工作研究★基础管理 关键词：学习型党组织；建设；科学发展；国有企业；制度保障 建设学习型党组织是党在新形势下为了加强和改进 企业文化、先进典型及激励政策等方面进行正面引导，不 党的建设作出的重大战略部署。特别是国有企业党组织 在深入开展学习型党组织建设过程中负有义不容辞的政 治责任，需要不断探索具有企业自身特色的学习型党组织 建设模式。中远造船工业公司（以下简称公司）把建设学 习型党组织作为推进企业科学发展的有力保障，精心组织， 狠抓落实，在“１２３４５６”上下功夫，即“明确一个目标、把握 两个根本、突出三个重点、处理四个关系、落实五项措施、 力争六项成效”，对于提高基层党组织的战斗力，推动企业 科学发展，提供了较好的借鉴模式。 一、明确一个目标 在国有企业中，建设一个勤政务实高效的学习型党组 织，不仅仅是某一级党组织的工作，而需要调动各级党组 织的积极性，层层联动，共同建设。公司党委（党组）发挥 政治核心作用和领导班子的带头作用，加强和改进班子成 员学习制度建设，不断发挥各级领导干部的示范作用和各 基层党组织的战斗堡垒作用，带领和组织广大党员开展丰 富多彩的学习活动，创新学习方式，将企业基层党组织打 造成学习型党组织的坚强核心：公司党员也充分发挥先锋 模范作用，形成“重视学习、崇尚学习、善于学习”的良好氛 围，充分调动了广大党员干部、职工学习的主动性和积极 性，切实做到真学、真懂、真信、真用。 二、把握两个根本 １．从根本上提升党员干部队伍的整体素质 公司各级党组织通过推进学习型党组织建设，从根本 上提高党员干部队伍的整体素质，在思想上从“要我学”内 化为“我要学”，提高他们分析问题、解决问题的能力以及 贯彻落实科学发展观、推动企业又好又快发展的能力。公 司各级党员干部立足本职、创先争优，结合各自岗位特点， 拓展学习载体，创新学习方式。如结合岗位技能竞赛、科 技创新发明等活动，努力提升业务水平，在本职岗位上争 创一流业绩。 ２．从根本上提高企业党组织的凝聚力、战斗力 公司各级党组织结合实际，通过开展各种学习活动， 充分发挥自身人才、资源和资金等优势，主动从舆论宣传、 ３４ ｌ交通企业菅理２０１２年第１０期总第２９０期 断提高全体党员的思想政治素质和贯彻落实科学发展观。 在学习过程中，通过开展座谈会、恳谈会等各类民主参与 的形式，倾听职工的心声，了解职工思想动态，同时将解决 职工的思想问题与解决实际问题相结合，为企业科学发展 凝聚力量，进一步增强了党员的先锋模范作用和党组织的 战斗力和凝聚力。 三、突出三个重点 １．重点做好学习安排，做到四个确保 一是确保学习对象。公司学习型党组织建设主要抓 好党员领导干部、党员职工和有入党意愿的积极分子这３ 个层面的学习活动。抓党员领导干部的学习是重点，抓党 员干部职工的学习是基础，抓有入党意愿的积极分子的学 习是深化和拓展。二是确保学习时间。公司完善并坚持 好学习制度，按照党组织集中学习和党员自主学习相结合 的原则，对每个基层党组织集中学习时间和党员自主学习 时间都有一个最低要求：并为党员创造学习的平台（如网 络学习平台），这样既可以保证学习时间，也可以让党员自 由安排学习时间。三是确保学习内容。公司将理论学习 与业务学习紧密结合，如学习中国特色社会主义理论体系、 新形势下党和国家的各项方针政策、科学发展观、党风廉 政建设、企业生产经营管理创新成果、专业技术知识等。四 是确保学习效果。公司结合企业生产管理实际，尤其是结 合造船业形势变化的实际抓计划落实，认真领会，深入思 考，引导党员干部在真学、真懂、真信、真用上下功夫，真正 做到学透文章、把握精神、学以致用。 ２．重点提升学习理念，做到四个坚持 一是坚持自学为主。由于平时业务工作任务繁重，党 组织集中学习的时间有限，主要是依靠党员干部和职工利 用业余时间自主学习，但公司党组织也为职工的自主学习 创造了良好条件，如提供学习资料、创建网络学习平台、建 设职工阅览室等。二是坚持提高素质。提高素质是企业 特别是国有企业学习型党组织建设的重要内容，着力使企 业党员干部职工树立正确的人生观、价值观和世界观，增 强政治辨别力和敏锐性，把党的信仰内化为自觉的行动， 基础管理★工作研究 努力在推动企业科学发展中做出不凡业绩。三是坚持形 式多样。注重形式多样的学习培训方式。什么样的方式 ２．学习型党组织建设与业务培训提升的关系 公司党组织遵循“以人为本”的人才理念，根据企业发 效果好，就采用什么方式；什么样的方式大家喜欢，就采纳 展和人才储备需要，拟定职工培训计划，采用交叉立体、多 什么方式。“外部请”和“内组织”相结合，“读原文”和“谈 形式相结合的培训模式，不断加强业务培训工作。