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2008年我国宏观经济形势分析与预测

2020-07-31 来源:客趣旅游网
宏弼 Macroecor 机形挑一翘戎舯一 文影一的会一一~一一社对谴一 下 舭一一~悃一 糙一幅 我卜一一一, 一 、我国宏观经济形势分析与预 张永军 2008年是我国经济发展面临众多不确定因素的一年,一 }度我国经济经受了雨雪冰冻灾害和美国次贷危机不断蔓延 Ⅱ加深等国内国际严峻形势的考验。进入二季度,雪灾的影响 自未彻底消除,美国次贷危机对中国经济的影响还在蔓延,一 大地震又突然降临,为中国经济平添了不少变数。面对这样 应该说整体形势明显好于预期。 与此同时,价格上涨的压力有增无减。受雨雪冰 食品等价格高涨以及进口商品价格走高等因素的影响 价格上涨加快。居民消费价格同比上涨8%,其中2 J 灾和春节因素的双重影响,消费价格同比上涨8.7%. “三重冲击”,中国经济在2008年将呈现怎样的走势,成为 }界关心的问题,本文对此进行初步分析和预测。 涨2.6%,上涨幅度较大;雪灾和春节之后部分产品{ 对水平有所下降,使得3月份同比涨幅下降,环比出 但4月份价格水平又略有回升,同比涨幅较3月份也提 一、我国经济增速出现下降,但通货膨胀压力 季度我国经济经受了雨雪冰冻灾害、美国次贷危机不 个百分点,仍然显示出较强的上涨势头。 从总体来看,一季度我国经济延续了2007年下 亨增无减 一减速、通货膨胀压力加大的态势,这样的走势将对2 来时间形成重要影响。 蔓延和加深等国内国际严峻形势的考验,延续了2007年下 年经济增速下滑的走势,并且因遭受雪灾的短期影响,下降 5度明显加大。根据国家统计局初步核算的结果,一季度国内 :产总值同比增长10.6%,比上年同期回落1.1个百分点,比 007年全年回落1.3个百分点。但是,由于当时雪灾的情况 二、2008年未来时期我国经济增速将l 降,但仍将保持较快的发展势头 社会总产出和价格总水平的变化,是社会总需求j 供给相互耦合的结果。下面,我们对影响社会总需求 :较严重,国民经济能够继续保持10%以上的较快增长势头, IM宏观ac经ro济economy 供给的各项因素进行较为详细地分析和判断,以便能够对总产 出和价格总水平的变化趋势做出判断。 (一)消费实际增速可能明显下降 从社会总需求的未来变化来看,相对而言比较容易看清楚 的是消费的变化。一季度,全社会消费品零售总额增长 20.6%,同Iiii快5.7个百分点,名义增速创12年以来的新 高。但由于一季度商品零售物价涨幅高达7.4%,如果扣除物 价因素,一季度社会消费品零售总额12.3%的实际增速比去 年一季度略有降低,但幅度不大。未来时期这种实际增速小幅 下降的态势有可能延续下去。 影响消费变化的最重要因素是收入。从名义收入增速来 看,一季度,城镇居民人均可支配 ̄AA386元,同比增长l1.5%。 农村居民人均现金收入1494元,同比增长18.5%。城镇居民 人均可支配收入增速较上年同期下降5.2个百分点,农村居民 人均现金收入增速较上年同期提高6.4个百分点。但由于居民 消费价格涨幅较上年同期明显加大,剔除价格因素之后,城镇 居民人均可支配收入同比增长3.4%左右,比上年同期下降 10.5个百分点;农民人均现金收入实际增长9.1%,增速比去 年同期下降3个百分点。由于2008年经济增长慢于2007年已 成定局,促使城乡居民收入增加的因素不多,因此,全年城乡 居民收入实际增长明显放慢的态势在2008年内将延续下去。 