律师分析：
对政府机构控制能力的有限性什么是指政府在运用政策工具,干预经济运行过程中，受政府机构内部中央政府与地方政府关系，政府各部门关系的制约，政策效果未全部实现，出现全部或部分失效的情况。
【法律依据】：
《中华人民共和国价格法》 第二十六条 稳定市场价格总水平是国家重要的宏观经济政策目标。国家根据国民经济发展的需要和社会承受能力，确定市场价格总水平调控目标，列入国民经济和社会发展计划，并综合运用货币、财政、投资、进出口等方面的政策和措施，予以实现。
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