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中国石油集团东方地球物理公司国际勘探事业部
BGP International, CNPC
中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司国际部
BGP INTERNATIONAL
HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第2页，共35页 东方公司国际部
中国石油集团东方地球物理公司国际勘探事业部
BGP International, CNPC
由国际部HSE管理委员会批准发布
文件授权
文件授权
郑华生 总经理
2008年12月26日
文件管理
张晓军
HSE部副主任
文件编写
HSE部
2008年12月26日 2008年12月
以下是最近两次对本文件的改版信息，其他改版信息请参见国际部HSE部相关存档资料。
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范围/备注
2.0 08年12月 HSE部 1.7c 06年2月 HSE 部 1. 整合了深海业务,同时加入了安保管理； 2. 为了便于执行,将原有16项HSE政策进行了更新变成了目前的六项政策； 3. 根据东方公司08年6月30日发布的体系文件,加入了合规性评价、设施完整性以及客户和产品三部分内容。 为了遵守行业标准，结合施工需要，更新了 2.1, 2.2, 2.4, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.15, 2.16部分的16项HSE政策，同时更新了国际部组织结构图。
使用者需知：
此次HSSE管理体系更新参照了东方公司08年6月30日发布的体系手册、和出自IAGC、OGP、ISM和SMS其他相关标准和指南。 本体系中的要求必须强制执行，个别例外情况必须按变更管理程序由高层管理者批准。 本文件的最新受控版本由国际部HSE部负责管理。国此，使用者在参考本文件时应保证所使用的是最新版本，如需帮助请及时与HSE部文件管理人联系。 HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第3页，共35页 东方公司国际部
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目 录
6 6 6 6 7 7 7 7 8 8 8 9 9 9 10 10 10 12 12 12 12 13 13 14 14 14 17 17 17 17 17 18 18
0 概述
0.1 HSSE管理体系的用途 0.2 HSSE管理体系的适用范围 0.3 体系要素 1 领导和承诺 1.1 遵守规章制度 1.2 零事故文化 1.3 激励制度 2 政策和目标 2.1 HSSE 政策
2.2 HSSE目标和指标 3 组织结构、职责和资源
3.1 国际部组织结构
3.1.1 总部/地区经理部/国家经理部/深海经理部项目管理 3.1.2 作业队管理 3.2 主要的HSSE职责
3.2.1 公司/地区/国家/深海业务项目管理 3.2.2 作业队管理-陆地 3.2.3 作业队管理-海上 3.3 资源
3.3.1 培训和能力 3.3.2 法规与合同要求 3.3.3 分包商 3.3.4 医疗
3.3.5 个人劳动防护用品 3.4 沟通 3.5 文件 4 风险管理
4.1 隐患登记
4.1.1 隐患/风险识别 4.1.2 风险评价 4.1.3 风险控制
4.1.4 控制措施实施
HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第4页，共35页 东方公司国际部
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4.2 隐患管理程序
4.2.1 工作安全分析程序
4.2.2 化学品安全数据表 (MSDS) 4.2.3 允许施工手册(MOPO) 4.2.4 BGP国际部风险矩阵图 4.2.5 同步作业 – 海上 4.2.6 工作许可证制度(PTW) 5 计划与程序
5.1 标准 & 指南
5.1.1 工业标准 & 指南 5.1.2 环境管理 5.1.3 健康管理 5.1.4 安保管理
5.2 项目启动前 HSSE 计划 5.2.1 HSSE 计划
5.2.2 项目风险管理计划 5.2.3 应急反应计划 5.3 安全工作程序
5.3.1 陆上地震施工安全作业程序 5.3.2 海上地震施工安全作业程序 5.4 管理变更 6 执行和监控
6.1 项目HSSE计划的执行
6.1.1 不符合项及整改追踪系统 6.1.2 风险管理程序 6.1.3 应急演习
6.1.4 设施设备和船舶的检查维护计划 6.1.5 日常HSSE汇报 6.2 设施完整性
6.3 HSSE表现衡量指标与监控 6.4 HSSE记录
6.5 事故、几乎事故和不安全状态 6.5.1 分类 6.5.2 事故汇报 6.5.3 事故调查 6.6 顾客和产品 7 审计和回顾
7.1 目的和定义
7.1.1 内部审计计划和程序 7.2 合规性评价 7.3 第三方审计 7.4 甲方审计
18 18 18 18 19 20 20 21 21 22 22 23 23 23 23 24 24 25 26 26 26 27 27 27 27 28 28 28 28 28 29 29 29 29 30 30 31 31 31 32 32 32
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7.5 评审
7.5.1 HSSE评审程序 7.5.2 三级评审 7.5.3 整改计划
33 33 33 34
0 概述
0.1 HSSE管理体系的用途
国际部HSSE管理体系手册是重要的HSSE管理文件之一，它对全球范围内的陆上和海上施工HSSE管理程序和作业规范具有指导作用。在海上作业时，应将本体系与作业船舶安全管理体系相结合，并制定出相应的文件确保施工安全。
作业队应按要求通过执行具体的项目HSSE计划来认真遵守本体系手册。所有国际部的高层管理者、船长、队长和班组长应熟悉本手册的内容，同时对自己及下属人员的健康和安全负责。因此，他们应将HSSE管理程序和规范融入到日常生产活动中，培养自觉的安全文化，以实现公司和作业队的HSE目标和指标，遵守作业国家的法律法规和合同中的规定和要求。
作业队和作业船舶HSSE计划是本体系在作业现场的实际应用，同时分包商应该有自己的HSSE管理体系，本体系使合同中各相关方作业时不至于产生分歧。如果分包商没有自己的HSSE管理体系或不符合国际部的要求，国际部则按自己的要求对分包商进行管理。 0.2 HSSE管理体系的适用范围
本体系适用于国际业务以下人员和设施：
所有员工
所有国际部拥有的/管理的设施或船舶 所有国际部陆上和海上作业
作业队或船上的所有分包商、甲方代表和其他相关方 0.3 体系要素
本体系参照了IAGC, OGP, ISM中的相关指南和东方公司体系手册（最新版E）以及以前的国际部体系手册，它共包含以下七个要素：