此外,由于2008年先后发生雪灾和地震灾害,可能会增 强人们防范风险意识,预防性储蓄增多;股票市值的大幅度缩 水可能会出现“负财富效应”;“负财富效应”将使更多的人减 少开支。由于国家2008年取消了“五一黄金周”长假,加上 地震等灾害的影响,外出度假、旅游和购物的人数大幅减少, 从而使得消费的同比增长速度受到影响。高物价降低了部分居 民、尤其是中低收入者的消费能力,以食品为主的价格上涨将 降低中低收入者的实际购买能力,食品等方面支出的增加会 “挤占”他们对其他商品的购买力。 上述因素将使得居民消费的增长受到较为明显影响,社会 消费品零售额的实际增长将会达到l1.7%左右,低于2007年 增速0.8个百分点左右。但是,从名义增速来看,由于2008 年价格上涨幅度明显高于2007年,使得2008年社会消费品零 售额的名义增速将达到19%左右,比2007年高出3.2个百分 点左右 (二)净出口绝对量较上年有所减少,净出口对经济增 长的贡献大幅度下降 6 财经界Money China 对总需求影响较大的是净出口的变化,由于出口增速明显 放缓,进口增速加快,使得净出口绝对量较上年有所减少,净 出口对经济增长的贡献大幅度下降。影响出口增速的因素较 多:一是世界经济放缓,外部需求减弱。随着美国次贷危机的 持续蔓延,世界经济将明显减速,对我国出口的负面影响将进 一步显现。IMF最新预测2008年全球经济仅增长3.7%,比 2007年下降1.1个百分点。欧洲联盟执行委员会将今年欧盟 与欧元地区的经济增长率分别下调至2%及1.8%,均低于过去 的预期。二是人民币快速升值对出口的影响。受美元走软、利 率倒挂和外资流入增加等因素的影响,今年以来人民币兑美元 升值速度明显加快,截至目前名义汇率升值幅度约5%。由于 汇率变动对贸易的影响有半年到一年的滞后期,预计人民币升 值加快对我国出口尤其是下半年的影响将越来越明显。三是政 策性因素和要素成本上升的影响。新劳动合同法、出口退税、 税率调整等政策效应的逐步显现,以及土地、劳动、资金等要 素成本上升等因素的影响,出口企业成本迅速上升,增加了出 口的难度。在前不久举办的广交会上,厂商的订货情况明显不 及往年,说明未来出口增速仍可能下降。 由于前不久美国公布的一季度GDP增长要好于预期,一 些学者认为,美国经济放缓对中国经济的影响可能没有原来估 计的那么大。我们认为,对此问题还要进一步观察。从美国一 季度GDP增长的情况来看,一季度GDP环比折年增长率为 0.9%,比2007年四季度高出0.3个百分点,但应该注意的是 增长的结构。一季度美国GDP增长率没有像经济学家们预期 的那样出现明显下降,反而出现小幅反弹,主要有两方面的原 因:一是美国政府采取的一揽子财政政策发挥了积极作用,一 季度美国联邦政府消费和投资支出增长4.4%,而2007年四季 度仅仅增长0.5%,尤其是国防支出增长5.6%,而2007年四 季度是下降0.5%。联邦政府消费和投资支出增加额对GDP增 长的贡献度由2007年四季度的0.04提高到一季度的0.31。二 是一季度美国私营部门存货增加39亿美元(2000年不变价), 而2007年四季度是减少489亿美元,使得库存变化对GDP 增长的贡献度,由2007年四季度的负1.79转变为一季度 的正0.21。 从绝对量来看,2008年一季度,美国GDP相对于2007年 四季度仅增加262亿美元,存货增加了39亿美元,联邦政府 消费和投资支出增加了82亿美元。可以看出,这两项就占到 一季度GDP增量的将近一半。