文章编号：１００４－２０２４（２００８）１０－００４１－０３ 中图分类号：Ｕ２９４．３ 文献标识码：Ｂ
专业运输满洲里口岸集装箱多式联运的发展策略
● 陈雅楠
（中铁集装箱哈尔滨分公司 海拉尔营运部，内蒙古 海拉尔 ０２１０００）摘 要：结合实践分析了国内集装箱多式联运的发展状况及发展前景，就满洲里地区集装箱多式联运的发展策略进行了探讨。指出应根据铁路快速发展的形势及市场的变化，采取不同的措施，促进铁路集装箱多式联运的发展。关键词：铁路；集装箱运输；多式联运路集装箱市场目前的状况是供不应求，行业发展仍处于初级阶段。在很多铁路集装箱站都出现货物等车的情况，其状况类似于２０世纪９０年代中期的港口集装箱行业。２０世纪９０年代以来，港口集装箱和集装箱卡车构成的沿海物流体系，支撑了我国外向型沿海经济的发展。但随着我国沿海经济向内陆的延伸，集装箱卡车的经济运输半径将逐渐难以支撑。铁路集装箱大发展的时代业已来临，发展集装箱多式联运在现代物流和国际集装箱运输体系中的地位日渐显现。
集装箱多式联运是目前世界上最先进的运输方式之一，其基本特征是将至少两种以上的运输方式连贯最终实现货物运输门到门服务。作为全球货物运输主要方式的集装箱运输，在我国铁路运输能力仍处于紧张的情况下，不少铁路集装箱站还出现货物等车的情况。随着我国物流业的发展，尤其是铁路系统运力的改善和铁路集装箱运输体系的建立，铁路集装箱运输在未来一段时间将呈现迅速增长态势。为适应现代物流发展需要，充分发挥铁路运输优势，铁路将在业务拓展、运输组织、信息系统、场站设施等方面，采取多项措施推动集装箱多式联运的发展。
目前，我国物流业仍处于发展的初期，迫切需要开展以铁路集装箱运输为基础的国际标准集装箱多式联链的重要组成部分。因此，在当前情况下，铁路系统运力的改善和铁路集装箱运输体系的建立（铁路物流中心的建成），将使我国铁路集装箱行业的发展在未来一段时间内呈现加速增长态势。有专家指出，未来５年的铁路集装箱行业复合增长将达到２９．５％，而特种箱复合增长率有望达到３８％。
改善铁路集装箱多式联运能力，对中国国内市场的进一步发展是至关重要的。铁路具有全天候、运量大、运距长、运价低的优势，在现代物流和国际集装箱多式联运体系中地位重要，作用不可替代。铁路系统在２００３年底组建了中铁集装箱运输有限责任公司（以下简称中铁集装箱公司），专门负责铁路集装箱运输，
铁路作为国民经济的动脉在目前乃至今后相当长的一段时间内，仍将是我国交通运输的主要手段。铁
满洲里口岸集装箱多式联运的发展策略 陈雅楠
实现集装箱门到门运输，使中国铁路成为全球物流起来，实行一次托运、一次结算、一票到底、全程负责，运，
１ 我国铁路集装箱多式联运现状
形成了覆盖全路的集装箱运输网络和规范统一的集装箱运输市场。
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专业运输为适应现代物流发展需要，充分发挥铁路运输优势，中铁集装箱公司拟在以下５个方面采取措施，推动集装箱多式联运加快发展。①加快拓展集装箱多式联运业务。铁路将继续主动与有关企业、单位建立协调例会、信息通报等制度，共同促进集装箱多式联运发拓展铁海联运市场。铁路将争取最大限度地简化各种手续，缩短集装箱停留时间，降低企业成本。②加强集装箱班列运输组织，加大集装箱班列开行的密度，重点抓好班列的正点率，提升部分品牌班列的运行等级，压缩全程送达时间。③完善集装箱运输管理信息系统，实现铁路集装箱运输的指挥智能化、营销社会化、管理现代化。④加快场站建设和设施改造。⑤大力发展双层集装箱运输。