领导和承诺 政策和目标
组织结构、职责和资源 风险管理 计划和程序 实施和监测 审计和评审
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1 领导和承诺
国际部管理层承诺在所有作业中严格执行HSSE管理体系，他们将提供领导支持和必要资源以保证体系的定期更新和运行，从而创建一种良好的安全文化，满足当地政府和甲方的要求，使公司实现年度HSSE目标和指标。同时，管理层认为良好的HSSE表现有助于项目的成功运作和经济效益的取得。
领导和承诺至少表现在以下三方面： 1.1 遵守规章制度
无论在什么地方作业（陆上和海上），国际部将遵守所有适用的国际和当地的法律法规。并且通过实施合规性评价程序来保证遵守有关规定。 1.2 零事故文化
国际部将采取相应措施来创建一种零事故文化，以下为常规的措施和办法：
前期计划和项目运作中将HSSE问题与其他问题整体考虑 在行为方面展现领导的垂范作用
领导层在HSSE事务方面身体力行，表现出持续的关注和兴趣 确保所有员工都接受各自的HSSE职责 坚信每个人都应对HSSE负责 鼓励全员参与HSSE事务
在公司内部，与甲方、乙方和社区开展双向交流 1.3 激励制度
国际部管理层制定了一套激励办法定期对良好的HSSE表现进行表彰，针对事先制定的目标和评选办法，国际部定期对个人/集体的HSSE表现进行评估，根据评估结果对优良的表现给予奖励和表彰。
HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第7页，共35页 东方公司国际部
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2 政策和目标
2.1 HSSE 政策
国际部将执行以下六项政策：
健康、安全和环境政策 安保政策
药物和酒精政策 吸烟政策 安全优先政策 交通运输政策
参考文件
BGPI-HSSE-002 国际部HSSE政策
2.2 HSSE目标和指标
每年的第一季度之初，国际部管理层将制定公司年度HSSE目标，同时各地区/项目经理部制定该作业地区的HSSE具体指标，深海作业经理部制定出每条作业船舶的HSSE具体指标。
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3 组织结构、职责和资源
3.1 国际部组织结构
国际部总部坐落在北京西南的涿州市，总部各部室和高级管理层在总部工作。
为了方便管理和施工，国际部在不同作业地区和国家下设了经理部，深海经理部设在天津的一个港口-塘沽，离北京约120公里。
3.1.1 总部/地区经理部/国家经理部/深海经理部项目管理
结合东方公司的战略目标和生产管理安排，国际部建立了一个四级管理结构，并赋予了各层相应的HSSE管理职责：
国际部组织结构图
高级管理层市场部投标办技术支持部作业部设备物资部。。。。。。地区经理部。。。。。。国家经理部。。。。。。作业队。。。。。。 人财 力务资经 源营部部 。。。。。。 。。。。。。 。。。。。。条法部综合办公室信息管理部资本运营部HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第9页，共35页 东方公司国际部
HSE深海业务经理部深海作业船只管理
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3.1.2 作业队管理
下图只是一个通用组织结构图，该图反映了线性管理职责，但不同项目可根据实际需要建立不同的组织结构图。
参考文件
BGPI-HSSE-003 作业队组织结构图（陆上和海上） 3.2 主要的HSSE职责
人力资源部的岗位职责手册明确规定了高级管理层的主要HSSE职责。总部各部门的职责应与人力资源部的岗位职责一致，如下表1所示。 3.2.1
公司/地区/国家/深海业务项目管理
参考文件中规定了以下岗位的主要HSSE职责：
国际部高级管理层
地区/国家经理部管理层 深海业务经理部管理层
参考文件
BGPI-HSSE-004 主要HSSE职责
BGPI-HSSE-005 国际部总部各部门职责
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表 1 国际部HSSE管理体系要素职能分配
总经理 主管作业副总经理 主管人事副总经理 主管设备物资副总经理 办公室 人力资源部 财务经营部 条法部 市场部 作业部 设备物资部 HSE部 计划经营部 党群工作部 信息管理部 野外施工单位（陆地和海上） 体系要素 1. 领导和承诺 2. 政策和目标 3. 组织结构、职责和资源 3.1 国际部组织结构和职责 3.3.1 培训和能力 3.3.2 法律与合同要求 3.3.3 分包商（或）供应方 3.4 协商与沟通 3.5.1 文件控制 4. 风险管理 4.1 隐患登记 4.2.6 同步作业 4.2.7 工作许可 4.3 控制措施的实施 5. 计划和程序 5.1 标准 5.2 项目启动前HSSE计划 5.2.3 应急预案 5.2.6 安保管理 5.4 变更管理 6. 实施和监测 6.1 项目HSSE计划的实施 6.2 设施完整性 6.4.作业纪录 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ △ △ △ △ △ △ ▲ ▲ △ △ △ ▲ △ △ △ △ △ △ ▲ △ △ △ △ △ △ △ △ △ ▲ △ △ △ ▲ △ ▲ △ ▲ △ △ ▲ △ △ ▲ △ △ △ △ △ ▲ ▲ △ ▲ ▲ △ △ △ △ ▲ ▲ ▲ △ ▲ ▲ ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ △ ▲ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第11页，共35页 东方公司国际部
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6.5 事件、几乎事故和不安全行为/状态 6.6 顾客和产品 7. 审计和评审 7.1.1 内部HSE审计 7.2 合规性评价 7.5 评审 7.5.3 整改计划 ★ ★ ★ ★ ★ ★ △ △ △ △ △ △ ▲ △ ▲ △ △ △ △ △ △ △ △ ▲ △ ▲ △ ▲ ▲ △ △ △ △ ● ● ● ● ● ● ★ 责任领导 ▲归口管理部门 △ 相关部门 ●实施部门
3.2.2
作业队管理-陆地
以下参考文件描述了陆上作业队关键岗位人员的主要HSSE职责。 3.2.3
作业队管理-海上
以下参考文件描述了海上作业队关键岗位人员的主要HSSE职责。
参考文件
BGPI-HSSE-006 岗位职责手册-陆地 BGPI-HSSE-007岗位职责手册-海上 3.3 资源
国际部管理层承诺为所有项目提供必要的资源以保证HSSE管理体系的执行。其中包括但不限于提供人力资源、设备、船舶、其他设施以及人员培训。为了遵守HSSE管理体系、作业国家的法规和合同要求，我们将对所有国际部员工进行培训，如果需要国际部对分包商也将开展HSSE培训。 3.3.1
