动火作业安全管理规定

1 目的

为进一步加强公司动火作业安全管理，防止事故的发生，根据《化学品生产单位动火作业安全规范》AQ3022-2008及《四川省安全生产条例》等相关安全生产法律、法规，结合公司实际，制定本制度。

2 适用范围

本制度规定了公司动火作业分级、动火作业安全防火要求、动火分析和合格标准、职责要求及《动火安全作业证》的管理。

本制度适用于公司禁火区的动火作业。

本制度不适用于公司固定动火区作业和固定用火作业。

3 规范性引用文件

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB50016 建筑设计防火规范

AQ3028-2008化学品生产单位受限空间作业安全规范

1

AQ3025-2008化学品生产单位高处作业安全规范

4术语和定义

本制度采用下列术语和定义。

4.1 动火作业

能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。

4.2 易燃易爆场所

指生产和储存物品的场所符合GB50016 中火灾危险分类为甲、乙类的区域。

5 动火作业分级

动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业三级。

5.1 特殊动火作业

在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。

范围：易燃易爆场所凡含天然气、氢气等的塔、储罐等设备上的动火作业，以及内充有易燃易爆介质、有毒介质、助燃介质的容器、设备、管道的带压动火，均属特殊动火。

2

5.2 一级动火作业

在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。运营燃气管道上的动火作业按一级动火作业管理。

范围：CNG站、配气站及其它易燃易爆场所进行的除特殊动火以外的动火，均属一级动火。

5.3 二级动火作业

5.3.1 除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业。

范围：除上述规定以外的设备、管道以及公司配电室、变压器室等的动火，均属二级动火（主要是调压箱、室）。

5.3.2 凡运营装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析、排空合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，降为二级动火作业管理。

5.4 遇节日、假日或其它特殊情况时，动火作业应升级管理。安全审计部有权将“一级动火”临时升级为“特殊动火”，各部门有权将“二级动火”临时升级为“一级动火”。

6 动火作业安全防火要求

6.1 动火作业安全防火基本要求

6.1.1 动火作业应办理《动火安全作业证》，进入受限空间、高处等进行动火作业时，

3

还须执行公司《受限空间作业安全管理制度》和《高处作业安全管理制度》的规定。

6.1.2 动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。

6.1.3 凡在运营的容器、设备、管道等生产、储存装置及处于GB50016 规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应插好盲板，将其与生产系统彻底隔离，必要时应拆掉一段联接管道，并进行清洗、置换，取样分析合格后方可动火作业；因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按6.2 规定执行。

6.1.4 凡处于GB 50016 规定的甲、乙类区域的动火作业，地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析，距用火点15 m 以内的，应采取清理或封盖等措施，受限空间作业同时应办理《受限空间安全作业证》；对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有效的空间隔离措施。

6.1.5高处动火作业应拴好安全带，并采取防止火花飞溅引燃可燃物的措施，同时要办理《高处安全作业证》。

6.1.6 拆除管线的动火作业，应先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安全防火措施。

6.1.7 在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，氧含量不得超过21%。

6.1.8 五级风以上（含五级风）天气，原则上禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。

4

6.1.9 在铁路沿线（25 m 以内）进行动火作业时，遇装有易燃易爆危险化学品的火车通过或停留时，应立即停止作业。

6.1.10 凡在有可燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。

6.1.11 动火期间距动火点30 m 内不得排放各类可燃气体；距动火点15 m 内不得排放各类可燃液体；不得在动火点10 m 范围内及用火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。

6.1.12 动火作业前，应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全程度，保证安全可靠。

6.1.13 使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置；氧气瓶与乙炔气瓶间距不应小于5 m，二者与动火作业地点不应小于10 m，并不得在烈日下曝晒。

6.1.14 动火作业完毕，动火人和监火人以及参与动火作业的人员应清理现场，监火人确认无残留火种后方可离开。

6.2 特殊动火作业的安全防火要求

特殊动火作业在符合6.1 规定的同时,还应符合以下规定。

6.2.1 在生产不稳定的情况下不得进行带压不置换动火作业。

6.2.2 应事先制定安全施工方案，落实安全防火措施，必要时可请专职消防队到现场

5

监护。

6.2.3 动火作业前，生产厂应通知生产技术处和安全审计部及有关单位，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。

6.2.4 动火作业过程中，应使系统保持正压，严禁负压动火作业。

6.2.5 动火作业现场的通排风应良好，以便使泄漏的气体能顺畅排走。

7 职责及要求

7.1 动火作业负责人

7.1.1 负责办理《动火安全作业证》并对动火作业负全面责任。

7.1.2 应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。

7.1.3 作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。

7.2 动火人

7.2.1 独立承担动火作业的动火人，必须持有特种作业操作证；若带徒作业时，师傅必须在场监护。

7.2.2 应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。

6

7.2.3 应逐项确认相关安全措施的落实情况，若发现不具备条件时，有权拒绝动火。

7.2.4 应确认动火地点和时间。

7.2.5 若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。

7.2.6 应随身携带《动火安全作业证》。

7.3 监火人

7.3.1 由动火单位指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握消防知识的人员担任监火人。必要时，可由动火点所在部门和动火部门共同指派。

