政府在决定征收时应向公众公布独立机构出具的征地合理性和合法性的评估书;应组建社会公众代表和被征地集体组织代表以及农户代表的审核委员会审核征地是否必要和征地的具体事项;被征地集体组织和农户有权对征地和征地事项提出异议，诉至法院的，法院必须受理。政府未按征地流程进行而占用集体土地应承担 民事侵权责任 。
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