C特别企划OLUMNS高速公路中的监理控制措施文 / 武 悦对高速公路中的监理控制的认识 监理人员要想施工单位所想，解施工单位所忧，做服务型的监理、开明的监理、负责任的监理、清正廉洁的监理、严格管理的监理。对工程质量要从点点滴滴抓起，从细小环节抓起，采取有效措施。总之，争取在抓监理队伍建设方面有所创新，取得新的经验，把我们的监理队伍建成一支能打硬仗的铁队伍。施工过程是工程质量形成的基础，也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量，建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作:组织好质量检验工作，包括原材料、半成品、成品的检验、施工工序的质量评定和最终质量评定工作；科学组织、严格管理、文明施工；组织好每一道工序的质量控制，建立管理点。质量和安全控制最基本的内容是工序质量和安全的控制，工序质量和安全控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量和安全的制约因素，并消除制约因素，使工序质量和安全控制在一定范围内以确保每道工序的质量和安全。工序质量和安全具有不稳定性和不确定性的特点，不稳定性是因人工操作所致，而不确定性是指市政工程施工不像工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大，共同操作的人员多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量和安全，就要做到对每道工序每个工作全部实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。按照质量管理体系的要求，公司今后每年都要制定质量目标，公司质量目标发布以后，各部门、单位都要及时进行分解，制定出各自的分目标，每个分目标都要服从于公司的总目标。在制194TRANSPOWORLD 2012 No.24 (Dec)定质量目标的过程中要注意三点:一是目标必须是需要努力才能达到的，不能太低，也不能太高；二是目标要尽量做到明确、具体、数量化、可测量，便于组织实施和检查考核；三是下一级目标项目必须对上一级目标项目构成全面支撑，并根据实际情况充实相应的措施。确定了质量目标，就要采取措施对目标的实现情况进行考核，否则目标就失去了意义。推行目标管理就是要将监理个人目标与企业组织目标结合起来，把小目标和大目标结合起来，以达到激励、培养监理的目的，最终实现组织目标。通过定期对监理目标完成情况进行考核，衡量监理的工作积极性和质量责任的履行情况，以便采取适当的激励措施。高速公路中的监理控制影响工程质量的因素建设项目前期工作仓促、准备不足对项目的必要性、技术的可行性、经济的合理性，及宏观和微观经济效益作出科学评估就十分必要。若立项不妥，决策不周，将带来很大浪费及严重后果。设计经验不足公路建设项目的前期工作很复杂，从规划、立项、可行性研究、项目评估、设计文件、招标文件合同条款和规范，到招标项目实施，周期往往较长。建设管理经验不足建设项目由于项目管理模式各异，项目管理水平有很大的差别，建设市场离规范化管理有一定距离。总体状况是重点大型项目、世行贷款项目、领导重视的项目较好，中小型项目、地方筹资项目欠规范。承包商经验不足一方面缺乏应有的筑路机械设备，二方面缺乏足够的管理人员，这对质量管理来说是个难题，没有经验就容易出问题。有的工程承包商对施工前期的组织准备、技术准备、物资准备、现场准备不到位，在施工作业组织、施工进度计划施工调度、现场管理、技术资料管理等方面的管理工作中没有能力或力不从心，致使工程管理处于混乱状态，工程质量无法保证。高速公路中的质量监理质量监理的重点及控制方法控制测量监理工程师应要求承包人进行下列工作，监理工程师进行抽查检验。①导线点和水准基点的复测及保护；②桥梁结构物施工控制网及其精度的复测；③按相同精度要求进行加密支导线点及水准点的布设与保护。施工测量监理工程师应要求承包人进行下列工作：①填方路基的中桩、边桩及坡脚线的放样，挖方路段的中线、坡顶线、坡脚线及边坡坡度的放样；②涵洞的轴线、交角和涵长及涵底标高的放样，检查涵底标高是否与沟底标高吻合；③通道的轴线、交角和通道长及各部位标高的放样，检查通道底标高是否与两端道路标高吻合；④桥梁结构物的轴线、交角、桩位、柱位、跨径等数据及相互和各部位标高的放样；⑤排水及防护工程的平面位置、横断面尺寸的放样。