7.3.2 负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。

7.3.3 应坚守岗位，不准脱岗；在动火期间，不准兼做其它工作。

7.3.4 当发现动火人违章作业时应立即制止。

7.3.5 在动火作业完成后，应会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。

7.4 动火点所在部门负责人

7.4.1 对所属生产系统在动火过程中的安全负责。参与制定、负责落实动火安全措施，

7

负责生产与动火作业的衔接。

7.4.2 检查、确认《动火安全作业证》审批手续，负责在《动火安全作业证》动火地点所在岗位当班班长签字栏上签字，对手续不完备的《动火安全作业证》应及时制止动火作业。

7.4.3 在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。

8 《动火安全作业证》的管理

8.1 《动火安全作业证》的区分

特殊动火、一级动火、二级动火应在《动火安全作业证》中注明。《动火安全作业证》的格式见附录。

8.2 《动火安全作业证》的办理和使用要求

8.2.1 办证人须按《动火安全作业证》的项目逐项填写，不得空项；根据动火等级，按9.3 条规定的审批权限进行办理。

8.2.2 办理好《动火安全作业证》后，动火作业负责人应到现场检查动火作业安全措施落实情况，将《动火安全作业证》交份给动火人，确认安全措施可靠并向动火人和监火人交代安全注意事项后，方可批准开始作业。

8.2.3 《动火安全作业证》实行一个动火点、一张动火证的动火作业管理。如果在同一动火点多人同时动火作业，可使用一份《动火安全作业证》，但参加动火作业的所有动火

8

人应分别在《动火安全作业证》上签字。

8.2.4 《动火安全作业证》不得随意涂改和转让，不得异地使用或扩大使用范围。

8.2.5 《动火安全作业证》一式两联。二级动火《动火安全作业证》由动火人和安技员各持一份存查；一级动火《动火安全作业证》由动火场所部门和动火人各持一份存查；特殊动火《动火安全作业证》由安全审计部和动火人各持一份存查。《动火安全作业证》保存期限至少为1年。

8.3 《动火安全作业证》的审批

8.3.1 特殊动火《动火安全作业证》，由安全审计部在一级动火审批栏审核后，经安全总监批准后方可执行。

8.3.2 一级动火《动火安全作业证》由动火点所在部门分管领导审批。

8.3.3 二级动火《动火安全作业证》由动火点所在部门安技员审批。

8.3.4 厂区管廊上的动火作业，按一级动火由设备所在单位即业主单位负责审批。业主单位应与调度中心联系，了解管架上存在的可燃介质管道，并与相关单位联系，检查可燃介质管道是否泄漏，相关单位在《动火安全作业证》动火地点所在岗位当班班长签字栏上确认无异常后，方可作业。严禁焊接作业在可燃介质管道上搭接地线。

8.3.5 本着“监管与服务”的原则，安全审计部安全管理人员有权审批一级和二级动火《动火安全作业证》。上一级审批下一级《动火安全作业证》有效。

9

8.4 《动火安全作业证》的有效期限

8.4.1 特殊动火作业和一级动火作业的《动火安全作业证》有效期不超过24h。

8.4.2 二级动火作业的《动火安全作业证》有效期不超过72h。

8.4.3 动火作业超过有效期限，应重新办理《动火安全作业证》。

9 天然气设施动火作业规定

9.1严格按照公司动火作业分级管理，分工负责的制度。凡民用户在立管阀以上的天然气管道上需要进行的动火作业的，由工程部自行审批。

9.2动火作业前，应以书面或电话的形式，通知相关用户，做好停气准备。

9.3每月末以报表形式将动火作业情况上报部门备案。

9.4动火作业时，必须有施工队伍负责人现场指挥及调度，施工班组织实施，现场安全工作由安全员现场监督。

9.5动火作业实施必须严格按照有关规定进行，否则监护人员有权责令停止作业，对造成的后果，首先追究现场负责人的责任。

9.6动火作业所需要的各工种人员，必须按时到达指定地点集中。

9.7各工种必须服从动火作业现场指挥者的工作指令。

10

9.8动火现场配备一定数量的消防器材和值班车辆以备使用。

9.9参加动火作业的各工种人员必须严格遵守本工种的安全操作规程。

9.10切断气源，放散后，方可在正压下进行动火作业。

9.11动火作业现场乙炔、氧气瓶和动火点三者之间的相对距离，以两米以上应符合有关安全规定。

9.12动火作业过程中，遇有窜气或泄漏等异常情况，应立即停止施工，待采取可靠措施后，方可继续进行。

9.13动火作业完毕后，必须进行气体置换，方可点火通气。

9.14配气站、CNG站安全管理规定

9.14.1扩改站工程施工安全规定

(1)扩改站工程的施工，应严格按照设计图纸施工。施工前应熟悉站内流程及地面、地下管网分布情况，制定施工方案及安全措施和事故应急预案。

(2)涉及动火作业部分，必须严格按照“动火制度”及程序进行，认真填报动火申请表，并经公司审批同意后方能实施动火作业。

(3)对参加站内作业的外来施工人员，必须先进行天然气的防火防爆等安全教育后，按规定穿戴好防护用品后，方能进站施工作业。

11

(4)动火作业应按照有关《动火作业安全管理制度》及程序进行。在站内动火作业中，禁止在站内同时放空；站内放空时，禁止在站内动火作业。

9 相关文件、记录

9.1动 火 安 全 作 业 证ZH/SSJ-5.6-01-0

12

XXXXXXX公司