根据国际部HSSE培训最低标准（见参考文件）、当地法律法规、项目合同要求以及STCW和作业船舶安全管理体系中相关规定，所有国际部员工必须接受相应的岗位培训。
根据当地政府规定、国际标准以及陆上和海上作业要求，分包商应确保其员工接受了相应培训并取得了资质证书。
队长应保证培训活动的开展，同时保存好培训档案和相应资质证书（以下岗位要求资质证书，如司机、电焊工、电工、吊车操作手、叉车操作手、海上作业人员等）。
具体岗位HSSE培训要求请参见附件。深海作业人员必须按STCW以及当地政府的相关要求接受培训并取得有效证书。
参考文件
BGPI-HSSE-008 HSSE培训最低标准
培训和能力
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3.3.2
无论在哪作业，国际部都将遵守当地国家的法律法规，以及作业合同中的相关规定。 国际部各级管理者（包括地区经理、国家经理、队长和船长等）将密切关注相关法律法规方面的变化，并根据变化进行变更管理。对发现的不符合项，国际部将通过整改计划进行跟踪和整改。
如果当地法律要求与国际部HSSE管理标准相比不够严格，国际部将执行自己的HSSE标准来确保安全的工作环境，对伤害事故和环境事故进行有效预防。
法规与合同要求
3.3.2.1 陆上作业
投标准备阶段，由国际部条法部、HSE部和项目组共同收集和分析相关的国际/当地的法律法规、标准和指南。中标后，开始施工之前项目组应全面地学习和分析作业合同中的具体要求，保证通过执行HSSE计划来满足合同中的相关条款和要求。
3.3.2.2 海上作业
与陆上作业一样，在投标阶段深海业务经理部与国际部条法部、HSE部共同收集和分析相关的国际和当地的法律法规、标准和指南。中标后，开始施工之前深海经理部项目组应全面地学习和分析作业合同中的具体要求，保证通过执行HSSE计划来满足合同中的相关条款和要求。 3.3.3
所有国际部雇用的分包商必须遵守国际部标准和作业国家的法律法规。同时也应把分包商纳入到所有的HSSE管理活动中，通过管理活动回顾、隐患识别、采取控制措施来保护员工的健康安全，保护作业环境。
不管是陆上作业还是海上作业，所有分包商人员到队后都应接受HSSE培训。
分包商
3.3.3.1 陆上 根据国际部分包商和供应商管理程序（见附件），陆上作业分包商由队长和项目管理层负责管理。
由于各项目分包商提供的服务范围、设备、人员、合同期限等因素不同，因此项目管理层在对分包商进行选择和资审方面要认真对待，项目运作期间对分包商进行严格监督和管理，将他们统一纳入项目运作计划当中。
3.3.3.2 海上 根据国际部分包商和供应商管理程序，海上作业分包商由队长和船长负责管理。
由于各项目分包商提供的服务范围、设备、人员、合同期限等因素不同，因此深海作业管理层在对分包商进行选择和资审方面要认真对待，项目运作期间对分包商进行严格监督和管理，将他们统一纳入到项目运作计划当中。
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参考文件
BGPI-HSSE-009 陆上分包商和供应商管理程序 BGPI-HSSE-010海上分包商和供应商管理程序
3.3.4 医疗
陆上和海上施工都应遵照参考文件中的《国际部健康管理指南》进行健康管理。所有国际部员工和分包商人员必须由队医或第三方医生进行体检，如果国际健康标准或当地法规要求取得有效的健康证书，应遵照执行。
参考文件
BGPI-HSSE-011 国际部健康管理指南(旧版本号 BGPI-HM-001)
3.3.4.1 陆上
HSSE计划中应包含合同或当地政府关于控制和预防当地流行病的具体要求和措施。一个陆地勘探项目至少配备一名有资质的医生、设备齐全的诊所和救护车来提供健康监测和医疗保障。除此之外，还应根据需要为距离主营地较远的作业地点、野外小营地提供有资质的救生员和急救员。
个人健康医疗资料应该由专业的医疗人员负责保管和维护。
3.3.4.2 海上
HSSE计划中应包含合同或当地政府关于控制和预防当地流行病的具体要求和措施。一个海上勘探项目在船上应配备有资质的医生和设备齐全的诊所来提供健康监测和医疗保障。个人健康医疗资料应该由专业的医疗人员负责保管和维护。 3.3.5
根据各项目风险评估结果和合同及当地政府的具体要求，国际部管理层承诺为所有员工提供劳动防护用品。这些劳动防护用品用来减少或降低可能对员工造成的伤害。
参考文件中的《劳动防护用品最低标准》列出了作业中的所有工种。在进行HSSE培训时，员工将接受如何使用和维护各种防护用品的培训，防护用品将在员工第一天到队时发放。
参考文件
BGPI-HSSE-012 劳动防护用品最低标准
3.4 沟通
个人劳动防护用品
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全行业已经形成共识：定期的收集、讨论、发布、沟通HSSE相关信息和事务，与员工进行经常性的双向交流都有助于提高员工的HSSE意识，促使他们更积极地参与HSSE活动和自觉地履行HSSE职责。国际部管理层将一如继往地提供时间和资源来创建一种良好的HSSE文化。 另外，经常与当地社区、政府相关部门和其他相关方的沟通能给项目运作提供帮助和便利。
3.4.1.1 HSSE简介
国际部要求所有来访者必须在到达后接受HSSE简介，简介通常由作业队管理层成员来做，内容至少包括以下几方面： 项目信息概况 主要HSSE风险 应急预案
来访者所需的其他信息
3.4.1.2 初始HSSE培训
国际部要求所有新员工必须接受正式的初始HSSE培训，到达后由作业队HSE人员尽快对他们进行培训，培训内容应包括以下几方面内容： 公司HSSE政策 现场的HSSE风险 消防及紧急撤离计划 其他相关应急预案 与工作相关的风险 岗位职责
3.4.1.3 HSSE会议
国际部管理层认为HSSE会议对创建良好HSSE文化具有非常重要的作用。因此，我们制定了HSSE会议要求以促进经常性的双向交流，要求所有作业人员（陆上和海上）都应参加下列一种或多种HSSE会议：
晨会-每天一次
陆上作业队班组HSSE会议-每周一次 作业队HSSE委员会会议-每月一次
另外，总部、地区/国家经理部、深海业务经理部制定了以下会议安排：
地区/国家经理部-每季度一次 深海业务经理部-每季度一次 国际部HSSE委员会-每季度一次
除晨会外，其余所有会议都要求会议纪要，并将纪要分发给相关人员。
HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第15页，共35页 东方公司国际部
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晨会对安全生产非常重要，借此机会队长、船长、班组长可以向员工强调重要的HSSE事宜。在晨会上重点应讨论当天可能遇到的风险和相应的控制措施。
其他会议主要是进行HSSE回顾，包括表现回顾，分析事故调查报告等。召开会议时应鼓励大家积极参与讨论。
3.4.1.4 日常报告