铁道货运 ２００８年第１０期
于铁路同港口在基础设施的综合运输规划和建设问题上没有建立良好的协作关系，另一方面许多船运公司由于担心铁路运输的可靠性和时效性，而未将自己的集装箱交给铁路直接运输。
（２）运输能力的不足大大制约了集装箱多式联运中，常常出现有货无箱、有箱无车、有车无计划的现象，很难满足货主对运输时间、安全的要求。
（３）技术设备相对落后。尽管我国铁路在场站建设、技术装备提升等方面取得了一定的进展，但离满足集装箱多式联运的要求仍存在差距。满洲里集装箱场地是一综合性货场，现有场地面积９５ ０００ ｍ２，宽、准轨线路各１条，吊车３台，其中正面吊１台，门式起重机２台，起重能力分别为５０ ｔ 和２０ ｔ。但除了１台门式起重机是２００５年新购置之外，其余两台吊车故障频出。由于缺少适应标准箱装卸的专用设备，场站换装速度和效率较低；同时也缺乏铁路集装箱运输专用车辆，缺少高效率的电子数据交换系统等。
目前满洲里地区在铁路开展集装箱运输过程展；对铁海联运集装箱，铁路将采取灵活的价格措施，的发展。
２ 满洲里口岸集装箱多式联运发展状况
满洲里地区作为我国北方通往国际市场通道的口岸，负有重要的桥梁和纽带的作用。口岸地区既融内又疏外，随着现代物流业的兴起，必将推动集装箱多式联运的发展。
２．１ 满洲里地区发展多式联运的潜力
满洲里地区有着良好的多式联运市场潜力，但在前几年一直没有被很好地开发。中铁集装箱公司成立之后，哈尔滨分公司海拉尔营运部分析了满洲里的运输市场，满洲里地区集装箱的货源结构９０％是木材，大多木材从俄罗斯发运到满洲里，在满洲里加工后运往国内。满洲里每年进口木材大约７００万ｔ，仅国内发运木材就近２万辆，而集装箱运输仅占其国内发运量的５０％左右，所以在满洲里地区发展集装箱多式联运的空间很大。有很多木材加工企业烘干出窑的板材价格高昂，用集装箱运输最为合适，但这些厂家目前依靠公路运输。公路运输有它的优势，港口集装箱拖车利用送重返空的价格优势及时间优势，抢占了满洲里运输市场。
２．２ 满洲里开展多式联运存在的主要问题
（１）铁路同其他运输方式尤其是海运间缺乏有效衔接。铁路同港口衔接不畅问题的原因，一方面是由
３ 满洲里口岸集装箱多式联运发展
策略
３．１ 完善铁路集装箱运输网络
发展集装箱多式联运，必须提高铁路的运能。为了解决运输能力不足的问题，铁路应进一步扩大基础设施建设，完善集装箱运输网络，提高铁路集装箱运输能力。满洲里地区已经被批准建设集装箱专办站，这将对于满洲里地区未来铁路集装箱多式联运的发展具有重要的促进作用。３．２ 提高技术设备水平
（１）对现有相关设备进行改造，使铁路集装箱运输至少应具备兼容性、标准化、信息化三大特征。（２）提高铁路集装箱运输的信息化水平，实现运输过程中集装箱的实时追踪。３．３ 构建综合运输体系
加强与其他交通枢纽尤其是同港口的衔接，大力发展海铁联运。在运营组织方面，注重和船公司、货代企业建立紧密联系，积极融入集装箱多式联运链条，配合相关部门，构建我国的综合交通运输体系。
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３．４ 加强集装箱运输组织
高度重视，优先发展。在列车排序上，安排在旅客列车之后，尽快扩大集装箱定点、定时直达列车的范围，尽快使集装箱列车实现“货物列车客运化、价格收费公开化、服务承诺规范化”。对集装箱列车坚持五优先，即审批计划优先、承运优先、配车优先、挂运优先、回空杜绝因铁路运输时间的不确定而造成的业务流失。３．５ 大力发展货运代理
