产业链情况

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标题： 点击率： 密级： 发布时间： 维护部门： 附件： 正文： 服务三农工作专刊（宿州直属库产业链建设情况简介） 223 2011-07-07 轮换处 第3期.doc 部资料 勿外传 服务三农工作专刊 第3期 （总第14期） 中储粮总公司购销计划部 2011年7月7日 编者按：宿州直属库面粉厂因为粮源质量、供应不稳定等问题，也曾面临困境。为了企业的生存和发展，直属库从订单农业入手，依靠加强服务，逐步引导农民改种优良品种。通过让农民见效益，企业收粮源，产品有市场，直属库已经进入良性发展轨道。现将其产业链建设的经验材料予以刊登，供大家参考借鉴。 抓好良种繁育 发展订单农业 打造从田间到餐桌全产业链 ——中央储备粮宿州直属库产业链建设情况简介 中央储备粮宿州直属库依托自有面粉加工厂，从1997年起开始探索产业化发展之路，通过发展订单农业，掌控一手优质粮源，带动地方种植结构的调整，实现了农民增收、企业增效、政府满意。收购的小麦既满足了轮换需求，也为下属的东方面粉公司提供了优质粮源，提高了产品竞争力。近几年，按照总、分公司完成“两个确保”目标、履行“三个维护”职责的要求，宿州直属库全力打造从田间到餐桌产业链条，取得了一些经验和成果，现将有关情况介绍如下：

一、企业发展情况

宿州直属库面粉厂前身为1993年地方政府投资建设的安徽省东方面粉厂，原仅有一条生产线。经过近十年的发展，安徽省东方面粉有限责任公司现拥有日处理小麦200吨和年产5000吨的挂面生产线各一条；参股40%建设的安徽坤润东方面业有限责任公司，日处理小麦400吨，现已试生产，可以生产各类食品专用粉。企业从田间源头抓起，视产品质量为生命，成功打造了“东鼎”这一“全国知名品牌”，先后荣获“国家质量免检产品”、“全国首批放心面”、“全国挂面知名品牌”、“安徽省名牌产品”、“安徽省名牌农产品”等荣誉称号，“东鼎”商标成为“安徽省著名商标”。公司多年来被评为“安徽省农业产业化龙头企业”和“全国农产品加工业示范企业”，“全国放心粮油进农村进社区示范加工企业”，“全国应急商品重点联系企业”和“安徽军粮定点加工企业”。目前，企业已经形成一定的影响力和带动力，产品知名度、用户满意度较高；经营状况良好，东方面粉公

司年均实现利润均在200万元左右。

二、产业链建设是企业发展的保障

宿州地区原有小麦品种单一，面筋质含量低，加工面粉的竞争力不强。宿县地区农业部门曾经组织推广小麦优良品种，但是没有成功。主要原因：一是没有给优质商品小麦找到合适销路；二是没有和专用粉加工厂联合，小型面粉厂没有加工硬质小麦的生产工艺，生产出的面粉质量差，销售困难，优质小麦卖不到合适价格，农民也就不愿再种了。当时的东方面粉厂也曾与康师傅集团开展合作，因为面粉面筋质含量低而未能履约。为了企业的生存，为了提高产品竞争力，促进企业发展，库领导班子不等不靠，积极搜集信息，寻找可以替代进口高筋小麦的新品种，最终选择了皖麦38高筋小麦品种。1997年开始同市科委一起，选择种植条件较好、农民积极性高的乡镇进行宣传动员，以“公司+农户”形式开展“订单农业”。先后与灵璧县灵西乡、宿县灰古镇签订了3000亩优质麦种植收购合同，由面粉厂按高于普通麦市场价5%～10%的价格进行收购。合同还规定，根据小麦的质量和数量进行“二次返利”，以提高农户种植优质小麦的积极性和履约率。当年采用此品种开发出的面包、饺子专用粉投放市场后，产品很受欢迎，市场销

售价比普通面粉高40%左右。企业与农户初次尝到了“订单农业”的甜头，更增强了企业坚持走粮食产业化经营的信心。实践证明，全产业链建设是加工企业发展的保障，优质品种也必须以市场为导向并依靠龙头加工企业带动，才能加快其产业化的发展。

按照总公司轮换向两头延伸的要求，特别是包总提出中储粮要“打造从田间到餐桌流通主导产业链”后，库里更加坚定了信心，拓展了思路，更加深入、扎实地投身到产业链建设工作中。2009年度，库里发展订单农业25万亩，2010年度订单农业达到35万亩，几年来，通过订单累计收购一手粮源100多万吨，吨粮轮换利润达到100元/吨左右，通过面粉加工增值实现利润40元/吨左右，

三、产业链建设的主要做法

宿州直属库争取地方政府支持，积极引导农民种植市场需要的新品种，最大限度地实现农民增收。通过订单农业保障企业所需优质粮源，扭转了企业经营形势，使企业走出了困境，步入良性发展轨道，主要做法有以下几点：

1、积极争取政府的理解和支持。

为更好地引进适合本地气候和土壤种植的优质品种，推广“订单农业”，实施产业化经营，宿州直

属库在1999年8月就向当地政府提出了《关于在宿州市推广种植优质小麦的建议》，得到有关部门的充分肯定。市政府在推进种植优质小麦方面给予政策和资金支持，专门下发文件在全市推广种植优质小麦。在全市秋种工作会议上宿州库与8个乡镇签订了10万亩优质麦种植收购合同。牛文俊主任总结撰写的《对粮食产业化经营的认识和实践》一文，也在当年的《中国粮食经济》上发表。通过示范带动，目前，宿州全市优质麦种植面积实际已经达到390万亩，小麦优质率达到75%，有力地推动了当地粮食种植结构的调整，直属库也因此多次受到省市政府的表彰。

