不算，用人单位使用外来从业人员的，应在当月24日前（遇节假日提前至星期四）持以下手续到生产经营所在地街镇社保中心申请解决，由街镇中心审核信息后提交区外劳所审批备案，1-2个月内发放参保人员综合医保卡。
法律依据：《上海市人民政府关于修改上海市外来从业人员综合保险暂行办法的决定》的有关限定，用人单位使用外来从业人员的，应在当月24日前（遇节假日提前至星期四）持以下手续到生产经营所在地街镇社保中心申请解决，由街镇中心审核信息后提交区外劳所审批备案，1-2个月内发放参保人员综合医保卡。
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