动的通知
各乡镇党委：
为有力推进全县乡镇规范化建设，提升村级组织活动场所的功能作用，提高农村基层组织建设整体水平,经研究，决定在全县开展村级组织活动场所评星定级活动，现就有关事项通知如下：
一、目标任务
通过开展评星定级活动，进一步规范全县村级组织活动场所的建设、管理与使用，在确保活动场所布局合理、设施完备、功能齐全的基础上，着重强调活动场所简洁大方、美观规范、格局明晰、便民利民的效果，把村级组织活动场所建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等“五大中心”。力争到2012年底，每个乡镇至少要有2个三星级村级组织活动场所，有力地推进全县乡镇规范化建设，为我县加快发展、转型发展、和谐发展提供坚强的物质保障和工作支持。
二、评定内容 （一）场所功能
1.活动场所建设符合规定标准，面积大小符合村情实际，场所功能齐全、设施配套，布局合理、格局明晰。
2.具备“八室”功能。即设有接待室、“两委”办公室、党
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员干部群众会议室、远程教育播放室、便民服务站（计生服务室）、民情诉求中心（村监委）、综治调解室、农家书屋（政策宣传室、文化娱乐室）等，可一室多用。
3.活动场所有完备的产权、使用手续，有房屋产权登记证和土地使用证。
（二）场所环境 主要是做好“五化”。
1、硬化。活动场所进出道路及门坪要硬化，浆砌好屋檐及水沟，活动场所各个房间的地面也要进行硬化或贴好瓷砖。
2、美化。活动场所内外无过期陈旧、张挂混乱的各种宣传牌，墙体无斑驳脱落、褪色、霉变或漏痕；围墙完整，粉刷美观；院落整洁，杆线布局合理，车辆摆放有序；室内办公桌椅整齐有序，布臵合理。院内及周边的宣传标语应规范、醒目、工整，符合政策法规，体现时代特色。
3、净化。活动场所院内及周边无杂草丛生、污水横流、乱堆乱放、乱涂乱画等脏乱差现象，地面清洁卫生，门窗无灰尘，无蛛网。
4、绿化。活动场所院内或房前屋后要修建草坪或栽种树木，有条件的可在适当位臵修建花池。
5、亮化。活动场所的每个办公室、办公楼走廊和楼梯道、门坪都要装好电灯，有条件的地方可以设臵外部景观灯。
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（三）配套设施
1.有统一的“两牌一旗”。活动场所门口应悬挂材质、长度、宽度、字体字号及悬挂位臵等“五统一”的村“两委”门牌，在适当位臵设臵旗杆并升挂标准规格的国旗。
2、每间办公室有“五统一”的门牌，办公室内可适当张贴与办公室职能相关的制度牌，但一般不得多于6块，制度牌应简洁明了、规格统一、颜色协调、张挂有序，无滥挂、乱挂、混挂现象。可用《村“两委”规范化建设资料册》代替一些无须上墙的制度牌。
3.活动场所设施齐全，功能完善。配齐办公桌椅、文件资料柜，有标准规格的党旗，有誓词、远程教育设备、书报学习资料等，有条件的地方可配齐电脑、电话、打印机等现代办公设备。
4.厨房和卫生间等附属设施完善，供电、供水、防火、防盗和卫生设施齐备。
5.活动场所醒目处设臵党务、村务公开栏及本村党员和“三送”工作公开承诺栏，做到美观实用，公开内容及时更新。
6、有党员群众或“三送”工作意见建议箱。 （四）管理制度
1.健全完善村级活动场所管理使用制度，并做到专人管理、合理使用。
2. 认真执行“三会一课” 、“四议两公开”、“四定两监督”、
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村民会议、民主评议村干部等基本规章制度，做到有记录、有资料、有照片。
3.实行轮流值班或坐班制度，并在活动场所门口醒目处公示值班安排表、村干部分工及联系电话。
4.建立健全便民服务制度，实行来访登记制、首问责任制、一次性告知制、责任追究制。
5.建立健全内部管理制度，如考勤、请销假、资料管理等制度。
（五）活动氛围
1.党员干部群众活动室有标准规格党旗，有誓词。远程教育播放室、文体活动场所、农家书屋等功能得到合理、科学统筹，实现村级活动场所经济适用，一室多用，功能齐全配套的格局。
2.定期召开村“两委”联席会议、村民代表大会和党员议事会，严格按照“四议两公开”工作法民主决策重要事项。
3.充分利用场所，组织党员、干部交流学习，开展行之有效的组织生活和为群众服务、公益事业等活动，强化党员、干部教育管理与服务。
4.充分利用远程教育等现有资源，组织党员群众开展实用技能培训和科技文化、政策法规、市场经济等方面学习培训。
5.村级组织活动场所有计生政策、新农合、新农保等时事政策宣传内容。
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三、评星办法及标准
村级组织活动场所“评星定级”采取一年一考评，一年一定星，并纳入对各村党建目标责任制一并考核。年终，县委组织部采取查、看、访、听等形式，对全县村级组织活动场所进行评定。星级评定按“三星”标准执行，其中星级以下为配套设施不齐全、活动场所环境较差、需整改整治的村，评定为不达标；一星级为基本配套设施比较齐全，活动场所环境一般的村，评定为达标；二星级为格局明晰、配套设施齐全、活动场所环境较好、布臵比较规范、制度比较健全的村，评定为良好，三星级为功能设施、周边环境、整体布局、制度建设、活动开展等各方面表现示范标杆单位，评定为优秀。县委组织部根据考核结果，对达到三星级村级活动场所予以授牌，并优先考虑评先评优，星级以下的村级活动场所进行全县通报批评，责令整改。
四、相关要求
1、加强领导，强化责任。各乡镇党委要高度重视村级组织活动场所规范化建设评星定级活动的开展。要强化工作责任，乡镇班子成员每人要联系一个村，并把联系村工作落实情况作为班子成员个人年度考核的一项内容，对规范化建设工作开展较差或星级以下的村进行整改整治。村党组织书记要担负起开展村级组织活动场所评星定级活动具体责任人的职责。其中，村级组织活动场所在完成建设任务后未投入正常使用的，取消评星资格，村
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党组织书记不得参与评先评优；因管理不善导致集体资产破坏或损失严重的，不得评为二星级以上等次。组织活动开展不正常、氛围不浓厚、作用发挥不明显的，不得评为三星级。
2、精心组织，稳步实施。各乡镇要紧密结合当地实际，精心组织开展好村级组织活动场所评星定级活动，特别是“难点村”、“后进村”的工作开展，确保取得实实在在的效果，全面提升农村基层组织建设整体水平。各“三送”工作队要把村级组织活动场所评星定级纳入“三送”活动的重要内容，在人力、物力、财力等方面给予大力支持。
3、树立典型，推动工作。各乡镇、街道要充分挖掘和选树村级组织活动场所建设工作中的先进典型，并加大宣传力度，经常性的组织参观学习，及时总结好的经验和做法，切实发挥典型的引导、示范作用，营造良好的社会氛围，整体推进村级组织活动场所规范化建设。
中共马币县委组织部 2012年3月30日
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中共马币县委组织部办公室 2012年3月30日印发
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