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2018中美贸易战

2020-02-15 来源:客趣旅游网
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班级:法律2班 学号:201809040207 姓名:廖燊 2018中美贸易战

2018中美贸易战概述

2000年9月,美国时任总统比尔·克林顿签署了给予中国永久正常贸易关系法案,中美贸易关系逐渐正常化。2018年头两个月,美国政府先后宣布对进口中国的铸铁管道配件和铝箔产品厂商加征关税,点燃了贸易争端的导火索。3月23日凌晨,美国总统特朗普签署总统备忘录,宣布对中国“301调查”结果认定中国侵犯知识产权,并拟从中国进口的包括钢铁和铝在内的涉及超 500亿美元商品征收关税,2018年中美贸易战一触即发。

原因背景分析

中美贸易严重失衡是特朗普挑起贸易战的直接原因。现今中国对美存在贸易顺差,即中国对美出口额大于美国向中国出口额。中国已经是一个经济大国,特朗普政府显然不愿意他们眼中所谓“贸易逆差”长期存在,于是调整了策略,在关税上试图获得更多利益。趁此机会,美国政府还表示,中国“盗窃知识产权,强迫技术转让,高壁垒,对美国产品征收高关税,这些做法‘不仅不公平,也是非法的’,违反了世界贸易组织规则”。

这场贸易争端并非毫无征兆。早在特朗普竞选期间,他就对中国对美贸易顺差颇有微词,甚至指责中国操纵汇率,并声称当选后将向中国进口商品加征45%关税。特朗普执政超过半年后,便迅速开始对中国展开贸易调查,从2017年8月的“301调查”到2018年2月对钢铝产品的“232调查”,试图借机表达对中国技术和知识产权方面的不满。

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中国的应对

“要打,奉陪到底;要谈,大门敞开。”中国对美国的挑衅作出的回应果断且毫不含糊。特朗普总统签署总统备忘录的当天,有中华人民共和国驻美国大使就立即表示“我们一定会反击。”中方认为,贸易逆差并不能代表美国利益受损,美元是国际主要支付货币,客观上应保持一定贸易赤字,而且造成贸易逆差并不是中国单方面原因——美国对华出口产品政策本就有限制,出口额因此减少。总而言之,中国从未刻意追求贸易顺差,目前的贸易顺差也并没有美国声称的数额之巨大。目前贸易状况由市场形成,是中美两国经济结构、产业竞争力等因素决定的。

具体措施上,在4月3日美国公布总计500亿美元拟征税清单之后,中国立即宣布计划对美国包括大豆、汽车、飞机和化学品在内的14类106项共计约500亿美元进口产品加征25%关税,实施日期将视美国政府对我国商品加征关税实施情况,亮出这招“同等力量同等规模”而近乎致命的反击。

对中美贸易战结果的预测及评估

上世纪90年代,那时的中国还没有加入WTO,经济实力相对较弱,对于贸易战经验尚缺,故而反制手段相对简单,除了在部分问题上采取的坚决态度和加紧调整国内行业规范之外,并没有能够给美国施以足够强硬有效的反制手段。幸运的是,90年代的贸易战持续周期较短,中国受到了短期的亏损,但在进出口贸易上受挫并不大。同样可供参考的是,上世纪七八十年代,在接连发起15次301调查之后,美国对日本启动贸易战,限制从日本进口汽车、摩托车和电子产品或对其征收重税,最终正如美国意愿,美日贸易逆差有所减少,日元升值,日本经济受到冲击,日本政府被迫作出妥协并签订了一系列协议,自愿限制出口、开放市场。但这场贸易战影响的时长极短,反而还导致了美国损失近6万岗位,

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汽车价格上涨,消费者蒙受损失。

中国在2001年加入WTO之后,对于贸易矛盾的繁殖能力不断加强,经济实力和综合国力也稳健提升。如今中美贸易摩擦不断升级,美国试图重演美日贸易战以遏制中国复兴,但我认为贸易战威胁不了如今已足够强大的中国。