3.4.1.4.1 HSSE日报
作业队HSE监督负责每天收集规定的HSSE统计数据，这些数据由项目组负责保存不用上报至国际部HSE部，详见以下说明：
日报至少包括以下HSSE活动信息：
事件/事故 工时
高和中等风险 演习
HSSE会议 审计或检查
其他法规或合同要求的信息
3.4.1.4.2 HSSE周报
作业队HSE监督负责制作HSE周报，每周按规定时间上报给国际部HSE部。周报具体内容见下列参考文件。
参考文件
BGPI-HSSE-013 HSE周报格式
3.4.1.4.3 HSSE月报（地区/国家经理部，深海业务经理部） 地区/国家经理部总经理和HSE经理负责每月对所辖作业队的HSE表现进行综合评估，并按参考文件中规定格式形成HSSE月报并上报到国际部HSE部，由管理层进行回顾。
深海业务经理部总经理和HSE经理负责每月对所有作业船舶的HSE表现进行综合评估，并按参考文件中规定格式形成HSSE月报并上报到国际部HSE部，由管理层进行回顾。
3.4.1.5 其他-事故通报，奖励，表彰等
来自国际部、其他物探公司或油公司的事故通报将在会议上与相关人员进行回顾，这些事故通报和其他HSE信息定期向员工发布，让所有员工共享信息，并从事故中吸取教训。 国际部定期对集体和个人的良好HSE表现进行评选、奖励和表彰。评选过程是针对经理部和作业队事先制定好的评选办法进行的。
HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第16页，共35页 东方公司国际部
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3.5 文件
HSSE管理体系文件应存档并定期维护，保存时间请参照下列参考文件中相应规定。 作业队HSE部门负责保存和维护主要HSSE文件。
参考文件
BGPI-HSSE-014 HSSE文档清单
4 风险管理
风险管理是BGP国际部进行HSSE积极管理的基础。BGP国际项目的所有活动都要进行隐患识别、评价以及控制/消减。所有的主要风险都要进行控制和/或消减，以确保潜在的风险降低到可以接受的水平。
项目主要HSSE风险的评价需要在日常开展并且进行记录。如果评价结果确认了控制措施没有达到BGP国际作业标准的要求，那么不足之处要记录到项目整改工作计划中以便持续改进最终消除差距。 4.1 隐患登记
每只陆上或深海作业队伍都要准备一份项目特殊隐患以及控制措施登记表，这部分内容将被包含在在项目HSSE 计划中。 风险管理系统基于以下四个步骤: 4.1.1
隐患/风险识别
在项目踏勘，计划和动迁阶段，一组有经验的人员要进行项目特殊隐患识别。在开工之后这将成为所有人员的日常活动。
项目管理层分别在陆上和海上项目踏勘、计划和动迁阶段识别出的所有隐患/风险，要根据以下参考文件，在BGP国际部隐患登记表中记录。
参考文档
BGPI-HSSE-015 隐患登记表 – 陆上 BGPI-HSSE-016隐患登记表 – 海上 4.1.2
风险评价
以上提到的隐患/风险，将由有经验的项目/作业队监督根据最新的BGP国际部HSE风险矩阵图进行评估，评估将综合考虑每个隐患/风险潜在后果和发生频率。每个项目也要使用一个特殊的安保矩阵图对安保风险进行评估。
如果一个风险评估的结果归到了矩阵图的红区，那么必须采取控制措施来降低潜在的风险，以便控制后的风险归到黄区，可能的话最好是归到蓝区。
HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第17页，共35页 东方公司国际部
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4.1.3
风险控制
BGP国际部将根据公司的标准及经验，在或者降低风险发生的可能，或者降低风险的影响，或两者同时降低来消除，降低/控制识别出的所有隐患/风险。可以采取以下一个或多个步骤把风险降低到可以接受的水平。
消除, 替换, 降低, 隔离, 控制, 保护和纪律。
在选择了合适的控制措施之后，“剩余风险”应该在风险矩阵图上重新评估以确保其达到了可以接受的水平。 4.1.4
控制措施实施
每个陆上或深海项目，所有识别出的隐患/风险的控制措施需要加以实施并且在整改工作计划中（RWP）记录，项目HSE顾问将负责定期将这些信息更新，并且向队上和上级进行交流。
4.2 隐患管理程序
陆上或深海作业队伍识别出的所有隐患都需采取以下程序进行控制/消减。 4.2.1
工作安全分析程序
工作安全分析 (JSA) 需要陆上和深海作业队在日常进行以确保每一项特别任务被系统地评估。完成后的的JSA 应该在工具箱会议上讨论以确保所有相关人员熟悉识别出的隐患/风险及控制措施。监督和班组长应完成工作安全分析的工作。
参考文档
BGPI-HSSE-018 工作安全分析程序 4.2.2
化学品安全数据表 (MSDS)
BGP国际部施工中用到的所有化学品和有害物品都要求有一份安全数据表，除非所在施工国家不具备此条件。监督要根据MSDS的指导以及健康和应急措施来培训使用此类物质的人员。
参考文档
BGPI-HSSE-019 化学品安全数据表 4.2.3
允许施工手册(MOPO)
为了在特定项目防止伤害和最小化风险，陆上和深海作业队管理层要准备一份“允许和不允许施工”清单，并且与甲方代表共同商讨达成一致意见。当双方同意后，这份清单要给所有员工进行解释并要求他们在整个项目中遵守所有规定。
HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第18页，共35页 东方公司国际部
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4.2.3.1 陆上
由于BGP国际部在世界许多国家给不同甲方进行作业，因此允许施工手册MOPO的内容要根据不同的项目进行更改，每个项目在HSSE计划中有详细说明。
4.2.3.2 海上
就像陆上施工一样，BGP深海作业也在世界许多国家给不同甲方进行。因此允许施工手册MOPO规定中的活动也要根据不同的项目进行更改，每个项目在HSSE计划中有详细说明。然而，一个深海项目的基本活动在标准的允许施工手册MOPO中是相同的，如下面的参考文档。
参考文档
BGPI-HSSE-020 允许施工手册 – 海上 4.2.4
BGP国际部风险矩阵图
BGP国际部已经多年使用标准的工业风险矩阵图，作为所有项目HSE风险管理的基本工具(表 2). 安保管理指南中也有一份详尽的安保风险矩阵图。要对作业队高级管理人员，班组长进行培训以确保他们在项目施工中能够有效使用风险矩阵图。
表2 BGP 国际部风险矩阵图
严重性 后果 A 人员 财产 环境 声誉 在油汽勘探生产工业从未听说 发生的可能性 B 在油汽勘探生产工业曾经听说 C D E 施工区每年发生数起类似事故 BGP曾发生类BGP每年都发似事故 生数起类似事故 无健康影 无损失 无影响 0 响/伤害 无影响 1 轻微健康轻微损失 轻微影响 轻微影响 影响/伤害 低风险(为不断改进而管理) 一般健康一般损失 一般影响 有限影响 2 影响/伤害 重大健康局部损失 局部影响 重大影响 3 影响/伤害 中风险 (引入控制措施) 4 单个死亡 重大损失 重大影响 国内影响 5 多个死亡 特大损失 特大影响 国际影响 高风险(不可接受) HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第19页，共35页 东方公司国际部