2、认真抓好订单农业的技术服务工作。 一是选种适宜品种。针对宿州市不同类型土壤对优质小麦内在品质的影响，聘请安徽省著名土肥专家韩宗友、栽培专家张玉平等对土壤进行认真调查、取样和检测。经测定，宿州市埇桥、灵璧、泗县等绝大部分地区属淤土地，适宜种植强筋小麦，如烟农19、连麦2号等。萧县、砀山等部分地区属半沙半淤土地，适宜种植弱筋或中筋小麦，如皖麦50、皖麦52、矮抗58等。同时，通过对小麦内在品质的检测分析，直属库及时引进新品种，淘汰退化的老品种。如1998年引进的皖麦38品质不稳定，后及时引进皖麦52、

烟农19等优质品种，特别是成功推广的烟农19品种，不仅稳产高产、抗自然灾害能力强，而且适合储备和精深加工需要。在近几年执行小麦最低收购价政策中，优质小麦硬度全部达到硬白麦质量标准，每斤比混和麦最高时可多卖4分钱，仅此一项，农民就增收近1亿元。

二是加强培训指导。在市科委、农业等部门配合下，宿州直属库先后20多次组织农业专家送科技、送服务下乡。专门邀请皖麦38优质麦培育专家刘伟民、安徽农大马传喜、安徽农科院汪芝寿、江苏农科院的年四军等专家教授，请他们深入到种植优质麦的田间地头，为农民传授种植技术，发放资料，指导农民合理施肥、灌溉，听课农民达到1500多人次。针对农民播种时，经常把氮、磷、钾肥连种子一起下地的传统种植方法，库里及时邀请农业专家指导农民实施“氮肥后移”，即把30%的氮肥放在小麦拔节时使用。通过检测分析，后移施肥方法可使优质麦蛋白质含量提高3～5%，改善了小麦的内在品质。通过几年来技术培训与指导，农民的优质麦种植技术明显提高，种植规模不断扩大。

三是打造特色品牌。2000年我库成功引进富含硒等人体所需微量元素较高的黑小麦，并开发出黑麦

仁、面包粉等黑麦系列功能性保健产品，成品附加值比普通小麦高出60%。2004年开始将黑小麦成功出口至韩国，并与北京高档面包房长期合作，2010年黑小麦订单面积由2000年的200亩迅速扩大到3000亩，特色品牌做到了“人无我有”，大大提高了产品的附加值和竞争力。

3、主动组织建设良种繁育基地。

经过几年的摸索，高产、优质、抗灾、抗病虫害，适合本地气候特点的几个品种被筛选确定下来。为了满足直属库及市场对优质商品小麦的需求，推广扩大种植，直属库主动承担起建立良种繁育基地的工作。首先组建种植业协会，确保良种推广销售。良种繁育要具有一定的资质和技术，宿州直属库从2005年开始和安徽德龙种业、宿州胤强种业、安徽金谷种业等公司合作，组建了小麦种植业协会，并设立70多个分会，分会负责良种的推广和销售，为良种推广打下坚实基础。其次充分调研考察，选择良种繁育基地。经过多方调研和考察，确定在埇桥区及灵璧县建立良种繁育基地5万余亩。其中在埇桥区的祁县、永镇、顺河等地繁育烟农19优质良种2.5万亩，在永安繁育皖麦50、皖麦52、皖麦53优质良种1.5万亩，在灵璧县繁育矮抗58优质良种1万亩。针对分散种植

优质品种退化问题，为确保优种优质，在合同中规定连片种植面积不低于500亩。在推广过程中做到统一品种、统一防治、统一收购，从而有效地延缓了优质麦品种的退化，实现优种优质。2009年，建立种子繁育基地5万亩，共收购种子粮2.2万吨，实现利润220万元。2010年，建立种子繁育基地10万亩，预计可收购种子4万吨，实现利润400万元，目前已经收购入库种子粮1.6万吨。

4、顺势拓展种子经营业务

宿州直属库最初与种子公司采取松散型合作方式，每斤种子只获得1-2分钱的经营利润，大部分经营利润为种子公司获取。为充分发挥直属库的规模和信誉优势，从2006年开始，宿州直属库与种子公司共同开展种子购销业务。2009年，直属库与种子公司共同制定的良种繁育合同约定，先由种子公司将良种赊销给农户种植，新粮上市后，由种子公司和直属库共同选派人员组织收购，直属库对收购入库的种子粮，就仓进行精选、消毒、包装然后销售，由种子公司负责支付0.05元/斤利润。对没销售出库的种子作返商处理，就地转为轮换粮。

四、产业链建设的几点体会

经过十多年的产业化发展，宿州直属库已初步形

成“良种培育+基地种植+科学储藏+轮换加工”的良性循环发展模式。当地农民得到了实惠，企业掌控了优质粮源，打造了“东鼎”名牌产品，取得了较好的经济和社会效益。对产业链建设，库里的主要体会有：

1、通过种子的繁育，优质粮源的收购、加工，既延长了产业链条，扩展了企业效益增长点，增强了企业实力和市场话语权；又保证了储备粮轮换，确保库存储备粮常储常新常优。

2、引导农民种植的粮食首先要适应本地土壤和气候条件；其次要与市场接轨。市场需要什么品种的小麦，我们就引导种植对应的小麦品种，必须抓好连片规模种植和过程中的技术服务。

3、直属企业在与种子公司合作经营中，要逐步拥有自己的种子经营资格，例如可以通过买断某个品种的种子经营权，逐步建立起自己的品牌，建设自己的种子繁育基地，打出中储粮品牌。

4、要规避经营风险。对种子的选育、种植、管理、收购、加工及销售等所有环节都要考虑规避各种风险，稳步发展，不能一蹴而就。

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