２０１２年第２３卷第５期 南方园艺 新形势下做好农民科技培训工作的几点思考 冯敬丽 （荔浦县科学技术局，广西荔浦５４６６００） 新形势下做好农民科技培训，其核心就是“发展 农村经济、提高农民收入、培育新型农民”，关键就是 培养高素质的新型农业劳动者。调整农业结构，加强 农民培训，提高农民素质，已成为农业和农村工作的 重要任务。而农民是农业生产的主体，农民科技文化 素质的高低，直接决定着农业生产力的发展水平。因 此，加强农民科技教育培训，提高劳动者素质是发展 效益农业的必由之路。只有为农村培养、造就一大批 “有文化、懂技术、善经营、会管理”的高素质新型农 民，才能为现代农业发展和新农村建设提供智力支持 和人才保证。笔者根据荔浦县科技部门在农业和农村 现代化建设的新形势下开展农民科技培训工作的实 践，针对新形势下农民科技培训工作的新需求展开讨 论，并提出新形势下做好农民科技培训工作的几点思 路。 １农民科技培训的新需求 １．１培训内容系统化 在农业产业化培训内容要系统化。需要向产前的 新品种选用、信息采集、分析及处理等技术技能，产后 的贮藏、加工、流通、营销等技术培训扩展延伸。对常 规技术进行技改和推广，对高新技术进行普及和培 训；既要对传统种养殖技术改造和培训，更要对新兴 种养殖技术培训和推广；既要对生产技术培训，更要 对经营管理、市场营销、政策法规、外向型农业、农产 品质量安全、农产品市场营销、农产品供求信息、村规 民约、乡风文明等多学科、多门类的新知识进行培训， 做到“供”和“求”结合，改“填鸭式”教学为“菜单式”教 学互动，切实满足农民需求。在培训对象上也要从单 纯对农民的培训向农村干部、农业部门领导、农业专 业科技人员、农村加工、流通、生产经营等龙头企业和 乡镇企业的领导、技术人员和从业人员延伸。 １．２农业产业化培训 当前，我国农村经济工作的中心任务是大力调整 农业结构，发展农业产业化，千方百计增加农民收入。 收稿日期：２０１２—０７—２０ 根据农业产业化发展需要，：采取有效措施把农业科技 成果和农业先进技术在增产增收方面的作用充分发 挥出来，是农民培训工作面临的重要课题。重点满足 特色优势产业的人才需求，建立起以涉农部门为技术 支撑、专业协会为培训主体、示范基地为培训载体的 农村人才培训新机制，培养一大批觉悟高，懂技术，善 经营，从事专业化生产和产业化经营的新型农民，加 快农业结构调整的研究步伐，提高农民依靠科技致富 能力。 １．３开展实践性培训 要使农民科技培训系统化、规范化，真正发挥其 作用是在实践性培训，形成针对性的理论指导体系， 对农民科技培训必须体现区域性特点，立足于区域经 济，围绕农业生产由于地理、气候等因素存在地区差 异进行农民科技培训，无论：是内容还是形式都应根据 区域性特点进行调整。在具体工作中，首先应该展开 全面的调查，全面掌握区域性的社会经济结构、产业 结构、农业主导产业的构成和当地农民的实际需求， 在此基础上开展有针对性的农民科技培训，才能取得 事半功倍的效果。比如现场培训学习，很多学员反映 实践性培训比在课堂讲解理论好，既有直观认识，又 能昕到专家讲解，现场学习，开阔视野，生动形象，通 俗易懂，便于学习、掌握和应用，学习效果较好。 ２几点思考 ２．１深入调查研究，了解农民需要 要想真正落实科技兴农战略，做到为广大农民服 务，就要了解农民群众在想什么，需要什么。因此，必 须坚持深入到群众中去，到农业生产中去，对农村的 生产情况、生活情况，以及农民对科技培训的需要进 行深入了解，使培训内容针对性强，适合农民的需要。 例如，近年来柑橘生产已成为荔浦县农业经济的支柱 产业和农民致富的主要来源，但各乡镇的柑橘生产仍 存在着发展不平衡的现象，而农民科技培训内容系统 化、农业产业化培训、实践性培训等滞后于柑橘产业 南方园艺 的发展，应该是一个很主要的原因。