1、无偿收回划拨国有土地使用权
（1）因单位撤销迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；
（2）公路、铁路、机场、矿场等核准报废的；
（3）已办理审批手续的非农业建设占用耕地，以划拨方式提供土地使用权，连续二年未使用土地的；
（4）未按土地使用权划拨批准文件规定的，擅自改变土地用途。
（5）经国务院批准的重点建设占用基本农田的连续两年未使用的，经国务院批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。
2、有偿收回划拨国有土地使用权
（1）为了供利益需要使用土地的；
（2）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的。收回上述2种情况的国有划拨土地使用权，是因政府需要使用土地而造成土地使用者不能再继续再使用土地，因而必须对土地使用者给予适当补偿。
一、土地使用权划拨了能卖吗？
土地使用权为划拨的经有批准权的人民政府批准可以出卖。划拨取得的土地使用权是将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为或者县级以上人民政府依法批准在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用的行为。
二、土地使用权为划拨的可以出卖吗
土地使用权为划拨的经有批准权的人民政府批准可以出卖。划拨取得的土地使用权是将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为或者县级以上人民政府依法批准在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用的行为。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国土地管理法》第三十七条乡（镇）村建设应当按照合理布局、节约用地的原则制定规划，经县级人民政府批准执行。城市规划区内的乡（镇）村建设规划，经市人民政府批准执行。
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