在培训 体会”相结合，“视频收看”和“会议讨论”相结合，“理论学 方式上，一是与相关高校联合培训，二是在企业内部进行 习”和“实践调研”、“榜样示范”与“警示教育”相结合。四 培训，将本系统党员干部培训列入本系统和当地组织部门 是坚持学以致用。基层党组织要根据自身工作实际情况， 和党校的年度干部培训计划。此外，还通过与地方党校和 制订具体实施细则，开展丰富多彩的学习活动，学以致用。 相关部门联合举办骨干培训班，通过继续学习教育和培训， 如开展“师带徒”、“老帮青”、岗位练兵、技术比武、技能大 不断提高职工的政治水平、业务素质和综合能力。？？？ ３．学习型党组织建设与主题实践活动的关系 赛等活动，在职工中营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围， 在竞争中相互学习，提高技能，增长才干，提高基层职工的 素质以适应船舶市场竞争的需要。促使职工自觉地将理 论学习与业务工作有机地结合起来，与解决企业生产经营 中遇到的实际问题有机地结合起来，用学到的理论武装头 脑、指导实践，应用到工作中去。 ３．重点加强制度保障，严格四项制度 一是领导示范。公司各级领导干部带头示范学习，特 别是公司的主要党员领导干部针对生产经营不同阶段的 中心工作，与广大党员干部职工交心谈心，给党员上党课， 交流学习体会。公司党委将学习型党组织建设纳入到重 要议事日程，制定工作目标，明确责任，落实任务。二是严 格考学。公司加强对职工学习的监督考核，对学习活动的 落实情况和学习效果进行定期和不定期的检查和考学，采 用理论测试、知识竞赛、撰写论文等形式。三是重在实效。 学习的目的是为了提高各级党员干部职工引领企业科学 发展的本领和能力，既要学好理论知识，又要商议企业发 展大计，更要研讨企业科学发展的思路，集思广益，群策群 力，推动企业又好又快发展。四是奖罚分明。公司对学习 活动开展扎实、学习效果明显、促进业务工作突出的集体 和个人进行奖励和表彰，对消极应付或者怠慢学习的集体 和个人开展适当的批评。注重利用身边的人、身边的事对 党员进行教育，激发大家立足本职工作，形成学先进、赶先 进、争先进的良好氛围。通过学习先进人物，广大职工在 精神上受到鼓舞，为破解生产与发展难题、维护企业和职 工队伍稳定奠定了良好的基础。 四、处理四个关系 １．学习型党组织建设与企业文化建设的关系 企业文化建设与学习型党组织建设是相辅相成的，两 者是相通的、互补的，既有区别，也有联系。公司学习型党 组织建设为企业的改革发展服务，丰富了企业文化建设的 内涵；公司文化建设可以让职工对企业的管理和发展取得 共识和认可并为之竭力工作，这对企业党组织开展思想政 治工作创造了良好环境，也使得公司学习型党组织建设与 企业的经营管理更好地有机结合起来，提高学习型党组织 建设的实效性。 主题实践活动是建设学习型党组织的重要手段，不仅 可以创新学习的载体，还能丰富学习的内容。比如，公司 经常组织“立足岗位建功业，争创一流业绩”主题实践活动， 组织“认清造船形势，推动科学发展”主题实践活动，组织 全体党员参观革命传统教育基地主题实践教育活动。 ４．学习型党组织建设与做好企业业务工作的关系 围绕企业中心工作，提高企业核心竞争力，实现企业 又好又快发展，这是企业学习型党组织建设的根本落脚点。 公司各级党组织要把创建学习型党组织作为党建的日常 性工作，与各岗位职责紧密结合，与深入开展创先争优活 动共同作为强基固本工程统筹推进，使学习和工作有机结 合、互为促进。 五、落实五项措施 １．在导学上下功夫，增强吸引力 公司党委主动引导职工进行学习，尽量使学习内容紧 紧围绕广大党员职工普遍关注的重点、难点、热点话题来 安排，以此激发党员干部的参学积极性，牢牢紧扣大家关 注的焦点，吸引党员干部的注意力并深入思考，增强学习 效果。把“建设学习型党组织”活动贯穿始终，采取多种形 式，积极向党员、群众通报情况，分析形势，逐步引导党员、 群众统一思想，不断增强开展学习实践活动的自觉性和坚 定性。以企业网站、期刊和橱窗为宣传阵地，开辟“党建园 地”，加强党建专栏的建设，为学习型党组织建设活动提供 多方面的学习平台，积极推进全体党员学习、交流和总结， 营造良好氛围。 ２．在督学上下功夫，增强约束力 公司党委采取集中检查与平时抽查相结合、个案研究 与专题解决相结合、发现问题与及时整改相结合的方式， 创新学习形式，点评学习效果，加强对学习活动过程的监 督。通过加强督促检查，使“要我学”变成“我要学”，使被 动接受学变成主动要求学，不断提高学习的质量和效率。 ３．在活学上下功夫，增强执行力 学习不是最终目的，而是提高能力和水平的途径，最 终是为了指导工作实践。