由于缺知识，少技 术，产量一年高一年低，造成“大小年”现象，质量档次 不高，缺少精品，价格随着市场波幅较大，经济效益上 不去。所以，要因地制宜搞好农民科技培训工作，最重 要的一点就是一切从农民的利益出发，从实际出发。 ２．２ 坚持产业优先，推进优势产业发展步伐 开展新型农民科技培训是对传统农技推广工作 ２０１２年第２３卷第５期 店、保健、制造等用工量大的行业的职业技能培训，培 养懂技能培训的同时，还有针对性地开展法律知识、 城市生活常识和维权意识教育，让劳务输出逐渐成为 农民收入的重要来源。 ２．４创新培训模式 坚持“实用、实际、实效”的原则，讲究针对性，突 出实效性，注重带动性。要采取普遍培训与个别培训 相结合，针对不同的培训对象应该设定不同的培训模 的又一次创新，为了加速农业科技成果转化应用，做 大做强优势产业，不断满足市场对优质农产品需要， 在培训工作中要坚持以优势产业生产技术为主要培 训内容，抓住每一个生产技术环节，严格按照标准化 生产进行技术组装，推广优质高产、节本增效等方面 的成熟技术。根据荔浦县的特点重点选择“荔浦芋、马 蹄、柑橘、食用菌、生猪”等优势产业作为培训的主导 产业，在项目示范村和示范基地开展以这些主导产业 为主的产业技术培训，助推优势产业和特色产业的发 展，为发展现代农业打下坚实的基础，促进农业增效 和农民增收。 ２．３ 加强新增农村劳动力职业技能培训工作 按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益” 的原则和坚持农村富余劳动力跨地区流动和就地转 移相结合的原则，一是由科技、农业、财政、劳动和社 会保障、教育、建设等部门共同组织实施，对有转移到 二、三产业和城镇就业志愿的农民，有计划地开展转 岗就业前的短期技能培训。通过培训，引导农村富余 劳动力在县内向非农产业和城镇转移，以推动工业化 和城镇化进程。针对荔浦县内民营企业多、用工量大 的特点，采取统一培训和用工企业自主培训的形式， 针对不同企业的用工特点，有针对性地开展辅助性、 引导性培训，同时以市场需求为导向，组织计算机、家 电维修、汽车修理、焊接工艺、建筑等专业培训，达到 向非农领域就业转移的目的，让农村富余劳动力在县 内民营企业中得到就业。二是以初、高中毕业生为对 象，开设职业技能培训班，采取“定单培训”的方式，以 定点和定向培训为主，重点开展家政服务、餐饮、酒 式，并着力强化种植养殖大户、科技示范户、科技带头 人等人员的培训，使其在技术推广与应用、生产管理 与经营方面起到辐射带动作用，形成示范户带动辐射 户，辐射户影响一般户，户户都有科技带头人的良好 局面。以“科技活动周”、“科普大行动”为载体，开办农 业科技知识专栏，开展普及性知识培训、讲座，快捷有 效地向广大农民提供科技知识、技术信息和咨询服 务。以当地农业技术推广中心、农业技术培训学校为 主阵地，以镇（乡）专业技术骨干为重点，采取集中与 分散、经常与短期、课堂讲授与现场指导相结合的形 式，搞好阵地培训。充分发挥电话、电视、网络等远程 教育培训手段的优势，利用科技信息网．、科技专线、广 播电视、农业信息网，努力扩大农民科技培训的覆盖 面，把科学技术送到千家万户。依托科技项目，按照项 目实施方案要求，加大农民科技培训力度，努力实现 项目建设与农民培训互促进，带动全县农民科技培训 工作全面、健康、持续开展。 ３结语 农业科技培训是一项长期的统工程，要加强规划， 建立必要的制度，并逐步法制化。根据农业和农村经 济发展对农民科技培训的要求，把农民科技培训工作 纳入规范化和制度化的轨道，全方位开展农村劳动力 技术培训服务，提高农民科技水平和农民科技素质， 把农业和农村经济增长方式转变到依靠新科技进步 上来，加快农业产业化、工业化、现代化进程，全面推 动农村小康社会建设。