EPC模式下工程总承包企业的造价和成本管控

发表时间：2020-07-22T08:36:04.921Z 来源：《防护工程》2020年11期 作者： 陈家永

[导读] 自改革开放以来，我国经济和科学技术的迅速发展，使得建筑行业也在日新月异的提高。现如今，建设项目一般会在一定的模式下运行，模式的更新会带来建筑工程管理细节与管理成效的改变。身份证号码：45220119821022XXXX

摘要：自改革开放以来，我国经济和科学技术的迅速发展，使得建筑行业也在日新月异的提高。现如今，建设项目一般会在一定的模式下运行，模式的更新会带来建筑工程管理细节与管理成效的改变。EPC模式作为一种相对先进的管理模式，在当前的工程总承包企业的造价管控中发挥出越来越重要的作用。文章在分析工程总承包企业的造价控制活动时，基于EPC模式这一视角，分析了工程项目各个阶段的造价和成本的管控要点。

关键词：EPC模式；工程总承包企业；企业造价；成本管控 引言

目前，EPC模式下的工程总承包是当下国际社会上较为流行的一种工程承包模式。在这种承包模式的框架下，总承包企业要对工程项目的所有环节进行协调和管控。因此，通常情况下的EPC总承包企业有着较高的水平的管理控制能力和应用技术能力。在EPC模式下的工程总承包企业往往能够有效避免工程项目建设过程中各个环节之间的互相制约，可以将建设资源充分利用起来，使工程从项目投标到工程竣工结算的各项具体工作能够衔接起来。以风电和光伏工程项目为例，由于产生工程成本的投标、设计、施工等环节，是贯穿于整个工程项目的，所以若想实现企业效益的最大化，总承包企业就必须围绕这几个重要环节展开造价和成本的管控。 1EPC模式

EPC（Engineering Procurement Construction）又可称之为设计采购施工，是国际通用工程总承包产业的总称。在EPC管理模式运行过程中，受业主委托的工程总承包公司需要严格根据承包合同约定，对工程设计、采购、施工、竣工试运行等各个环节进行全过程管控。其中工程设计主要指工程内容总体策划到具体设计活动；采购主要指专业设备、建筑材料等物质资源采购；施工主要指基础工程实施、设备安装及人员技术培训；试运行主要指工程大体施工完毕后，在总承包企业的指挥下，分阶段或者整体运行。 2EPC模式下工程总承包企业的造价和成本管控要点 2.1投标阶段的造价和成本管控要点

工程总承包企业在参与投标的过程中，需要加强成本管控。接收到招标文件的总承包企业，要积极开展项目的前期调研，对招标文件认真研读，并专门召开标前会议，了解业主要求，把握现场施工要点，认真核查项目涉及的相关造价要素，包括施工材料、施工技术、施工人员等。对市场材料的供应情况要做好及时跟进，并明确工程施工标准与验收标准，理清工程造价与工程质量、工程进度以及工程安全之间的关系。同时，工程总承包企业的造价控制人员还要对当地的分包商与供应商信息进行搜集，在了解上述因素的基础上，工程总承包企业可以对整体投标实施方案进行科学制定，包括技术方案、管理方案的合理编制，以及合同文件风险条款的明确，并仔细研读评标规则，合理使用报价策略，提高中标率。 2.2设计阶段的造价和成本管控要点

目前，项目设计决定了工程项目的大部分造价和成本，所以控制设计工作中的造价和成本是非常关键的。在EPC总承包项目的设计工作中实施造价和成本的管控，要遵循科学的管控理论，不能为了压缩成本而不顾项目设计方案的合理性。因此，在设计过程中控制造价和成本的前提，必须要保障设计方案的质量。目前，控制项目设计造价的措施主要有以下几种。首先，针对项目设计方案进行限额，就是要避免设计方案的总造价超出合理的范围。对此，项目设计人员要对工程建设方面的相关经济知识有一定的了解。此外，项目设计部门要时常与造价管理部门进行有效的沟通与联系，以便于设计工作能及时地掌握与工程建设相关的市场价格的变化情况。其次，要在设计工作中施行标准化设计，增加设计的通用性，以减少重复设计和重复施工所增加的成本。最后，要针对项目设计方案进行可施工性的审核工作。EPC总承包企业要选拔专业人员成立审核能力较强的项目审核团队，对项目的设计方案进行严格的审核，并根据以往的施工经验找出不合理的施工设计，并根据施工经验和实际的施工方法对项目设计做进一步的完善优化。 2.3采购阶段的造价和成本管控要点

