法律分析：
新承租人认为其他同住人均已享受过其他福利分房待遇,根据上海动迁政策,不应当享受本次动迁待遇,因此,动迁利益内部分配达不成一致,酿制诉争。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第二百零五条 本编调整因物的归属和利用产生的民事关系。
第二百零六条 国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。
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