根据国家财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及有关的规定，国有资产产权转让(拍卖)应按以下程序进行：
1、委托有资质的中介机构对资产进行评估。
2、向委员会提出资产处置的申请，并提供下列材料：
(1)关于处置资产的函(一式二份。内容包括：固定资产的基本信息；固定资产状况说明；资产出售意向及方案等)。
(2)具有法定资格的社会中介机构出具的资产评估报告(一式二份)。
(3)《市直行政事业单位国有资产评估项目备案表》。
3、经委员会审核同意后，以不低于评估价作为底价通过产权交易所向社会公开拍卖。
4、拍卖收益要上缴市财政(国资)专户，并将拍卖的有关情况报委员会备案。
5、上述资产为土地的，交由市土地交易中心挂牌出让。
一、担保函后能否阻止法院拍卖房产？
担保函为不能防止法院拍卖房产，而拍卖房屋有担保物权的，债权人对拍卖房屋所得价款优先受偿。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第一百五十七条人民法院对抵押物、质押物、留置物可以采取财产保全措施，但不影响抵押权人、质权人、留置权人的优先受偿权。
第三百七十二条人民法院审查后，按下列情形分别处理：
(一)当事人对实现担保物权无实质性争议且实现担保物权条件成就的，裁定准许拍卖、变卖担保财产；
(二)当事人对实现担保物权有部分实质性争议的，可以就无争议部分裁定准许拍卖、变卖担保财产；
(三)当事人对实现担保物权有实质性争议的，裁定驳回申请，并告知申请人向人民法院提起诉讼。
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