质量监理的手段巡视现场监理人员需对施工现场承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配合比等进行全方位、全过程、全环节的检查，高级驻地监理工程师在施工期间每天对施工现场巡视一次，现场发现并处理施工质量问题，各专业监理工程师及监理员需在所负责的范围内对常规的施工操作进行巡视、检查。公路工程施工质量管理与控制这几年随着西部大开发，贵州交通公路基础设施建设作为重头戏，大政方针，交通部制定了相应的《公路工程质量监督管理办法》。“质量责任重于泰山”，“质量就是效益”，工程质量直接影响社会、经济效益并关系国计民生。为了确保公路工程施工质量控制，严防在施工中出现系统性因素质量病变，根据在公路管理部门从事多年的施工、管理工作的经验，我认为要切实搞好工程质量，施工是关键，社会监理只是一种外在的监督。在公路施工建设中，工程质量控制作为公路施工建设的核心，越发显示出其无法替代的重要性。影响公路工程质量的因素很多，笔者结合自已多年施工与管理经验，经实地调研，总结出以下几点粗浅建议以供同行探讨。国、省干线公路的改造、二级公路的改建、高等级公路的建设。每个项目工程的建设要通过周密的调查、研究、可行性计划，最后实施计划，投入资金、人力、物力、机械、能源等，其目的和回报是获得理想的优质工程，优良产品，产生使用性和社会效益。如果工程质量差，工程产品不合格，不但没有发挥社会效应和使用价值，还会关系到人民生命财产的安全和社会安定、直接关系到单位以至国家经济建设的良性循环、运转秩序，后果是不可想象的。所以,公路工程质量管理这个问题，党和国家从讲政治、讲稳定的高度制定了一系列的文 / 杨方平施工前的质量控制公路建设质量最终将落实到参与建设的每一个施工人员身上提高全员的质量意识，是抓好公路建设质量的源头和前提，我们要从讲政治的高度，经常不断地进行全员质量教育，增强全体施工人员的质量意识，质量是施工队的生命，作为公路建设职工来讲，要从维护人民生命财产安全出发，严禁 “豆腐渣工程”。在教育中，领导是关健，是抓好质量的核心。工程质量是单位领导的素质、职工的素质、技术水平、现代生产组织管理能力、先进技术设备装备程序旁站现场监理人员在各施工点监督施工，原则上采取旁站或巡回监督。对关键部位、不易补救部位、易产生缺陷工程，要加强观察与监督，对隐蔽工程要采取全过程旁站，若出现质量问题及时报告上一级监理工程师，以便得到及时处理。测量开工前监理人员对施工放样进行检查、复测，不合格不准开工。验收时，对验收部位各项几何尺寸进行测量，不符合要求的要进行整修，无法整修的要进行返工。在施工过程中要加强测量控制和检查，定期对测量控制点进行复核、联测。试验 试验作为监理工程师控制工程质量的重要手段之一，要求承包人对所有用于工程的材料必须经过试验、检验并经现场监理、试验人员抽检，符合技术规范要求后使用。技术指标不满足施工规范的原材料不准用于工程。同时，施工过程中每道工序，包括混合料的配合比、成品的强度必须通过试验确定是否符合规范要求。监理试验主要由抽检试验、验证试验、标准试验、工艺试验检查等方面组成。为了确保本项目的工程质量，本公司将根据《公路工程施工监理规范》严格按照规定及业主要求对试验检测项目进行抽检。监理日志工地各级监理工程师对施工动态、施工中存在问题及处理方案予以详细记载。同时对业主的有关指示、指令，设计单位有关图纸的变更、说明作相应的记录，并存档备查。指令性文件监理工程师通过书面指令性文件对承包人的施工质量进行控制，包括监理工程师对承包人的原材料、混合料配合比、施工方案、施工机械设备等方面的批复文件、工程变更令、补充技术标准、要求以及通知、纪要、通报等，监理工程师通过这些指令向承包人指出施工中存在问题或隐患，提醒其注意和改进，提出对质量问题的处理意见或对承包人提出的处理意见的批复等。把关保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量和安全控制的重要内容。对原材物料的质量和安全控制应采用“三把关、四检验”的制度。即材料供应人员把关，技术质量和安全检验人员把关，操作使用人员把关；检验规格、检验品种、检验质量、检验数量。现场监督监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查，及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施，使质量误差控制在允许范围内。以便充分保证工程施工质量。而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上，以便以后查找有关工程资料，及时对整个工程的质量做出综合评定。作者单位：承德公路工程监理有限责任公司2012年第24期 (12月下)《交通世界》195