与不满14周岁的未成年人发生性关系，不管对方是否自愿，都构成强奸罪，14到18岁只要双方是自愿的不算犯法。违反本法规定，侵害未成年人的合法权益，其他法律、法规已规定行政处罚的，从其规定；造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。父母或者其他监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益的，由其所在单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。在我国，未成年人是指未满十八周岁的公民。法律规定与不满14周岁的未成年人发生性关系，不管对方是否自愿，都构成强奸罪，14-18岁只要双方是自愿的一般情况下不算犯法，但具体情况需具体分析，不能一概而论。但是行为人确实不知对方是不满十四周岁的幼女，双方自愿发生性关系，未造成严重后果，情节显著轻微的，不认为是犯罪。导致未成年人怀孕，可能会构成强奸罪。我国刑法明确规定，奸淫幼女，猥亵儿童的，从重处罚，对于强奸已满十四周岁未成年少女的，人民法院在审判实践中一般也酌定从重处罚。扩展资料：14岁以上的，以暴力、胁迫或者其他方式强制和妇女发生性关系，以强奸罪论处；如果是其自愿同行为人发生性关系的，不算犯罪。对于14岁以下的未成年幼女，无论其是否自愿同行为人发生性关系，一律以强奸罪论处（ 法律依据）
《中华人民共和国刑法》第二百三十六条以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。
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