1、 土地使用权 是权利人依照法定程序对国有土地或集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。 2、依法登记的土地使用权受法律保护，凭借 土地使用证 对相应的土地享有一定的用益物权。
《中华人民共和国土地管理法》
第五十四条
建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；
但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：
（一）国家机关用地和军事用地；
（二）城市基础设施用地和公益事业用地；
（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；
（四）法律、行政法规规定的其他用地。
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