公司紧紧围绕企业工作的重点、 难点、热点，结合实际推出学习主题，正确理解和领会党和 ２０１２年第１０期总第２９０期交通罐 鼙菅理ｌ ３５ 工作研究★ 础管理 所谓员工关系，是指企业与员工、员工与员工之间的 相互联系。融洽、和谐的员工关系 将会在企业中形成互 相帮助、协调开展工作的良好氛围，从而促进企业整体工 作效率的提高，支持和促进企业发展目标的实现。员工关 系是增强企业凝聚力、向心力、竞争力的重要环节。因此， 妥善处理好员工之间、员工与企业之间的关系，已成为现 代企业管理活动中一个重要的关注点。对于国有企业而 言，在现代企业制度的组织架构及运行模式下，企业内部 员工关系结构发生了一些变化，因而改进员工管理成为企 业的重要课题。 笔者认为，较为全面的员工关系管理应包含两个方面： 一关键词：员工关系；归属感；思想政治工作；有效沟通；关系 是作为人力资源管理工作内容存在的员工关系管理，二 特征。人力资源管理与思想政治工作在员工关系管理上 是属于思想政治工作范畴的以组织沟通为侧重点的员工 具有目标的一致性，但方式和侧重点呈现显著的差别。这 关系融合。后者与企业文化对员工关系的管理并无本质 就要求两者在实践中必须形成衔接、协调和支持的关系， 上的太大差别。企业人力资源管理是从工作设计、人力资 刚柔相济，良性互补，共同构建企业完善的员工关系管理 源流动和员工激励三方面影响企业与员工、员工与员工之 体系。 间的联系，作为一种管理行为，其效力的刚性和强制性特 一、员工关系的核心在于归属感 征较为显著。而思想政治工作同样也需要面对员工关系， 影响员工关系的因素有很多，如薪酬、福利、工作环境、 但其突出的是引导与融合，因此呈现出的是一种柔性行为 工作设计、自我实现等。但是，笔者认为最核心的应当是 国家的路线方针政策，在学习中提升能力，在学习中增强 “学习与工作相结合”等理念已得到普遍认同。通过建设 执行力。 学习型党组织，使全体党员干部职工的学习意识增强，工 ４．在深学上下功夫，增强创新力 作激情进发，工作能力提升，“爱学、善学”，形成浓厚的学 面对世情、国情、党情新的变化，企业发展必须做到与 习和工作氛围。良好的学习效果，使大家心齐、气顺、劲足， 时俱进，更好地为经济社会服务。公司党委在组织学习中 苦干、实干、真干，极大地推动了公司事业的发展。 紧紧围绕党员干部的困惑、疑惑、迷惑，始终坚持“学以立 ４．创先争优的目标更加明确 德”、“学以增智”、“学以资政”，自觉地运用党的基本理论、 公司党委以开展创先争优活动为载体，选树一批先进 基本路线、基本纲领、基本经验指导工作实践，不断提高国 典型，让全体党员干部和职工学有方向、追有目标。促使 企的创新能力，为经济社会又好又快发展做出新贡献。 ５．在落实上下功夫，提高企业生产力 党建工作更贴近企业实际，使党员受欢迎、群众得实惠。努 力做到让广大党员干部和企业职工心系企业，激发党员干 公司党委按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则， 部和企业职工为企业科学发展的强烈责任感和使命感。 加强广大党员和职工的岗位技能、技术、业务知识学习，有 ５．服务社会经济的意识更加强化 通过学习型党组织建设，使党员干部的社会责任感不 效提升企业各类人才队伍的专业素质和实际操作能力，增 强企业生产力。 断增强，服务社会经济的意识更加强化，立足本职岗位，在 工作中保持昂扬的精神、蓬勃的生气，加大工作力度，坚持 高标；隹、严要求，尽心尽力做好本职工作，不断强化服务社 六、力争六项成效 １．各级党组织的作用显著 通过建设学习型党组织，公司党委的政治核心作用更 会经济的责任意识。 加增强，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作 用更加突出。 ２．企业经济效益和党建工作水平更加提高 ６．党员干部队伍和企业职工队伍的综合素质整体向 上发展 通过形式多样、内容丰富的建设学习型党组织活动， 推进学习型党组织建设，使公司经济效益有了明显的 公司全体党员干部和广大职工形成了“靠学习立身、靠学 提高，公司党建水平也有明显提高，党建工作方法、党建工 习进步”的共识，提高了认识问题、分析问题、解决问题的 作理论研究、党建工作效果都有明显的进步。 ３．终身学习的理念更加深入人心 能力，促进公司干部职工队伍素质向上发展，进一步推动 了企业的稳步、协调、可持续发展。（作者单位：中远造船 目前，公司树立的“学习为本”、“终身学习、终身教育”、 工业公司）＠ ３６ ｌ交通企业菅理２０１２年第１０期总第２９０期