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项目-特殊风险-
在陆上和深海作业的早期踏勘、计划以及动迁阶段，管理者要与当地有经验的人员以及甲方代表对项目特殊风险进行识别。
一个项目的队长/船长要负责组织有经验的人员对项目风险进行全面的评估并且准备队伍可以完成的控制/消减措施。这些风险和控制措施要记录在项目HSSE 计划中并且在遇上新的风险的时候要定期更新。
在每天工具箱会议时，班组监督要负责把特殊的风险和控制措施通知到班组。 4.2.5
同步作业 – 海上
该程序的建立是为了同一时间在有限空间作业时，保证各方的安全施工和配合。所有人员都必须熟悉该程序以及船舶安全管理体系。
参考文档
BGPI-HSSE-021 同步作业程序 4.2.6
工作许可证制度(PTW)
BGP国际部人员及子承包商至少在以下工作活动中，要实行工作许可证制度:
动火工作票 – 焊接, 氧气切割, 研磨等等 (任何可能产生火花或热量的工作)。 当这
些工作在指定机修车间以外进行时，需要使用工作许可证制度。 登高作业 – 工人需要在受保护的工作面两米以上作业的任何工作。 密闭空间作业 –任何进入可能缺氧空间的作业。
电工作业 – 任何与供电或主要电路系统相关的工作。 工作许可证由陆上队队长或深海作业船长进行管理。
锁封和签封(LOTO) 程序是工作许可证制度的一个主要程序，当进行电工作业，机械作业，空气及液压设备/系统操作等能量需要在工作前进行衰减或隔离等工作时，需要完成锁封签封(LOTO) 程序。
参考文档
BGPI-HSSE-022 工作许可程序 BGPI-HSSE-023 锁封和签封程序
4.2.6.1 陆上
工作许可证由队长进行管理. 只有队长或其指定人员才能批准工作许可证。
4.2.6.2 海上 工作许可证由深海作业船长进行管理。只有船长或其当班大副才能批准工作许可证。实施控制措施。
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每项识别出的风险及其控制措施需要进行实施，并且在项目整改工作计划(RWP)中进行记录。RWP的更新由陆上或深海作业船队的HSE顾问进行。通过审计，访问，检查，合规性评价，事故性调查等识别出的所有风险，也要用RWP来追踪。
参考文档
BGPI-HSSE-024 整改计划表（RWP）
5 计划与程序
5.1 标准 & 指南
BGP国际部依据以下主要工业标准和指南进行作业: 序规则 号 国际石油地球物理承包商协会 (IAGC) 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 2 3 4 2001 版 2004 第九版 2004 第九版 报告 6.36/210 报告 6.78/292 报告 6.53/245 报告 6.52/244 报告 6.92/317 报告 351 报告 6.88/307 报告 6.55/251; 1996年10月 报告6.65/270; 1998年1月 报告355, 2004年7月 报告 2.72/254 国际安全管理法规 世界地球物理作业环境手册 海上地球物理安全手册 陆上地球物理安全手册 开发和使用HSE管理体系指南 地球物理工业HSE 能力评估培训指南 地球物理工业HSE审计指南 HSE术语表 地球物理施工承包环境下HSE要管理的方面 地震施工直升机作业指南 重大健康管理 – 对于油气工业的原理和指南 血液病控制指南 极端天气施工健康指南 –冷天 地球物理作业船舶 & 水域 施工与管理指南 油气勘探生产环境管理 所有适用章节 所有适用章节 地震勘探消减措施与保护物种程序 最小化地震施工声学距离到海洋哺乳动物 标题 国际油气生产者协会 (OGP) 国际安全管理法规 (ISM) 国际防止船舶造成污染公约73/78 维修管理体系 2003 联合自然资源保护委员会指南 2004 HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第21页，共35页 东方公司国际部
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5.1.1
工业标准 & 指南
除了以上标准和指南, 其他多种陆上作业相关工业文档也将被参考，这些参考文档如下所列。
参考文档
BGPI-HSSE-025 行业主要参与文档清单 5.1.2
环境管理
BGP国际部领导层追求“零环境影响”的目标。为此，BGP国际部环境管理指南涵盖了国际施工的主要环境方面，如参考文档所示。
如果甲方准备了项目环境影响评估报告，那么BGP国际部陆上或深海项目组可以使用它对作业风险进行进一步评估，并且准备项目环境管理计划，它是项目HSSE计划的一部分。 环境管理计划包含了已识别风险的控制/消减措施，并且要符合施工国家的法规要求以及合同要求。
如果甲方没有提供项目环境影响评估报告, 而且需要这份报告, 那么BGP国际部项目组将在第三方专家、当地政府或社区的帮助下自己实施评估，并且准备环境管理计划。
参考文档
BGPI-HSSE-026 BGP国际部环境管理指南
5.1.2.1 陆上施工计划和程序
在开线、钻井、爆炸、地层扰动、车辆移动及营地使用等活动中产生的废弃物，要根据项目环境管理计划进行控制或处理以便把对环境的影响降到最低。要根据BGP国际部环境管理指南的要求，在正式施工结束前，对可能产生环境影响的施工要进行恢复。
5.1.2.2 海上施工计划与程序 对于深海船队施工，为了把对环境的影响进行控制和最小化，应根据BGP国际部环境指南的要求准备和实施环境管理计划，以便监控诸如收放拖揽、电缆、气枪的活动及其在诸如渔场、有海洋生物活动的敏感区域产生的影响。另外作业产生的废物、废气、废水、噪音等也要进行监控。
特别是船上产生的所有垃圾，一定要根据船舶废品管理程序和MARPOL公约的要求进行控制和处理。
如果在环境评估报告中确认在施工区域有鲸类活动，那么要参考现有工业标准和合同的规定，实施鲸类监控和声波最小化程序。
参考文档
BGPI-HSSE-027 减少对海洋生物声波影响程序 BGPI-HSSE-028 鲸类监测程序
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5.1.3
健康管理
BGP国际部管理层用健康的劳动力和环境展示对员工“零伤害”目标的承诺。为此，BGP国际部已经发布了《国际部健康管理指南》。另外，合同和当地政府的要求将包括在项目HSSE 计划中。
对于特定项目，如果需要的化，从国际部或第三方聘请的医疗人员将进行健康风险评估。评估产生的建议将被写入项目HSSE计划中。在正式雇佣前，当地工人要进行BGP国际部规定的体检。根据健康风险评估报告，项目医疗人员将建议采取合适的措施以防止流行疾病的发生。 5.1.4