如果扣除库存增量和联邦政府 宏观经济 Macroeconomy }肖费与投资,GDP增量将减少一半。 从美国私人部门的消费来看,一季度美国私人消费增长 1.0%,而2007年四季度增长2.3%;尤其是耐用品消费出现 6.2%的降幅,2007年四季度却是增长2.0%。从美国私人部门 的投资来看,一季度私人部门投资下降6.5%,比2007年四季 度14.6%的降幅明显减缓,但仍然出现较大降幅,并且降幅 减缓的重要原因是存货的增加抵消了固定资产投资下降的影 从总体来看,尽管受国外需求减速的影响,我国出El增速 会受到一定程度的影响,但由于2008年上半年国际商品价格 上涨带动了我国出El商品价格的上涨,抵消了国外需求减速的 影响,我国出口名义增速将保持20%以上;我国进口额因进 口产品价格上涨幅度较大,名义增速提高较为明显,上半年增 速可能在25%以上。下半年国外需求减速和人民币升值对我 国出口的影响将进一步增强,出口增速下降到20%以下;随着 响,一季度固定资产投资下降7.8%,比2007年四季度4.0% 的降幅明显增大;其中住宅投资一季度下降25.5%,比2007 国内需求的放缓和国际商品价格上涨势头的减缓,进口增速将 有所放慢,下半年进口增速将下降到25%以下。 年四季度25.2%的降幅还有所扩大。三大需求中私人部门消 费和固定资产投资增长都明显下降,充分说明美国经济自发增 (三)投资的变动趋向最难把握,是决定经济走向的重 要因素 目前,最难把握的是投资的变动趋向。受原材料和劳动力 成本提高、外部需求减弱等因素影响,进入2008年后企业赢 利增速明显放慢,这将不利于吸引企业投资。前4个月新开工 项目数与上年同期相比有所下降,似乎印证了上面所述因素的 长的动力仍然很弱。考虑到中美经济之间相互传导存在一定的 时滞,未来时期美国经济减速对中国经济的影响还有可能继续 增大。 反过来,引起进口加快的因素却比较多:一是国际大宗商 品如石油、铁矿石等价格大幅上涨,并且主要以美元计价,这 会提高我国进口的名义增速;二是中国经济增长较快,国内需 影响。另一方面,由于雪灾和地震灾害对基础设施造成了较为 严重的破坏,尤其是地震造成住宅、厂房和道路的大量毁坏, 求依然强劲,对石油、铁矿石等能源、资源性产品进口将继续 扩大;三是名义和实际汇率上升也有助于进口的扩大。 众多灾民无家可归,急需为他们提供休养生息的场所,急需将 通往灾区的道路修复以便向灾区运送物资,短期内将需要进行 大量的固定资产投资。因此,有的学者认为,前 4个月新开工项目建设规模出现下降,可能是南 方受雪灾影响、部分项目开工期推迟的结果,随 着灾后重建工作进度加快,下半年新开工项目建 设规模下降的态势将会得到扭转。 从资金来源与投资完成额的关系来看,今年 以来由于受从紧货币政策等方面因素的影响,投 资资金来源增速放慢,前4个月投资到位资金增 速慢于固定资产投资完成额增速2.4个百分点; 其中,由于房地产价格高到广大居民难以承受的 水平,美国房地产泡沫的破裂又对居民关于房地 产市场的预期起到了警示风险的作用,房地产销 售额同比出现小幅下降,减少了房地产开发企业 的资金来源,前4个月房地产投资到位资金增速 慢于投资完成额增速6.2个百分点。资金供应紧 张可能成为未来时期投资增长的重要限制因素。 我们认为,对2008年投资走势起决定性影 响的是宏观经济政策的执行情况,从目前情况来 看,由于价格上涨的压力仍然很大,从紧货币政 Money China财经界 7 宏观经济 Macroeconomy 策放松的可能性不大,但出于救灾的需要,财政政策在具体执 行时可能会略有放松,尤其是用于救灾的专项支出将不会拘泥 于年初制定的支出规模,中央财政在灾后不久即拿出700亿元 用于建立灾后重建基金就是明证。