货运代理是介于货主和承运人之间的中介服务机构。多式联运的本质是通过运输方式的衔接和代理服务，力求充分利用各种运输方式的整体功能和独特优势，以便提供优质、方便、高效的运输条件，完成货物的位移，这些也正是货运代理的本质特征。货运代理可以大大简化运输企业的受理手续，方便货主，提高服务质量，有利于铁路企业树立良好的公众形象，增强铁
专业运输路竞争力，拓展运输市场，增加运输的需求量。货运代发展，还可促进交通系统的信息交流等。目前满洲里地区由中铁集装箱哈尔滨分公司海拉尔营运部和港口公司合作做代理，以利于铁路和港口之间的协调。３．６ 开辟集装箱多式联运线
满洲里地区有上百家木业加工企业，港口公司也自备箱到满洲里。中铁集装箱哈尔滨分公司海拉尔营运部针对满洲里地区的实际情况，建立了几条集装箱多式联运线：满洲里—大窑湾港、满洲里—锦州港、满洲里—营口港。这是通往我国东北地区最大的３个货运港口的运输线，并采取全程运输代理和港口共同协作的方式，一票到达，将铁路与港口连为一体。 收稿日期：２００８－０９－１６责任编辑：汪 援
促进多式联运的将集装箱专列作为铁路参与多式联运的主要方式，理能够强化交通运输系统内部联系，
目前纷纷从外地调运优先。通过以上措施，对集装箱的运输时间予以保证，看到了满洲里市场的巨大潜力，
２００８年前三季度全国铁路客货运量大幅增长
《人民铁道报》２００８年１０月９日消息：２００８年前三季度，全国铁路客货运量实现大幅增长，多项运输指标创历史最高纪录。２００８年 １月至９月，全国铁路旅客发送量完成１１．２亿人，比去年同期增加１．２亿人、增长１１．８％。全国铁路货物发送量完成２５．２亿ｔ，比全国铁路客运增长速度超过历年同期。
铁路部门充分利用新的列车运行图能力，精心
组织旅客列车的开行，特别是京津城际铁路、合宁客运专线等新线路投入运营后，拉动客流迅猛增长。
前三季度，全国铁路日均装车数完成１４７ ６１５车，比去年同期增加８ ０１２辆、增长５．７％。同时，加强对关系国计民生重点物资的运输保障，全国铁路冰冻灾害、汶川大地震发生后，铁路积极抢运救灾物资，发挥了国民经济大动脉的作用。
粮食等运量增幅均超过１０％。在２００８年雨雪去年同期增加１．７亿ｔ、增长７．４％。２００８年前三季度，煤炭、
西安集装箱中心站开工建设
２００８年１０月５日，位于货运北环线新筑站的西安集装箱中心站开工建设。西安集装箱中心站建设工程作为陕西省政府和铁道部确定的重点铁路工程建设项目，是西安铁路枢纽扩能工程的重要组成部分，与郑州、兰州、重庆、成都、包头、呼和浩特等集西安国际港务区将依托西安集装箱中心站以及周边便利的铁路、公路和航空立体交通运输网络，实现与沿海港口便捷连接，带动陕西物流业更好地发挥西安作为亚欧大陆桥最大中心枢纽城市的带动作用。
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按照规划，西安集装箱中心站建设工期２年，由北向南依次分布４个作业区，即集装箱作业区、特货装运作业区、快运作业区和整车货物作业区，设有污水处理站。整个工程正线和站线铺轨６．９ ｋｍ，新建生产房屋和办公房２．３万ｍ２。工程建成后，集装箱货运新丰镇编组站改扩建、西安北站建设和西安站扩能改造等工程一起，从根本上缓解西安铁路枢纽运输紧张状况。
（唐 茹）
装箱中心站相连，具有联东进西、承南启北的作用。量近期１ ０７８万ｔ、远期２ ３００万ｔ，将与货运北环线、
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