的安 全责任制。国资处负责全校实验室安全工作的组织、 协调和管理；学院由主管院长负责本学院的实验室安 全工作；实验室负责人全面负责本实验室的安全管理 工作并承担安全管理职能。国资处按照“北京化工大 学实验室安全责任制规定”，与各学院、实验室安全员 签订责任书，层层落实责任制。 （２）制定和完善各种安全规章制度，不留管理盲 点或死角。 （３）实施安全问责制，将安全管理责任是否达标 作为每位教职员工绩效考评指标之一。学校即将实施 的“北京化工大学安全事故行政追究暂行规定”已将安 全事故责任与职工年度考评结合起来，对于问题严重 或性质恶劣的事故，责任人不仅要受到行政处罚，还将 在一定时期影响上岗和职称评定。 ３．２安全教育宣传系统 教育宣传是安全管理的基础工作。我校充分利用 现代信息手段，建立网络化的安全宣传和培训系统，促 进了安全知识的普及和师生安全意识的提高。 （１）通识宣传加强广度。针对化学实验室特点， 制作图文并茂的宣传资料，通过网站发布和邮件发送 的形式宣传师生，保证安全教育的广泛性。同时，制作 宣传展板，在重点学院楼前巡回展示，加大校园内的安 全宣传力度，增强师生保护自身生命安全的意识。 （２）专业培训加强深度。聘请相关专家定期开展 钢瓶和压力容器安全知识、实验室电器安全知识、危险 化学品分类及安全防范知识、国家环境保护相关法规 等培训，对实验室参加哪类培训做出明确规定，做到有 记录，有考核。 （３）实施实验室准人制度。学生在进入实验室前 必须参加安全知识（讲座）的学习，在线学习实验室基本 安全知识，经上机考试合格获得准人证书后，方可开始 实验室学习实践。不合格者必须重新参加培训和考试。 ３．３安全防范预警系统 安全以预防为主，建立有效的防范预警系统，消除 安全隐患，充分发挥管理的预防作用 ＿９＿。 （１）建立实验室安全登记签名制度。每日下班前 由实验室安全负责人（或委托其他人）按要求对实验室 进行安全检查并签名记录在案，学院及国资处将不定 期抽查。 （２）实施“安全钥匙制度”，建立实验室安全事故 应急预案。规定要求统一收集各实验室钥匙，于各实 验楼封存，委托专人保管，当突发特定安全事故时可打 开实验室，消除隐患、减少损失。 高惠玲，等：建立高校化学类实验室安全长效管理机制的探索 （３）对钢瓶及压力容器实现全程管理。对钢瓶及压 力容器进行编号备案，形成数据库。完善压力容器管理 制度，规范压力容器的购进、安装、维护、转移、改造和报废 全过程，以压力表等关键仪表的检查、校验、维修以及设 备操作标准化为重点，实现覆盖全过程的安全管理。 （４）危险化学品源头管理。建立长期、稳定、可控 的化学药品供应渠道，既可以保证化学药品的质量和 价格合理，又便于管理者迅速准确获得供应商及流量 信息，从而在源头上实现监督管理。 （５）建立实时安全汇报、举报的网络平台。建立 危险实验、安全隐患实时汇报网络平台，形成快速、实 时的信息沟通渠道，鼓励对不安全行为进行举报，以便 及时采取措施，防止安全事故发生。 ３．４监督检查系统 监督检查是贯彻落实安全制度的有效手段。为保 证监督检查的有效和高效，必须有目标、有水平、有重 点，抓实每个细小环节ｕ 。 （１）实施实验室安全评级。全面了解各实验室的 安全管理状况，综合考查实验项Ｅｔ的危险性、设备种类 （特别是压力容器、长期运转的电动设备等）、安全设施 配套、安全制度及安全措施等因素，对实验室进行安全 等级划分，力求掌控安全管理的重点和难点。在学校 和学院的各级安全监督检查过程中，对安全风险级别 高的实验室进行重点监控。 （２）加强检查的专业化水平。聘请技术专家与管 理人员组成实验室安全督导组，定期或不定期以抽查 等方式进行实验室安全检查，指导学院和实验室查找 安全隐患并整改。 （３）建立实验室安全管理档案数据库。全面记录 实验室各类安全信息，包括安全评级、危险点、安全隐 患记录、安全管理重点、危险品记录、各次安全检查结 果和整改记录等。 ３．５信息交流系统 实验室安全工作是一项复杂而又艰巨的任务，需 要各部门之间的沟通，更需要上级领导的支持和帮助， 因此建立顺畅的信息交流系统是十分必要的。 （１）每月安全例会制度。每月召开一次由各主管 安全的副院长参加的安全例会，通报校内外安全事故 案例及当月安全检查情况，督促各学院自查自纠。 （２）编制“实验室安全检查情况通报”。针对安全 检查中发现的问题，国资处负责向学院下发整改通知 书，同时将检查结果、整改情况汇编为“实验室安全检查 情况通报”，定期上报校领导并下发到各学院及实验室。 （３）学期实验室安全总结会。学期末组织全校规 模的实验室安全通报会，通过总结、评比和表彰，积极 争取上级主管领导的支持。 ３．６技术支持系统 实验室安全管理是一个技术性很强的工作，涉及建 筑、暖通、供电、设备、化学等多个学科，要提高管理队伍 的专业化水平，必须借助外力，组建强有力的技术支持 团队。为此，我校聘请了压力容器、危险化学品、电气与 供电等专业的７名技术人员组成专家组，在实验室安全 管理体系的运行等方面给予全局把握和微观指导。 （１）具体指导实验室检查工作，专家与管理人员一 同进行巡检和抽检，把握技术关键，提高检查的准确性。 （２）参与制定和修订各种安全规章制度，确保校 内各类实验室安全管理制度与国家最新政策法规的一 致性和时效性，对各种专业性较强的安全规章制度进 行技术把关。 （３）通过交流与探讨，不断学习国内外高校及同 行业实验室建设的先进管理经验，为制定和修订我校 实验室安全建设规范打下基础。 ４体会和展望 构建实验室安全管理体系是高校实现实验室安全 长效管理机制的重要举措，自实施以来，我校安全管理 工作有了明显起色。但是，目前高校实验室安全管理 工作仍然面临很多困难：一方面是实验室条件没有根 本好转以及人员思想状态不可控性增加，使安全事故 发生的几率有所提高；另一方面，高校对实验室安全的 重视程度还不够，管理部门在人员和经费等方面捉襟 见肘，无法使安全管理有质的提升。因此，与国外同类 高校或国内同行业企业的实验室安全管理相比，高校 的实验室安全管理工作仍有相当长的路要走。 参考文献（Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ） ［１］郑思宁，张晓勤．高校化学实验室安全管理策略ＥＪ］．广州化工，２００８ （４）：７６—７７． ［２］刘春柱．高校实验室安全现状与管理对策［Ｊ］．实验室科学，２００６ （８）：８９—９２． ［３］李五一，谷大丰，胡放．香港高校实验室安全和环保工作考察及启示 口］．实验技术与管理，２００８，２５（９）：１０ １２． ［４］赵永俭，陈小平，刘云，等．日本大学实验室建设与管理ＥＪ］．实验技 术与管理，２００２，１９（６）：１－６． Ｅ５］温光浩，周勤，程蕾．强化实验室安全管理，提升实验室管理水平 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