即使是货币政策整体上放松 的可能性不大,但对灾区的贷款也很有可能以专项贷款的形势 单独列出。根据这样的判断,未来时间投资资金来源到位的步 伐,可能会继续受到从紧货币政策的影响,但由于今年的投资 需求中有相当部分属于刚性需求,投资完成额增速明显下降的 可能性不大,2008年固定资产投资名义增速可能会与2007年 大体持平,甚至略有突破。 但是,由于2008年工业品出厂价格、生产资料价格和劳 动力成本均出现上升,因此,投资品价格涨幅较2007年明显 加大,一季度固定资产投资品价格同比上涨8.6%,不仅明显 高于上年同期2.3%的涨幅, ̄2007年四季度5.8%的涨幅,也 高出2.8个百分点。根据目前情况看,2008年全年投资品价 格将明显高于2007年,在这种情况下,实际投资增速可能会 明显回落。 (四)供给因素也是促成经济增速下降的重要因素 除了社会总需求下降的因素之外,供给方面的因素也是造 成经济增速下降的重要原因。年初的雪灾,使得我国南北运 输干线受到很大影响,造成南方很多发电企业煤炭供应紧张, 加之南方一些电力传输线路受到较为严重的破坏,其它地区向 南方电网的电力传输也受到严重影响,使得南方部分地区工业 生产受到电力供给不足的明显影响。1~2月份我国规模以上 工业增加值同比增速下降到15.4%,比2007年四季度各月 17.5%左右的同比增速明显下降,2008年3月份之后电力供应 8 财经界Money China 恢复正常之后,工业生产增速又回升到17.5%左右(4月份 15.7的增速是由于今年4月份清明节放假,造成与上年工作 日程度不可比,根据国家统计局的估计,如果剔除这一因素影 响,4月份工业生产增速仍然保持在17.5%左右)。由此可以 看出,电力供给不足对1~2月份经济增速产生了明显影响。5 月份发生的汶川大地震,也对国内能源供给产生明显影响。 一是由于地震对煤矿安全造成威胁,四川全省煤矿在地震 发生后全部停产,这将对全国尤其是四川当地的煤炭供求产生 明显影响。二是由于地震对宝成铁路部分线路造成破坏,对铁 路运输也产生了短期影响,四川省内部分发电企业的煤炭供给 受到影响。三是四川地震灾区部分水电厂遭受破坏,也减少了 当地的电力供应。虽然地震造成的这种影响可能是短暂的,但 也将对工业生产增长产生不利影响。再者,美国发生次贷危 机后,由于美联储采取连续降低利率和向市场注入流动性的对 策,加剧了美元对其它货币贬值的势头。由于美元是世界商品 交易的主要结算货币,美元贬值对应的是商品价格的上涨。加 上美国次贷危机后,股票市场和房地产市场低迷,大量资金从 股票市场和房地产市场流入商品期货市场,使得石油和农产品 价格大幅度上涨。由于我国大量从国际市场购人石油、铁矿 石等生产资料,国际市场价格大幅度上涨,引起我国企业购 进原材料的价格也出现了较大幅度的上涨,这些因素对我国 企业的生产成本产生了明显影响,也将对我国各产业的增速 产生影响。 具体分析我国三次产业的增长情况,我们认为,一季度受 雪灾的较大影响,农业生产出现2.8%的较低增速,比上年同 期回落1.6个百分点,也明显低于近年来一季度的增速,考虑 到2007年底和2008年初农产品价格大幅度上涨的情况,这将 对农业生产产生明显的激励作用,二季度之后农业生产的增幅 可能会逐步提高,下半年有可能恢复到4%左右的增长速度, 全年增速为3.5%左右。