我看到有报道称,尽管中国同样对美国拟定了同等规模的征税清单作为回应,我们真正的武器还没有拿出来——生产先进的武器、汽车甚至各种电子产品所必需的稀土。美国对稀土金属进口依赖极强,而稀土资源富有的中国向美国出口此类资源数量庞大,以至于若这一来源被切断,美国武器、汽车和新材料的研发很有可能收到很大限制。

其次,中国受到美国征税威胁的影响不大,完全可以自给自足或从别国进口。中国农业较为发达,粮食供应充足,提高从美国进口大豆的关税虽然会减少大豆来源,但国内完全有能力提供,甚至还有足够的替代品。欧洲和亚洲许多国家也趁着商机加大相应产品向中国进口。在先进科技产品如芯片制造业上,此次贸易摩擦中对高科技产品的进口限制可能会使中国进一步推进国产。

对两国政治经济军事的影响

政治上,美国近来对他国的屡次冒犯,实际上也对其外交带来不良影响。从中美贸易摩擦,到近几天美国空袭叙利亚,这个野心勃勃的国家给人们留下了不太好的印象。中美关系不同于美日关系。在政治上,中国更为独立自主,美国坚决要打,我们决不妥协。贸易摩擦带给中国的是推动新一轮改革开放的动力,它启发中国继续发展“一带一路”,持续扩大影响力和争取欧、亚、非各国更多的支持,以新的立国战略面对政治形势演化。

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经济上,美国农业严重依赖对中国出口,特朗普一手抬高了税收,美国豆农和葡萄酒商开始叫苦不迭了,尤其是大量滞销的大豆等农产品使得农民利润大减。与此同时,如果中国“火力全开”,美国数以百万计的工作岗位都会受到影响,这些岗位涵盖飞机、汽车等制造业以及化学品、烟草、大豆等产业。更为严重的是,这些受影响的岗位不仅仅属于特朗普的共和党,也有支持希拉里的民主党。换句话说,贸易战的受害者并没有政治谱系之分。此外,人民币汇率也有一定概率受到美国干预,但如果央行及时采取正确的货币政策,中国不会重蹈美日贸易战中日本的覆辙。正如中国商务部官员表示,美国贸易威胁一举无异于“搬起石头砸自己的脚”。

军事上,西方国家从殖民时代起就习惯于使用炮舰支撑其贸易政策,历史上许多国家——包括曾经的中国——的大门并非是西方为贸易所打开,而是为西方的大炮所轰开,贸易战打不赢,动用军事手段来打并非不可能。当霸权主义与崛起的经济大国把贸易战打成真正的军事战,结果只能是两败俱伤。

中美贸易战为什么必须打

或者说,这场贸易战能不能避免?结论是:不以我方的意志为转移,不能不打。

打不打的主动权不在我方。美方主动挑起争端,步步紧逼,极限施压和讹诈,言而无信,反复无常,蛮横无理。打不打贸易战,显然不以中国意志为转移。面对直奔而来的制裁大棒,中国只有两条选择:要么屈服于美国的霸凌,从此忍辱负重;要么进行反抗,树立应有的大国形象,让对方知道中国人不是好欺负的。

就贸易战的性质而言不能不打。本次贸易战不同以往,不局限于贸易,甚至不限于高科技产业领域,而是一场事关国运的战略博弈。我国历来在原则问题上不妥协,贫穷落后

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时不妥协,现在发展起来了,更没有理由妥协。

就特朗普这样一个商人性格的人而言不能不打。特朗普在其自传《做生意的艺术》中,谈到做生意的四个阶段:一是提出惊人的目标;二是大肆宣传;三是决策反复摇摆;四是获得直观的结果。他写道:“一个远高于预期的条件让对手无从下手——反复无常的变化给对手施加压力——给出次优条件让对手急于接受了事——达到最初想要的结果。”特朗普显然把中美经贸谈判看成是一笔“大生意”。

