法律分析：
如果双方是劳动关系，则发生这种情况可以向劳动行政部门进行投诉，要求用人单位支付劳动报酬，进一步地可以申请劳动仲裁主张权利；不是劳动关系而是其他民事合同关系，例如劳务关系，则可以向法院提起民事诉讼，要求合同相对方支付一定的报酬。由于没有书面合同，因此，需要证明自己付出劳务或者双方存在劳动关系的事实和证据。如果是以拖欠工资提出的解除劳动关系，还可以要求支付经济补偿金。劳动合同法规定，用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。
法律依据：
《中华人民共和国劳动合同法》 第十一条 用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。
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