跨高速桥梁施工保通专项方案

跨高速桥梁施工保通方案

一、编制依据

1、《省道315线 段改建工程一阶段施工图设计》。

2、通过现场踏勘收集该施工范围内地形、水文及地质的资料。 3、同类工程施工经验和积累的成熟技术、科技成果，可利用到本项目的各类资源。

4、参照国家《道路交通标志和标线（GB5768-2009）》标准。 5、《公共安全作业标准（道路作业交通安全标志）（GA182-1998）》。

6、《公路交通安全设施设计规范》（JTG D081-01-2006）。 7、《国标（道路交通标志和标线）（GB5768-2009）》。

二、工程概况

S315是永城市重要南北通道，路线起自S315与G311线交叉口K50+200处，止于豫皖省界K78+532.249处。可串联衔接G311、连霍高速、 焦柳高速等多条线路，对于带动地方经济社会发展具有至关重要的作用，本标段起止桩号：K55+559—K78+532.249，扣除浍河大桥后实际改建里程22.873249公里。采用双向二车道二级公路标准建设，设计速度80km/h。全线路基挖土52596m³、填土77736m³，沥青混凝土路面399km2，水泥混凝土路面1.525km2，排水防污工程总量10040m³；桥梁318.4m/13座，其中大桥105.06米/1座，中小桥213.34米/12座（双侧拼宽12座，拼宽宽度每侧不超过3米，拆除新建1座），跨 焦柳高速8*25m分离式立交桥一座，全长204.94米，左侧加宽；全线设涵洞14道，包括原涵接长10道、新建4道、利用

1道；单幅加宽分离式立交204.94米/1座；平面交叉67处。

K56+421.7跨 焦柳高速分离式立交桥，上部结构为8*25m砼箱形连续梁，先简支后连续；下部结构：桥墩采用柱式墩，桥台为桩柱式桥台；全桥共有桩基26根，其中Ф1.2m桩基324m/12根，Ф1.5m桩基644m/14根，盖梁7片，桥台2个。施工计划如下表：

表2-1 跨 焦柳高速分离式立交桥进度计划

分部工程 桩基施工 墩柱施工 盖梁施工 箱梁预制 湿接缝 护栏 桥面铺装 工期 30 15 36 35 16 15 10 开始时间 结束时间 3157年5月15日 3157年6月13日 3157年6月14日 3157年6月28日 3157年6月29日 3157年7月3日 3157年6月14日 3157年7月18日 3157年7月19日 3157年8月4日 3157年8月3日 3157年8月18日 3157年8月19日 3157年8月28日

本工程除K55+559--K56+840和K60+120--K61+180两段是左侧加宽施工外，其余段落均为双侧加宽，期间不能影响道路通行，所以保通安全工作为此项目重中之重，保通重难点在跨 焦柳高速分离式立交左幅桥梁加宽施工，确保 焦柳高速正常安全通行，项目部从上到下确定安全第一的方针，严格慎密的制定保通方案。

K56+421.7分离式立交桥跨越的 焦柳高速公路是河南省高速公路网“686”规划中的“8横”之一，是河南省高速公路网“十五”期间规划的重点建设项目，是豫东境内的一条重要运输通道，是河南、安徽两省高速公路网的重要组成部分，为确保行车安全和道路的正常运营，

综合考虑本项目建设工期、设计方案和 焦柳高速公路交通流量大的实际情况，结合其它高速公路保通经验，本着“安全高于一切，保通先于施工”的原则制定本保通方案。

三、保通指导思想

1、工程施工期间，高度重视施工保通的重要性、政治性、复杂性、艰巨性，严格按照科学发展观树立保通意识，多方合作，认真组织，科学安排，加强保通工作管理。

2、在施工期间，严格按照施工规范和操作规程进行施工，遵守“施工服从于保通，服从于安全”的原则，严格按照制定的保通方案，认真贯彻落实，积极配合路政、交警等部门的工作，抓好现场管理。对于监督检查中发现的问题，必须立即进行整改，充分保障运营车辆的行驶安全，为广大司乘人员通行施工区域提供良好的道路环境，减少因施工带来的公路运营影响。

3、加强力量、加大投入、集中施工，确保施工进度，尽量减短施工周期，以尽可能短的时间完成施工任务。施工现场做到文明、安全、规范、有序施工，使省道315线上跨 焦柳高速工程项目成为安全工程、文明工程、优质工程和畅通工程。

四、保通组织遵循的原则

安全原则：工程施工期间，为了保障运营车辆的行驶安全，同时保障施工车辆和施工人员的安全， 焦柳高速北半幅封闭，改道，施工3-4号墩，完成后封闭南半幅，改道，施工4-5号墩。

