施工方案

　　一、工作目标

　　通过开展专项治理，严肃查处环境污染违法违规行为，有效解决房屋市政工程施工扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水平;建立施工扬尘治理长效机制，提高城市管理能力和水平，有效遏制建筑施工扬尘对城市空气质量的影响。

　　二、组织保障

　　为切实加强建筑施工扬尘专项治理工作的领导，市城乡建委成立建筑施工扬尘专项治理领导小组。由委分管领导任领导小组组长，委建管处、市安全总站有关负责人任领导小组副组长，各区县城乡建委分管负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在市安全总站，具体负责建筑施工扬尘专项治理工作。

　　三、时间安排

　　(一)部署阶段(4月20日前)。市安全总站、各区县城乡建委和有关单位根据工作实际，对本地区施工扬尘治理工作进行安排部署，制定工作方案，对辖区房屋市政工程进行摸排，建立项目清单(见附件2)、台帐(见附件3)，确保全覆盖、无遗漏。

　　(二)实施阶段(4月21日至11月30日)。要认真按照本方案要求，结合市级安全文明工地、扬尘示范工地创建工作，全面开展施工扬尘治理，建立健全信息报送制度，并于每月底前向市城乡建委报送工作进展情况(见附件1)。

　　(三)总结阶段(12月1日至12月31日)。要对本地区建筑施工扬尘专项治理工作开展情况进行总结分析，认真总结施工扬尘治理的经验、成效，研究提出有效控制扬尘的措施和建议，并及时按照要求报送市城乡建委。

　　四、主要措施

　　市安全总站、各区县城乡建委和有关单位要按照“预防为主，综合治理”原则，根据职责分工，结合工作实际，采取切实有效措施，完善监督管理机制，做好施工扬尘治理工作。

　　(一)监督工程建设各方主体责任落实情况

　　1.建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责，将施工扬尘治理费用列入工程造价，在工程承包合同中明确相关内容，并及时足额支付。

　　2.施工单位的主要责任。施工单位应建立施工扬尘治理责任制，编制扬尘控制专项方案，并严格实施。施工单位应在施工现场公示扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息，并及时向当地主管部门报送施工扬尘治理措施落实情况。

　　3.渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应当建立工程渣土(建筑垃圾)运输扬尘污染防治管理制度和相关措施，使用合规车辆，加强对车辆、人员管理。

　　(二)监督施工现场扬尘治理措施落实情况

　　按照《重庆市主城区尘污染防治办法》(市政府令第272号)、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘和噪声污染防治工作实施意见》(渝建发〔20xx〕64号)及施工扬尘治理有关标准、规范和文件为依据，全面落实“全封闭施工、场地坪硬化、车辆冲洗、预拌混凝土使用、烟尘排放控制、易扬尘物质处置、高空垃圾处理、渣土密闭运输、施工湿法作业、视频监控”等扬尘污染防治十项强制性规定，并重点强化以下工作：

　　1.市政府发布空气污染预警信息后，各有关单位、在建工程项目要迅速反应，立即采取应对措施，加强控尘降尘工作力度。

　　2.在空气污染预警期间劝告施工会导致扬尘污染的在建工程主动停工;对工艺上的连续性或者其他特殊原因暂不能停工的重点工程，要严格落实施工扬尘污染防治“十项”强制性措施。

　　3.施工现场土方集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方，露天堆放河沙、石粉、水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料必须使用绿色防尘网进行不留死角的全覆盖。

　　4.施工场内道路、砂浆搅拌场所以及土方开挖、爆破、拆除、切割等易产生扬尘的作业或工序必须采取洒水降尘措施或设置喷淋设施。

　　5.建筑工地的建筑垃圾运输车辆离场前必须按照要求进行冲洗作业，特别是车身、挡泥板、底盘等部位，不得带泥驶离工地。

　　6.新开工项目场内车行道路、高层建筑水平防护棚设置喷淋装置;砂浆搅拌场等固定作业场所设置安全美观的隔尘房;土方开挖和基坑工程必须配备雾炮降尘设备。

　　五、工作要求

　　(一)高度重视、周密部署。市安全总站、各区县城乡建委和有关单位要站在推进生态文明建设的高度，充分认识施工扬尘治理的重要性和迫切性，统筹部署，将工作落到实处。

　　(二)广泛宣传，增强意识。要在建筑行业广泛开展施工扬尘控制宣传教育活动，特别是对建设、施工、监理单位的有关人员进行教育培训，使工程建设各方充分认识施工扬尘污染防治工作的重要性，切实增加自律意识，主动做好防尘降尘工作。

　　(三)加强监管、严格执法。要综合运用日常巡查、随机抽查和远程监控等手段，加强监管，严格执法。必要时可依据《大气污染防治法》自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚，对产生扬尘污染的工地，在进行经济处罚的同时，还要结合企业安全生产许可、诚信评价、评优评先等进行严肃处理。

　　(四)健全长效机制。要逐步建立执法联动机制，保证扬尘控制监管工作的常态化，将建筑施工扬尘治理作为日常工作，常抓不懈，进一步巩固治理取得的成果。

　　(五)加强信息报送。各区县城乡建委、有关单位要做好信息报送工作，每月25日前将《建筑工地施工扬尘专项治理工作进展情况统计表》(附件1)报送市城乡建委扬尘专项治理领导小组办公室。