法律分析：
没签订劳动合同拖欠工资的，劳动者可以先向本单位劳动争议调解委员会申请调解。调解不成，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
法律依据：
《中华人民共和国劳动合同法》 第十一条 用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。
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