法律分析：根据《中华人民共和国合同法》的规定，施工合同中应当有明确的工程造价和支付方式等条款，一旦发生超出预算情况，应当协商解决。如果双方无法协商达成一致，可以通过法律途径解决。如果是由于施工方的原因，造成了超出预算的情况，施工方需要承担相应的赔偿责任。如果是由于业主的原因，比如随意增加工程量或者更改设计方案，造成超出预算的情况，责任由业主承担。
法律依据：
1. 《中华人民共和国合同法》第四十三条：当事人应当按照约定履行合同。未约定或者约定不明确的，应当按照使用习惯、合同的性质和交易方式以及公平原则确定。
2.《中华人民共和国合同法》第七十三条：当事人一方违反合同规定，给对方造成损失的，应当承担全部损失。
3.《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十二条：商品或者服务出现质量问题的，消费者有权向生产者、销售者或者服务者要求赔偿。
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