为切实加强安全生产管理，打牢安全生产工作基础，努力提高本质安全度，淮安市采取五项措施，强力推进企业安全生产主体责任的落实。
一是强化教育引导。在各种场合、利用各种机会，教育引导生产经营单位主要负责人落实安全生产主体责任，提高其落实安全主体责任的主动性和自觉性。
二是实行“一岗双责”。市政府专门下文，明确各生产经营单位一把手、各分管安全生产领导的具体责任，实行各级领导班子安全生产全员责任制。
三是签订安全生产责任书。市政府与全市重点企业、县政府与辖区内的所有企业签订了责任书，明确安全生产目标，并要求各企业与基层班组签订责任书，将安全生产责任落实到人，努力形成层层抓落实、人人有责任的安全生产责任体系。
四是加大检查督导力度。市政府组织对企业进行检查时，把安全生产责任落实情况作为一项重要内容，对安全生产责任制度不明确和安全管理网络不健全的单位，予以通报批评。
五是加大惩处力度。对安全生产责任不落实而引发安全生产事故的，在事故处理时一律从严，依法追究有关领导的责任。
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