美国的文化性格是欺弱服强。美国历来欺软怕硬,“拣软柿子捏”是美国的历来做法,“不撞南墙不回头”是美国的习惯性思维。

中美贸易战怎么打

从战略上说,中国文化强调后发制人,守正出奇,以静制动,四两拨千斤,长于以柔克刚,“柔弱胜刚强”。中国共产党建党以来革命、建设、改革的历史证明,我们党善于审时度势,善于发现和抓住机遇,善打游击战、持久战、攻坚战,善于化危为机,化被动为主动。

就战术而言,就是边打边谈,边谈边打,在打谈中相互妥协,推动中美关系走向新的平衡。中国对贸易战的态度经历了一个争取谈、准备打、先礼后兵、渐趋强硬的过程。鉴于中美实力对比,中国将采取“数量型和质量型相结合”的措施。

基本战法是:

占据道义制高点。在全球化大背景下,损人利己甚至损人不利己的单边主义不得人心。

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美国带头破坏国际规则,已成功自我塑造了国际秩序搅局者、世界经济破坏者的霸蛮形象。

形成对照的是,中国在反击美国的同时,顺应全球化趋势,高举自由贸易大旗,反对贸易保护主义,加快对外开放步伐。公道自在人心。一段时间以来,为中国说话的人多了起来。比如,有德国媒体评论说:“中国早已立足于世界经济,不仅展示着勤奋,也掌握了技术,想阻止中国发展技术不可能,也没道理。”近日,国际货币基金组织表示欢迎中国对自由贸易和多边主义的坚定承诺,认为中国最近宣布的一揽子开放政策是朝着正确方向迈出的步伐。

美国发动贸易战,已经引发国际社会的担忧。国际货币基金组织总裁拉加德指出:美国需要对给世界贸易体系造成的“关税之伤”承担后果。世界贸易组织总干事阿泽维多已发出警告,全球贸易体系正在开始动摇。美联储前主席格林斯潘认为,美国对外加征的关税,实际上是由美国国民在买单。英国央行行长卡尼称,美国将成为全面贸易战的最大输家。

合纵连横。打赢中美贸易战的一个基本战略思维就是把朋友搞得多多的。有西方学者分析说,中国很幸运,作为老大的美国,不但没有联合其他国家一起对付中国,反而以发动全球贸易战的方式和中国开打。美国在贸易战中剑指中国,四面出击,自我孤立,显然犯了兵家之大忌,使中国有机会化竞争对手为合作伙伴,为合纵连横提供了可能。

第一,美国与其西方盟友已心生嫌隙。先是在价值观上与欧盟不同调。欧洲在人权问题上一贯高调,特朗普一上台就宣布放弃人权外交。在贸易战中,特朗普政府引用232条款对加拿大、欧盟、日本等铁杆盟友加征钢铝产品关税,六亲不认,尽显霸蛮姿态。加拿大、欧盟对美国反制裁,提出的报复清单接近3000亿美元,日本随之跟进。尽管最新消息是美欧就停止贸易战达成共识,但从特朗普反复无常的个性看,美欧经贸关系依然充满

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不确定性。

第二,对印度、南非等新兴国家加征钢铝关税显现战略矛盾。特朗普政府一方面推行“印太战略”,拉印度制衡中国,另一方面对印度产品加征关税,伤害印度利益,迫使印度对美反制并调整与中国关系。

第三,捅中东“马蜂窝”导致麻烦缠身。把美国驻以色列大使馆迁至耶路撒冷,造成新的危机。在搅动叙利亚战局的同时,不顾相关国家反对,退出伊核协议,对伊朗进行制裁甚至扬言军事打击,与伊朗关系剑拔弩张。