采购行为直接关系到建筑工程项目的造价水平。在EPC模式下对工程总承包企业的项目成本进行控制，需要对采购阶段的成本加强控制。管理人员应创建针对性的成本管理制度，并且结合工程项目的实际需求编制采购计划，同时要关注采购计划的动态调整性，以便适应工程变动以及市场行情的变化。此外，成本管控人员在控制采购时间时，要时刻关注施工材料以及设备的进场时间，确保做到采购与进场同步，减少材料以及设备的中转以及资金、时间成本。在采购过程中，成本控制人员还要严格执行精细化管理理念，对采购价格以及采购

数量等进行细节把控。最后，采购人员还应将采购行为与进场存放行为联系到一起，要制定限额标准，包括采购和材料领用，避免出现超额领用等影响分包款项合理扣除的现象。 2.4施工阶段的造价和成本管控要点

首先，分包招标合同要详细。施工分包招标是在总承包合同的基础上，由总承包企业对具体的施工项目进行再次招标，以确保施工项目交给资质最好的分包商。总承包企业在与分包商签订分包合同时，要在合同中明确施工风险发生时的应对措施，如工人误工、设备损坏、人工费用上涨、建筑材料增加、工期延误等等，最大限度地规避总包方的风险。总承包企业可以根据合同，定期对施工单位的施工质量，工程周期，施工进度以及安全管理情况等项目进行抽查，发现违反合同的，可以进行必要的索赔。其次，在遇到要变更原有的施工设计方案时，总承包企业要做好设计变更的审核工作，要联系业主、设计单位和施工单位，进行工程设计施工的交底的工作，以核查施工设计变更是否是合理的、必需的，必要时，还可以进行再次审核。在施行施工变更前，如果条件允许，可以提前进行费用的核算工作。对于需要签证的分包商，应由专人进行必要审核通过后，予以签证。最后，总承包企业要协调好、管理好各个设备材料供应商和施工分包商，保证施工材料的供应和施工建设之间的无缝衔接，避免不同的单位之间产生互相掣肘的问题。 2.5竣工验收阶段的造价和成本管控要点

竣工验收阶段主要涉及的造价控制工作为竣工结算，成本管控人员要联合发包人、业主以及相关验收机构进行工程结算，但是要确保在完成质量验收工作之后进行。对于涉及的工程索赔情况，发包双方要以合同条款为参考，对相关事项进行调整，发包双方需要与建设单位和施工单位进行竣工结算和竣工决算。在与建设单位进行竣工结算时，成本控制人员要参照总包合同以及施工图纸、变更方案和签证记录严格、细致地进行项目结算。在与施工单位进行竣工决算时，成本控制人员则要以施工合同为前提，参照施工图纸，对结算项目进行审核，并与预算方案相比对，判断结算是否超预算，并对可以调整的环节进行及时调整。 结语

综上所述，在当前工程承包领域，EPC管理模式应用范围较广，对工程造价及成本管控方法也造成了较大的影响。因此，工程总承包企业应明确自身在造价及成本管控中需要承担的责任。从投标、设计、采购、施工、竣工试运行等多个方面入手，细化造价及成本管控标准，引入系统化造价及成本管控技术、方法。结合标准设计及动态成本标准预算工作的开展，可以有效降低工程造价成本，保障EPC模式下工程总承包企业经济效益及社会效益。 参考文献：

[1]许强.EPC总承包项目工程造价控制要点研究[J].价值工程，2019（25）：98. [2]雷琼.浅谈EPC工程总承包项目的造价管理[J].建筑与装饰，2018（16）：56-58.