从第二产业增速来看,二季度虽然受 地震灾害的影响,但由于这种影响主要局限于灾区及其邻近区 域,二季度电力供给的保障程度较一季度好转,工业生产增速 有可能高于一季度;三季度因气候炎热、居民用电高峰来临, 工业生产用电的供给会更为紧张,工业生产受到的影响会有所 加大;四季度供给方面的影响减小,但需求增长放慢的影响加 大,工业增速将进一步下降;初步估计全年第二产业增速为 11.3%,比上年回落2.1个百分点。从第三产业增速来看,二 季度由于国家2008年取消了“五一黄金周”长假,各项服务 宏 Macroecon 业的增加值同比增速可能会受到影响,出现小幅下降;但三季 度受奥运会的刺激作用,交通运输、旅游、商品销售等各项服 务业的增加值增速会明显提高;随着这一短期因素的消失,四 季度将小幅回落;初步估计全年第三产业增速为10.9%,比上 年回落1.7个百分点。 三、2008年我国价格涨幅将呈现前高后低的走 势,全年价格涨幅将明显高于上年 抑制通货膨胀是2008年宏观调控的主要任务。近期国际 粮食价格的大幅度上涨和地震灾害影响,使得人们对价格的走 势更为关注。下面,我们分别对工业品价格和消费价格走势分 别进行分析。 由于我国多种重要生产资料对国际市场的依赖程度较高, 在这些生产资料中,石油、铁矿石等具有基础性作用,对其它 生产资料价格的影响程度较大。因此,我国工业品出厂价格指 图l中国工业品出厂价-榭擞与美国生产价_榭 走 争  .§§◇ ◇ 图2中美两国肉禽价格变动对比 数不单纯取决于国内供求状况,还受到世界范围内供jj 影响(当然,由于中国占世界工业生产的比重越来越 需求也已经成为影响世界供求平衡状况的重要因素)。 指数的变动情况来看,我国工业品出厂价格指数与美匡 价格指数具有非常相似的走势(见图1),在一定程压 说明这一点。因此,我们判断2008年未来时期的工 价格走势,需要从国际背景进行分析。 2007年底以来,中国工业品出厂价格和生产资书 格涨幅呈现逐月提高趋势,主要与国际石油价格和铁 等大幅度上涨密切相关。近期国际石油价格大幅度上} 石油期货价格已经突破每桶130美元的价位。由于2c 来国际石油价格节节走高,成为带动生产资料和工业 高的主要因素,但应该注意的是,石油价格上升到13( 右的平台之后,上涨势头已经放缓,而2007年三季度: 际石油价格即开始持续上涨,从基数的变化来看,进 之后,石油价格同比上涨的幅度会逐渐缩小。铁矿石 年一度通过谈判确定的价格,2008年内价格已经确定下 国内钢铁企业为了应对成本上升的压力,多数已经调高 厂价格,加上随着世界经济减速的影响,国内外需求增士= 放缓,年内钢铁价格涨幅继续大幅度提高的可能性已经 从工业生产增长、货币与工业品价格的关系来看, 四季度以来OECD国家的工业生产指数已经明显放 成 甚至曾经连续出现工业生产下降的情况,因此,实体绍 的需求不支持工业品价格的持续走高。如前所述,当1 农产品等产品价格大幅度上涨(农产品作为工业品的 价格也影响到工业品成本),与从房地产和股票市场流 进入到这些市场炒作有密切关系,但没有实体部门需 宏观经济 Macroeconomy 表1 2008年各项主要经济指标预测 10i6 ll l0 鬻 : 8 l71686()5.1 0/o) _ 翻枷产妇_ 0 黛 瓣; 8 5. _l l 鼍:10 616 ̄ 19。 ) 施曲售 。 0 颡 釉 0 5 21.蛳 _0 1_l4555(19.5%)j 一 爹 癣凄 j 醉墨 i ! 65鲫}2o 1967(25。2%) l ≯ll蔓瞄 毒流) 誓 ≯ 簟 零冁 鳓 曩 55咄26。