中国在贸易战过程中,一方面与美国针锋相对,一方面争取国际社会支持。一是调整改善与周边国家关系,加强双边经济合作。二是将争端诉诸世贸组织,寻求世贸组织规则和国际舆论支持。三是在反制美国,对美国大豆加征25%关税的同时,豁免了包括印度等国家大豆和动物饲料的进口关税。四是继续推进双边和多边自由贸易。2002年以来,我国已经与24个国家和地区签订了16个自由贸易协定,目前正在进行的自贸区谈判有13个,与10个国家开展自贸协定联合可研或升级联合研究。

精准打击。利用好贸易战的“飞去来器”效应。我国货物出口的40%、高科技产品出口的2/3都是在华外资企业实现的。在这种情况下,美国对中国的贸易制裁在不同程度上转化为对自己企业的“制裁”。因贸易战引起成本上升,一些受影响的美国企业已开始减产或裁员,有的企业正在谋划把生产线迁出美国。美国商会发出警告称,共计260万个美国就业岗位可能面临风险。

针对美国痛点进行“定向打击”。中国对等对美国农产品加征关税后,美国农业遭受较大损失,已迫使特朗普政府不得不给农场主补贴。对原产于美国的汽车加征关税,美国汽

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车对华出口受到影响,在中国市场的份额受到挤压。

下一步,我国可以根据事态发展情况,考虑采取新的针对性措施。

中美贸易战会是怎样的最终结果。

分几个角度来说,修斯底德陷阱在现代世界是不存在的,因为约束条件早已改变,战争发生的可能性微乎其微。但是,只有一个条件可以导致战争,那就是资源枯竭,那是生存之战,抢夺最后的晚餐。为什么说修斯底德陷阱发生的可能性微乎其微呢?先从一个实验说起

在Robbers Cave实验中的战争与和平,以及实力在其中所扮演的角色,在这个实验中,21位11岁的小男孩被带到了奥克拉荷马州的Robbers Cave州立公园去参加一个夏令营。他们不知道其实自己是一个实验的被试。在这个旅行之前孩子们被随机分为两组。正是这两个小组构成了Sherif研究两组人之间如何产生偏见和冲突的基础(Sherif et al. 1961)。

当孩子们到达的时候,他们住进了单独的小屋里。而且在第一个星期中,他们并不知道还有另外一组人的存在。在游泳和徒步旅行中他们相互熟悉。两个组都给自己选了名字,并将名字印在自己的衬衫和旗子上:一组叫做老鹰队,另一组叫做响尾蛇队。

现在两个组已经建立起来了,实验进入了第二阶段。两组人第一次发现了对方,并且不久后组与组之间的冲突迹象以语言上的侮辱这种形式出现了。

可是相互咒骂还不够。实验者希望大大加剧冲突的程度。为了达到这个目的,他们让

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两组人在一系列的竞赛中相互竞争。这渐渐加重了两组人之间的敌意,特别是两个组的所有得分被加在一起,而响尾蛇队最后得到了总分第一的奖杯。他们没有让老鹰队忘记这次失败。

响尾蛇队在球场上插上自己的旗子,将其据为己有。随后两组人开始相互咒骂,还唱着侮辱对方的歌曲。不久后,两组人就拒绝在同一个房间里吃饭了。

两组人之间的冲突被成功激化之后,实验现在进入了最后的阶段。实验者可以让两组人和好吗?首先,他们尝试组织了一些两个组一起参与的活动,例如看一场电影和放鞭炮,不过没有一样管用。

实验者然后尝试了一个新的办法。他们把孩子们带到了一个新的地方,并给了他们一系列需要解决的问题。在第一个问题中,孩子们被告知一些破坏者蓄意袭击了他们的供水系统。在两组人成功合力扫除一个龙头旁的障碍后,第一粒和平的种子被播下了。

