建设工程发包的条件是指：发包必须按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告办理。即必须具有筹建许可证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证等许可材料。
发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。 发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人。依据合同法规定，建设工程合同发包人应承担以下责任：做好施工前的一切准备工作，确保建设承包单位准时进入施工现场。向承包人提供符合质量的材料、设备，因提供的材料质量存在瑕疵和提供的设备不符合要求而延误工期，造成质量责任的，应承担责任。对工程质量、进度进行检查。组织验收。建设工程竣工后，发包人应及时组织验收。《合同法》规定，建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准进行验收。支付价款，接收工程。交付使用。发包方对承包方完成的建设工程项目，经验收合格，支付价款后应及时交付使用，发挥建设工程效益。
发包人是甲方还是乙方
1、是甲方。
2、“发包”这个词一般多用于工程方面，它也不是书面词汇，这只是人们的别称，实际上它指的是承包项目的甲方，发包方亦称发包机构，是指以企业所有权代表的身份参与承包经营活动的一方。
法律依据
《中华人民共和国合同法》
第二百七十九条
【竣工验收】建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第二百七十七条
【发包人检查权】发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时对作业进度、质量进行检查。
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