法律分析：1、要求招标人双倍退还投标保证金。投标人保证金实质上是定金的一种，根据法律规定，收受定金的一方违约的，就要双倍返还定金，因此，招标人不与中标人签合约的，需要双倍返还招标保证金。
2、要求赔偿为准备订立合同所造成的损失。如相关员工出差的交通费、住宿费、就餐费等。
3、要求赔偿为准备履行合同所造成的损失。如中标人和材料供应商签订合同的，中标人违约导致的定金损失、违约金损失等费用。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第七十三条 已经予以规定包括，由行政监督部门责令改正、处中标项目金额千分之十以下的罚款，对单位负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予处分、给他人造成损失的，依法承担赔偿责任等。
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