7o/o)Il_ i0 1soTss ̄i8.5% 哆、狭奠货币供L应量ml(亿 ≯152恻 哟一l lj ≮:,‘.一广‘义货币l供应量M2(亿 ¨ GDP平减 l渡上涨皋 . 1j-: 鳓 “ 私) 一 5. 0 ‘|252 l6。8o/o)  ̄9155(16.3%) 誊 j 5、启 费价格指数上涨率 l1. 一= i 4·备 0 :; 0% l一0 i 。 7· % 8.溥% 囊 l 一lu ll · 撑,价格持续高涨难以长期维持。我们认为,到2008年年中 之后,这些商品价格的涨势将会趋缓,甚至有可能出现价格绝 对水平的下降。因此,将导致工业品价格涨幅的回落。 消费价格与工业品变化的原因存在差异。从表面上来看, 我国消费价格涨幅的提高,主要是由食品价格上涨带动的,与 涨对国内的影响,不宜估计过高。 根据目前能够得到的资料,国内生猪供应已经开始有所增 加,局部地区价格略有下降,尽管不能据此得出下半年国内猪 肉价格将出现下降的结论,但由于2007年5月份猪肉价格开 始大幅度上涨,至少能够判断,下半年猪肉价格涨幅将会明显 下降,对消费价格总体涨幅的拉动作用将明显下降。除了上 述影响消费价格的单项因素之外,我们计算了2007年价格上 涨翘尾因素对2008年的影响,上半年翘尾因素对价格上涨的 其它国家和地区价格上涨的动因有相同之处。但是,如果对食 品价格上涨的结构进行分析,我们可以看出之间的差别。以中 国和美国为例,食品价格上涨都是造成各自消费价格上涨的重 要原因(由于美国消费价格中食品所占权重要明显低于中国, 影响为将近5.1个百分点,下半年翘尾因素对价格上涨的影响 为将近1.8个百分点。到4月份,新涨价因素对价格上涨的影 响为3.3个百分点,根据往年价格环比涨幅来估算未来时期的 新涨价因素,上半年消费价格涨幅为8%左右,下半年为6%左 右,全年涨幅为7%左右。与消费价格、工业品出厂价格和生 产资料购进价格的走势相对应,上半年GDP平减指数将达到 美国食品价格对消费价格总体涨幅的影响要明显小于中国), 但带动美国食品价格上涨的主要是粮食价格的上涨,肉禽及其 制品的价格涨幅并不大;相反,中国粮食价格的涨幅并不高, 肉禽及其制品的价格涨幅却非常高。 造成这种情况的原因,是中国粮食的自给率很高,加上国 家在2007年底、2008年初采取了取消粮食出口退税率、征收 出口关税等措施,使得国内粮食出口受到抑制。限制粮食出口 的措施,阻断了国际粮价上涨向国内传递的渠道,成为国内粮 较高水平,下半年随着各种价格指数涨幅的回落,GDP平减 指数也将出现回落(结果见附表1)。 根据我们的分析,从总体来看,受供给和需求两方面的 共同影响,2008年经济增速可能呈现逐季下降的走势,延续 价保持基本稳定的重要因素。因此,尽管国际粮食价格大幅度 上涨,国内价格上涨幅度要低得多;尽管国内外同类产品价格 了2007年以来的下降态势,但作为经济运行的滞后指标,加 上受国际价格上涨的影响,国内各类价格涨幅的高峰将在 2008年年终前后出现,其中消费价格的高峰在年终之前就有 可能到来。(东海证券有限责任公司研究所、中国人民大学经济 研究所联合课题组)_ 差距拉大,但中国粮食出口总量没有出现明显增加。从肉禽价 格变化来看,主要原因可能是中美两国饲养周期存在差异,价 格变化不同步所致。据此,判断国内食品消费价格的变化,主 要应该根据国内供求情况进行分析,对于近期国际粮食价格上 10 财经界Money China 

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