安保管理
BGP国际部管理层承诺提供一个安全的作业环境。为此，已经准备并发布了《安保管理指南》。另外，合同和当地政府的要求将包括在项目特殊HSSE 计划中。
参考文档
BGPI-HSSE-017 BGP国际部安保管理指南 (原版本号 BGPI-SE-001)
5.1.4.1 陆上计划和程序 项目动迁之前，项目管理层可以要求由合格第三方进行的安保风险评估。评估后的建议将被纳入项目HSSE计划中。
5.1.4.2 海上计划和程序 每个深海作业船队也要实施自己的安保计划和程序。另外如果需要，可以聘请合格的第三方对停泊的港口和作业区进行安保评估。评估后的建议将被纳入深海项目HSSE计划中。 5.2 项目启动前 HSSE 计划
对于任何项目，计划的第一阶段都是识别和列出项目所有的HSSE活动，以确保制定一个安全和高效的行动计划。
项目施工之前，一组有经验的项目人员要对项目启动前计划进行回顾、讨论，并准备和完成项目最终HSSE计划。
另外，项目管理/监督人员在项目启动前要进行广泛的培训，这将包括国际部主要的培训课程，特别要强调项目特有风险的管理。这些培训将由内部或外部专家进行。 5.2.1
HSSE 计划
陆上或深海作业队伍的HSSE 计划是根据BGP国际部 HSSE计划模板创建，包含了以下主要部分:
第一部分： 简介 第二部分： 项目描述
第三部分： HSSE 管理体系桥接文件 第四部分： 项目 HSSE 应急反应程序 第五部分： 适合性声明
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5.2.1.1 陆上—范围和要求
除了HSSE计划中概括的的范围和要求，项目管理团队也要遵守合同中的规定和地方政府的规定。通常要准备一个涵盖HSSE计划、地方政府要求及合同要求的桥接文件。
参考文档
BGPI-HSSE-029 项目HSSE计划模板
BGP国际部已经发布了一套完整的检查表，以便在项目启动之前，对设施和装备进行综合检查。这将为作业队安全和成功施工做好准备。
参考文档
BGPI-HSSE-030 项目启动前检查表—陆上
5.2.1.2 海上—范围和要求 除了HSSE计划中概括的范围和要求，深海项目组也要遵守合同中的规定，国际海事机构要求和地方政府对海事活动的要求。通常要准备一个涵盖HSSE计划、地方政府要求及合同要求的桥接文件。
BGP国际部发布了一套完整的检查表，以便在深海地震启动之前，对设施和装备进行综合检查。这将为安全和成功的地震作业做好准备。
参考文档
BGPI-HSSE-031 项目启动前检查表—海上 5.2.2
项目风险管理计划
当项目的隐患识别、评价、控制措施由富有经验的人员制定后，接下来就要制定项目风险管理计划和程序。这是陆上和深海作业项目HSSE计划的最重要的部分。当发现新的风险的时候，该计划将定期更新，新的控制措施也一定要落实到位。
深海项目 HSSE计划是日常深海地震施工的指南。作业队HSE顾问是该计划的管理者。船长、队长应保证该计划以及船舶SMS的共同实施以及保证更新措施及时向项目所有人员交流。另外深海项目HSSE计划在深海地震作业开始前需要征得船长的同意。 5.2.3
应急反应计划
除了遵守当地、所在国家和合同的要求之外，BGP国际部要求陆上或深海作业队，制定一份针对项目所有潜在紧急情况的应急反应计划。应急反应计划是项目HSSE计划的一部分。该计划最优先考虑的是保证正确快速的应急反应，以便把人员伤害、环境影响和财产损失降到最低，需要的化，还要考虑提供额外的帮助，防止一个事件演变成一场危机。 应急反应计划基于以下的目标:
挽救人员生命 转移至安全场所
保护财产 - (不对人员产生威胁) 保护环境 - (不对人员产生威胁)
HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第24页，共35页 东方公司国际部
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应急反应计划可以分为三个阶段:
阶段 1: 评估 阶段 2: 损失限制 阶段3: 恢复
桌面应急演习或全过程演习应根据年度演习计划，在陆上或深海项目定期开展。
参考文档
BGPI-HSSE-032 BGP国际部危机管理计划
5.2.3.1 应急反应计划—陆上
BGP国际部陆上项目应急反应组织分为以下三个层次，在参考文档中有详尽的组织结构图和职能说明。
陆上作业队应急反应计划 地区/国家应急反应计划 BGP国际部危机管理计划
5.2.3.2 应急反应计划—海上
BGP国际部深海项目应急反应组织分为以下四个层次，在参考文档中有详尽的组织结构图和职能说明。
深海船队应急反应计划 当地岸基应急反应计划
岸基应急反应计划（深海业务经理部总部） BGP国际部危机管理计划
参考文档
BGPI-HSSE-033 作业队/船队应急反应计划内容要求 5.3 安全工作程序
BGP国际部已经针对陆上或深海作业所有活动建立了一套完整的安全工作程序，确保员工不受伤害，不受健康、环境等相关风险的影响。 安全工作程序基于以下有关工作安全的四个方面: 人员 设备 物料 环境
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需要的话，安全工作程序应按计划进行回顾和更新。作业队管理层应先与其他人员建议可能进行的修正。如果需要更新，则应该遵守管理变更程序。程序的回顾需要进行记录，记录要汇报BGP国际部 HSE 经理。 5.3.1
陆上地震施工安全作业程序
参见以下安全作业程序
参考文档
BGPI-HSSE-034 通用安全作业程序 – 陆上 5.3.2
海上地震施工安全作业程序
船上的地震作业人员应该接受如下的船舶相关培训，以保证安全施工。
船舶作业, 包括:
驾驶室程序 机舱程序 甲板程序 地震作业程序
船舶安全体系(SMS) 直升机作业程序
船长和队长负责每年对项目HSSE安全作业程序进行回顾，并且根据管理变更程序进行更新。程序的回顾要进行记录。
每只船上都要有根据SOLAS公约要求编写的安全培训手册。所有人员（包括地震人员）都必须对该手册、船上安全设备和程序非常熟悉 。
参考文档
BGPI-HSSE-035 地震作业程序 – 海上 BGPI-HSSE-036 海上作业直升机使用手册 5.4 管理变更
建立和实施管理变更程序，是为了在变更实施以前，确保所有对于人或项目的重大变化都进行了回顾和审批。回顾包括对风险的分析，以确保建议的变更不会引入其他风险，回顾还包括管理变更的程序和步骤是否实施，变更后HSSE标准和要求是否妥协。如果确认了新的隐患，那么需要完成更多的控制措施以便把风险降低到可接受的水平。 变更管理包括4个步骤: 1) 2) 3) 4)
识别变更 评估风险 执行
“完成”
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在实施前，变更管理文件要经BGP国际部高级经理审批，详细内容，参见以下内容。
参考文档
BGPI-HSSE-037 管理变更程序
6 执行和监控
