一般而言是先有合同再开票，但是只有双方认可问题不大。但开发票日期早于合同签订日期，要是有一方不认可可能会一定的争议。还需要看下业务实际完成或提供的时间，这个对于发票开具也是很重要的，但是还是建议合同早于发票，这样对于企业来说更有保障一些。
法律依据:
《中华人民共和国发票管理办法》
第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
第二十条 所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。
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