在第二个问题中,两组人需要一起凑钱去看一场电影。他们选定了一部大家都愿意看的电影。在那天晚上,两个组的成员又一次聚在一起吃饭了。

接下来的几天里,孩子们又“意外地”遭遇了更多的问题。关键的一点在于他们都拥有了更高一级的目标:两个组里的孩子们一起合作完成牵涉到他们共同利益的事情。最终,所有的孩子决定坐同一辆大巴回家。他们终于和解了。

Sherif从这项研究以及二十世纪四、五十年代的其他类似研究中得出了一个重要的结论。他认为各个团体自然地发展形成自己的文化、人员身份结构和界限范围。我们可以把这两组孩子想成是微观世界中的两个国家。每个国家都有自己的文化,自己的政府、法制

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系统,并且他们划定界限,以此将自己和邻国区分开来。无论是在这两组孩子间还是在不同的国家之间,都是从这些内部结构中产生了冲突的根源。

Sherif的研究如此出名的一个原因在于,它说明了不同团体间如何才能得到和解,和平之树如何才能繁茂。最关键的一点在于对更高一级的、延伸到团体的界线以外的目标的聚焦。似乎这也就是使响尾蛇队和老鹰队和好的原因。

首先需要弄明白和平与战争演化根源于什么?本质上,这个世界是一个协作与博弈的体系,既有协作也有博弈,协作与博弈之间是相互抑制的作用,当协作关系密切时博弈就会降低,当协作关系淡化的时候博弈气氛就变得浓厚。对于世界和平最大的威胁其实是协作关系的恶化。事实上,你所有因为愤怒产生的博弈基本上都原因对协作的不满,不管是家庭还是单位。

列举几个观点。

1.流民和游牧民族是农业社会最大的动荡之源,根源是协作关系几乎不存在,因此游离于农业协作关系之外的流民作为一个博弈的群体存在,任何社会动乱中流民都是主力军之一,你想动员有一亩三分地的农民其实是很难的。不管是中日战争还是解放战争,动员农民起来反抗其实是一项艰苦的工作。只要农村协作关系还在,博弈就会被抑制,但得有口粮农民就会老老实实种地。

2.工业社会比农业社会动乱要少得多,游行示威取代了暴力动乱,原因是分工协作体系建立起来了。比农业社会来说,工业社会有着丰富多样的分工协作体系,协作是社会稳定之基。那些被现代分工协作体系抛弃的底层,相当于现代流民,也会对社会产生危害,甚至会左右选举。

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3.殖民战争其实资本扩张理性的外在表现,这个世界背后的理性是属于资本的理性,世界大战的结果是越来越紧密的全球协作关系,自由主义和全球化是资本理性推动的。因为世界协作关系是建立在资本扩张需求基础上,没有资本的扩张就没有工业文明体系。相对来说,二次世界大战结束这几十年全球协作关系越发紧密,因此导致了世界相对来说更加和平。世界贸易组织、欧盟、区域自由贸易组织等等都是围绕着经济协作关系建立的,不同于二战之前同盟国与协约国是建立在军事协作关系基础上的。

首先说美国对国际社会的和平和稳定起到过至关重要的作用,全球协作体系是由美国主导并建立的。美国对世界和平的贡献在于建立一个广泛的经济协作体系,用经济协作体系取代军事协作体系,世界的分工和合作成为主流,协作抑制了博弈,世界和平是在这种情况下达成的。那么在这个大的国际协作背景之下,部分博弈(局部战争)产生的原因是什么?局部战争发生的地区一定是协作关系破裂的地区,比如中东地区。中东地区的协作关系受到各种因素影响,有宗教因素(什叶派和逊尼派),石油因素(石油结算问题、伊拉克入侵科威特问题、两伊战争),恐怖分子问题,也有中东战争(犹太人与阿拉伯人)的影响。

其次,美国现在对国际社会的和平和稳定势威胁吗?如果说以前不是,但是现在我觉得是!因为美国觉得现在世界协作体系对美国越来越不利,而对中国和其他崛起的国家如印度越来越有利!美国一手主导建立起来的世界协作体系基本原则要对美国有利,如果对美国不再有利,美国就会破坏这个协作体系,由此产生博弈的国际关系。那么,协作关系被逐步破坏、博弈逐渐产生的时候,国际关系的和平和稳定就会受到威胁。马云说当贸易终止之时便是战争开始之日,马云的睿智在于他洞察了协作和博弈相互之间的关联性!