BGP国际部在陆上、海上作业中通过项目HSSE管理计划的执行来贯彻公司HSSE管理体系。这份计划为安全成功地项目运作提供了重要的指导及程序保证，以确保：
所有员工身心健康，培训有素，安全工作
已识别工作场所中所有隐患/风险并控制、整改进程可控 作业队达到合同以及当地政府的各项要求 必要的安全操作程序得到使用并时刻遵守 使用中的设施与设备得到计划性的检查和维护 HSSE应急反应计划和措施到位 制定环境保护计划并予以落实 与生产相关的文件/记录
6.1 项目HSSE计划的执行
每一个陆上地震队/船队执行HSSE计划时主要包含以下工作： 6.1.1
不符合项及整改追踪系统
管理层访问、内部审计和（或）第三方审计以及检查等发现的隐患等不符合项将与其相应的改进措施记录在项目的隐患整改计划（RWP）中。各个作业队和船队每周将隐患整改计划上报到国际部总部以便管理层回顾和追踪。 6.1.2
风险管理程序
由队长和（或）班组监督主持工具箱会议应强调以下方面： 已识别并登记在风险管理计划中的与当日活动相关的风险 回顾针对这些风险的特定控制措施
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确保所有相关员工已知晓并采取相应的控制措施
由项目管理层/监督参加的HSSE周会将着重强调以下方面： 上周周会中形成的HSSE工作的进展情况 下周的HSSE工作计划 一些有关生产的事宜 6.1.3
应急演习
项目现场应计划并演练诸如医疗急救、消防、撤离和医疗转运（一些项目特有情况的应急）等应急程序，演习中发现的不足应与对应的整改措施一同记录以便改进。
陆上及船队的应急反应小组成员应经常举行各类演习以确保他们对应急事件的快速反应能力。 6.1.4
设施设备和船舶的检查维护计划
作业队管理层应定期对陆上和海上设备进行检查以确保这些设备处于安全运行状态。陆上和海上作业队还需建立并落实设备的维护保养计划。作业队修理组长的职责之一就是确保检查保养记录完整，所有检查中发现的缺陷已进入项目的隐患整改计划之中。 6.1.5
日常HSSE汇报
陆上和海上施工队伍应上报HSSE日报和周报。各项目HSE监督负责准备这些报告并向指定的国际部人员/部门以及甲方监督提交。 6.2 设施完整性
所有BGP国际部自属设施将按照国际部要求、地方法规、合同规定等设计、购买、建造、使用和维护，以保证HSE需求融入到全部流程中来确保设备设施的完整性。
相关文件
BGPI-HSSE-038设施完整性管理程序 6.3 HSSE表现衡量指标与监控
BGP国际部对每一个陆上和海上队伍的以下HSSE积极和消极指标进行统计和监控：
积极指标
应急演习数目
作业队HSSE检查/审计数目 第三方/内部HSSE审计次数 班组HSSE会议数目
作业队HSSE委员会会议数目 隐患整改率 培训目标完成率 几近事故数目 不安全行为报告数
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不安全状态报告数 简易医疗包扎数-FAC
消极指标
死亡事故数－FAT 失时工伤事故数－LTI 工作受限事故数－RWC 医疗处理事故数－MTC 财产损失事故数－DAM 健康事故数
安保事件数－SEC 环境事故数
每百万公里机动车辆事故率－MVAF
项目或船队可根据施工地法律或甲方要求适当增加其它衡量指标。
以上指标将记录在项目的HSSE日报/周报中，作为项目HSSE工作持续改进的见证。 6.4 HSSE记录
HSSE运行记录是一个成功的陆上或海上项目的基础部分，对我们的员工来说能为准备和执行下一个项目累积经验。在BGP国际部规定的数据基础上上报甲方和（或）地方政府要求的也将输入到HSSE记录中。
作业队HSE部门在整个项目执行中负责这些数据的保存更新。 6.5 事故、几乎事故和不安全状态 6.5.1 分类
参照OGP、IAGC和ISM指南，BGP国际部对事故进行以下分类和定义（详细资料可查阅参考文件）： 类别 定义 FAT 死亡：导致员工失去生命的事故。 LWC 损失工作日事故。 RWC 工作受限事故：受伤员工在伤后24小时内不能恢复原岗位工作，但可以转换到其他合适岗位工作的事件。 MTC 医疗处理事故：需要专业医生/医师诊疗，但仍可从事原岗位工作。 FAC 简易包扎事件：只需急救员的微小伤害（在下面的参考文件中有定义）并可马上恢复工作。 DAM 包括只发生财产损失的事故。 ENV 环境事故 SEC 安保事件 6.5.2 事故汇报
HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第29页，共35页 东方公司国际部
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国际部的事故汇报遵循“零责备”的原则。为培养前瞻预防性的安全文化BGP国际部鼓励和倡导所有类别事故的上报，这将有助于公司对事故基础数据的构建，对事故趋势的分析以及预防人员伤害、设备损失和环境破坏等。 6.5.3 事故调查
对事故进行调查的最重要原因是预防类似事故的重复发生。
事故调查报告将找出造成事故的各方面原因（直接的、间接的和根本的），确定为防止类似事故重复发生而应采取的整改建议等。所有整改措施将录入项目的整改计划中。详情请参考下面的参考文件。
参考文件
BGPI-HSSE-039事故调查和汇报程序 6.6 顾客和产品
国家/项目管理层在接到授标书后，将回顾和研究合同中有关HSE的要求，这些要求将融入到项目/作业队HSSE计划中以付诸实施。
为确保HSE相关要求、问题等及时得到解决，陆上和海上项目的地区/国家/项目经理和/或作业队队长将积极联合甲方监督定期回顾作业队HSE表现，协调项目各项活动。
HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第30页，共35页 东方公司国际部
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7 审计和回顾
7.1 目的和定义
目的： HSSE审计/检查以及回顾的目的在于：
确认项目制定了HSSE计划，并且计划得到贯彻及有效执行
保证项目运作遵守现行政策、地方法规、甲方合同要求，以及HSSE体系规定；
协助项目/船队管理层找出HSSE计划执行中存在的不足，提出改进建议从而提高项目运
行中的HSSE表现 项目HSSE计划和现行HSSE标准和程序是否满足项目需要。如不能，提出改进建议并监
督实施
定义： 审计：
是对一个机构内HSSE体系执行和记录情况的独立评测，尤其针对某个项目或船队的HSSE计划在一定时间内的贯彻落实情况。
检查：
对一个项目中使用的全部或特定的设备，或船舶等进行的自身状况的检测。通常使用检查表进行。 7.1.1
内部审计计划和程序
BGP国际部面向其海外项目下发了指导性文件－审计程序指南。这个程序规范了对各类审计的性质、审计范围、审计内容、频率、审计行为和汇总报告等环节的要求。
为保证对项目运作各方面的一个深入回顾和评测，审计时BGP国际部将使用经过良好培训并富有经验的审计人员。审计完成后审计人员将向国际部管理层、项目管理层和HSE总监提交
HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第31页，共35页 东方公司国际部
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一份正式报告，以便完成整个审计的整改和追踪。作业队HSE部门将把报告中所有发现项以及对应的整改建议记录到项目的整改计划中。
参考文件
BGPI-HSSE-040国际部HSSE访问/审计/检查程序 7.2 合规性评价
在项目的启动初期、施工中和收尾后，如有必要，项目/作业队管理层将联合条法部以及第三方顾问进行合规性评价。
合规性评价所有发行项将记录在项目/作业队隐患整改计划中以便及时整改关闭。
参考文件
BGPI-HSSE-041合规性评价程序 7.3 第三方审计
这是由知名咨询公司开展的对一个特定项目或船队的HSSE体系运行情况的审计。审计前BGP国际部HSE部将联同项目的管理层和审计人员就以下方面进行讨论：
审计哪个项目－ 国际部管理层决定
详尽的审计范围和时间－ 国际部管理层决定
审计参考资料－基于BGP国际部HSSE体系和项目的HSSE计划 审计人员需要翻阅的HSSE文件－ 审计人员提供意向 审计人员将要在审计中会谈的项目人员
开始日期和审计天数－ 国际部和审计人员讨论决定
审计组成员－ 项目HSE监督和队经理或队经理代表将全程陪同审计 后勤安排和PPE配备－ 需BGP国际部境外项目确定 审计报告内容和适用期－ 由国际部管理层确定
审计结束后审计人员需编写审计报告并向国际部管理层、HSE部和审计组成员提交。作业队HSE部门将把详细的不符合项及对应的整改计划记录在项目的RWP中以便追踪和整改。 7.4 甲方审计
项目管理层可能随时会收到甲方关于开展审计的通知。在启动该种审计前国际部项目管理层应与甲方代表讨论确定如下事项： 详尽的审计范围、时间和进程
审计参考资料－基于项目的HSSE计划或甲方HSSE体系 甲方审计人员需要翻阅的HSSE文件
甲方审计人员将要在审计中会谈的项目人员 审计组成员
后勤安排和PPE配备
审计报告－ 为便于报告的编写项目组需向甲方提供哪些特定资料 审计发现项的分发－ 需要确定项目组接到最终报告的最后期限
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7.5 评审
国际部HSSE委会员和HSE部门一起，每年对HSSE管理体系进行正式评审和更新，同时对HSSE表现进行回顾。
地区/国家经理部、深海业务经理部应每季度对HSSE表现进行一次回顾。 项目组则应每月对HSSE程序、规章制度和表现进行一次回顾。 7.5.1
HSSE评审程序
以下参考文件中的评审程序规定了对HSSE表现和其他HSSE事宜进行系统评审的方法。另外，地区/国家经理部、深海业务经理部、项目组、作业队在组织评审会议时应确定下列内容，国际部HSSE委员会按其既定程序执行评审：
会议日程（包括日期、时间、议题和发言人） 需要解决的HSSE问题 参加会议人员 评审结果
每次评审会议后，必须为所有整改项指定负责人，然后将整改项加到整改计划中并进行跟踪。
参考文件
BGPI-HSSE-042BGPHSSE评审程序 7.5.2 三级评审/回顾
7.5.2.1 作业队HSSE表现回顾 项目经理或队经理负责组织作业队每月的HSSE表现回顾，甲方代表可以参加，但不做强制要求。
海上作业船长和队长负责组织每周的HSSE表现回顾，甲方代表可以参加，但不做强制要求。 评审时作业队应参照HSSE计划、船舶安全管理体系、合同要求、国际和本地政府的规定和指南，确保以下HSSE活动在执行过程中符合相应规定和要求。评审结束后应保存记录，以上报上一级管理层进行回顾。
每天和每周的HSSE表现 整改计划情况
本周主要HSSE问题
需要地区/国家经理部提供的支持
与甲方代表、社区和其他相关方之间的交流 审计和检查结果
不安全行为/不安全状态数据 事故报告和整改项的完成情况 合同中的HSSE条款（如果需要） 陆上安全工作程序（如果需要） 船舶操作程序（如果需要） 海上作业安全程序（如果需要） HSSE会议纪要
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管理评审报告
7.5.2.2 地区/国家/深海业务经理部管理评审 所述各级经理部管理层负责组织本类评审。
通过对以下内容的评审，确保作业活动符合法规和合同要求，向项目管理人员提供安全作业所需支持：
与甲方代表、国际海事组织、政府、社区及其他相关方之间的沟通 项目管理人员所需的支持
每月的HSSE表现和整改计划的落实情况 项目管理人中提出具体问题
审计/检查/事故调查中整改项的完成情况 法律法规方面的问题 合同要求方面的问题
评审结束后应保存记录，以上报总部和下发所辖项目组进行回顾。
7.5.2.3 总部管理评审 BGP国际部总经理和HSE经理负责组织此类评审。
通过对以下内容的评审，确保国际部在作业过程中遵守了相关法律法规和合同要求，并通过执行HSSE计划贯彻HSSE管理体系：
每月的HSSE表现和趋势分析
与油公司总部的沟通以及需要解决的问题 现在或将来项目运作中的问题
在法规和合同方面经理部不能解决的问题 重大事故及整改情况
与国际部作业相关，来自IAGC和OGP或其他行业组织的新方法 评审结果发布给总部各部门和各海外经理部/深海经理部
整改计划
7.5.3
整改计划用于记录和追踪访问、审计、检查和合规性评价中出现的不符合项。船长、队长和班组长负责按时报告和关闭不符合项。
7.5.3.1 陆上-整改计划效果分析 针对各项目提交的整改计划，BGP国际部HSE部负责对所有项目的整改计划完成情况进行深入分析，根据分析定期（每月、每季度、每年）报告薄弱环节和整改计划的效果。 整改计划的有效性完全取决于每条整改项目的关闭情况：
整改项目描述简单明了 风险评估和控制措施得当
清楚控制措施采取后可能的消极影响 确保整改计划中的关闭项真正完成
HSSE周会上及时处理未按期完成的整改项
作业队管理层熟悉本队整改计划，并提供必要的支持以尽快完成整改
HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第34页，共35页 东方公司国际部
中国石油集团东方地球物理公司国际勘探事业部
BGP International, CNPC
7.5.3.2 海上-整改计划效果分析 BGP国际部HSE部对深海作业HSSE表现的分析结果将发送给深海业务经理部和作业船队，由他们进行讨论、分析和回顾。
除上述关于陆地部分的说明以外，作业船队的整改计划有效性还取决于以下因素： 船舶安全管理体系和项目HSSE计划的执行情况 船舶工作人员与地震作业人员的沟通和协调情况
船舶工作人员与地震作业人员相互理解程度，以便他们共同完成整改项目
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HSSE管理体系手册_ 版本号2.0 第35页，共35页 东方公司国际部
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