最后说,因为现有国际协作体系对美国并不是很有利,所以美国产生了不满情绪,试图改变或破坏现有的协作体系,比如说贸易战。在试图让国际协作体系重新变得对美国有

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利的过程中,贸易摩擦引发的博弈的的确确是一个威胁。

那么,我们要追问一句,现有国际协作体系真的对美国不利了?如果不利的话,为何美国的GDP还能遥遥领先,人均GDP仍然能处于世界前八,除了中国之外,美国这些年并不是和其他国家缩小差距,而是越拉越大。个人观点是美国现在有一个悖论,那就是经济自由主义和政治自由主义之间的矛盾。经济上的自由主义一定会产生不平等,贫富差距日趋拉大,底层民众又通过政治自由主义宣泄,导致特朗普上台。特朗普上台后把所有责任都推向国际社会,试图通过贸易战,来维系美国优先地位。但是,特朗普无法逆转的是财富逐渐向少数人手中集中的趋势,资本家与生俱来的软弱性是不会对自己动刀子的,一定会把责任推卸给其他国家。美国有钱,但是钱在少数人手中,没人敢动这少数人,而且你没有法律依据动。这就是自由主义内在的悖论。

如果要问,国际协作关系和国内协作关系哪个问题更大?我觉得对于美国来说,恐怕是国内协作协作关系更大,然后因为国内协作关系问题导致责任推卸给国际协作关系。包括对贸易的看法、移民的看法、技术转让的看法等等。这些是不是问题,当然是,但是贸易最大的受益者还是大资本家,喝汤群众日益不满的问题能解决吗?

伴随着人工智能、大数据和机器人的广泛运用,个人感觉现有生产关系有逐渐瓦解的趋势,在这个瓦解的过程中,协作关系是不断被破坏的,那么就意味着博弈在未来,不管是国际社会还是国内社会,现代“流民”(尤瓦尔讲的无用阶级)将持续增长,博弈甚至说血腥的博弈在未来恐怕是难以避免。就好像莘莘学子经过漫长的努力之后,发现自己在人工智能组织的新生产关系面前一文不值,自己是一个无足轻重的无用阶级,那么博弈在所难免。

只是这个世界还未意识到,我们也许正处于一个生产关系瓦解,新生产关系逐渐取代

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现有生产关系的历史节点,这个背景是博弈的根本原因。

最终的结果是什么呢?

如果从短期来看,美国以打促和(打贸易战),通过和盟友的媾和,对中国的施压,不断调整世界贸易协作体系。毕竟中国拥有巨大的市场,协作基础不可动摇,最终只能是美国通过各种手段重组世界协作体系,使其对美国更加有利。世界的主题是协作,而不是博弈,协作才能带来和平,才能带来发展,博弈只是暂时的,博弈最终一定会完成协作的重组。

从长期来看,人工智能发展,生产关系瓦解,现代流民的诞生,才是未来最最头疼的事情。尤瓦尔所讲的无用阶级最终归宿是什么?是马克思说的自由人联合体,还是被无情抛弃的阶层?个人觉得不管是哪一种结果,不管是国际还是国内,残酷的博弈将持续不断,直到找到一个合理科学的协作体系,一个容纳所有人的协作体系,才能完成真正的和平。我想这个应该是一个类似于宗教的,具有福利和保障的协作体系,以精神欲望消费为主,物质生产关系逐渐淡出。

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