畅通原则：工程施工期间，确保 焦柳高速公路道路畅通，避免

因施工带来的高速公路运营损失。

保证质量原则：施工期间交通不断行，须防止行驶车辆震动和车辆荷载对工程质量造成的不利影响。

确保施工进度原则：工程是在 焦柳高速公路正常通行的基础上进行施工，为了不给 焦柳高速公路造成运营损失，项目部将精心组织，科学施工，确保施工进度，按规定的时间完成任务。

效益最佳原则：工程在达到工程质量、安全、进度等各项要求的基础上，付出最小的经济支出，因此在施工中对各项设施的要求是在保证工程质量和 焦柳高速安全运营的前提下选择最经济的方案。

协调、统一的原则：跨 焦柳高速保通方案的实施，涉及到多部门联合的协调和统一，在领导小组统一指挥下，各部门应职责明确、落实责任，做到奖惩分明。领导小组下属的办公室协调高速交警、路政大队、项目部统一行动，确保信息通畅。对于突发事件或实施分流预案时协调各方关系，主动加强与新闻媒体的联系和沟通，统一步调，通过各种媒介及时向社会发布消息，以达到社会的理解和支持，避免社会负面影响。

五、保通组织机构及管理

项目在K56+421.7与 焦柳高速相交，为保障施工期间的道路安全通行及工程顺利实施，成立项目工程保通领导小组。建立交通快速反应点和应急分流点，做好事故车辆的应急处理，联系项目区较近的市级医院作为紧急救援单位，为项目紧急救援提供保障。具体实施步骤如图所示：

办 公 室 医 疗 高速交警 路 政 领导小组 交通协管员 施工、监理单位 紧急救援点 项目公司 图4.1 保通组织机构框图

S315改建工程项目部 路警联合指挥分中心 保通员 保通领导小组 永登高速交通事故突发事件 监控分中心 高速交警大队 交警 路政 高速路政大队 省路警联合 指挥中心

图4.2信息上报程序框图

现场人员 调度中心或紧急救援点 救援小组 事故现场 就近原则 可达原则 快速到达 快速处理 交通协管员

图4.3 紧急救援系统的构成

各单位职责及任务分工

1、施工单位的职责：

（1）负责“方案”的制定、修订； （2）提交施工计划和配合要求；

（3）建立应急救援队伍、并开展专业培训； （4）配合应急救援所需的各种物质、装备；

（5）组织专职安全保通人员，24小时在现场组织安全保通； (6）及时向上级有关部门报告事故情况，配合有关部门组织事故调查处理、做好善后工作；

（7）组织应急救援队伍配备大型清障设备，按领导小组的指令，担负现场应急救援任务；

（8）现场保通人员要成立领导小组，设保通队队长一名，负责现场的人员管理，根据时间和实际需要，现场保通需要24小时不间断值班，因此另设立三名小组长；

（9）在保通工作开展前邀请高速路政、高速交警等部门，对保

通人员开展岗前培训，培训内容包括安全生产教育、高速公路道路交通法规等内容。

2、建设管理单位职责：

（1）督促检查施工过程中的安全文明生产工作； （2）组织有关力量，全力支援现场抢险；

（3）负责向上级有关部门及时报告事故情况，配合有关部门组织事故调查处理，督促做好善后工作。

3、永城市高速交警总队的职责： （1）对该路段的交通安全进行监督检查；

（2）依据管制公告限制车道、调换车道、封闭道路、进行交通管制。

4、永城市交通路政管理支队的职责： （1）协助施工单位制定保通方案。 （2）协调保通相关单位办理保通审批手续。 （3）负责施工现场标志、标牌的摆放管理工作

六、保通方案

制定科学严谨的道路保通实施方案，做好与交叉道路施工阶段的交通组织。制定可行的应急预案，避免因项目施工而影响区域内的道路正常通行，是确保本项目能否顺利实施的关键。

跨 焦柳高速分离式立交桥所处位置在永城南收费站匝道加宽段，右侧2行车道加1个紧急停车道，左侧2行车道加1个紧急停车道，路面相对较宽，在实施 焦柳高速跨线桥施工中，有条件实施“半

幅封闭施工，半幅双向通行”的保通措施。即利用中央分隔带提前处理过的开口，通过设置交通标志、施划临时标线、安装隔离防撞等安全设施，将封闭半幅道路的车辆引到另半幅双向通行。因此重点做好 焦柳高速跨线桥施工阶段的保通方案，制定相应的道路分流预案，确保行车安全。 6.1总体施工安排

跨 焦柳高速分离式立交桥施工采用封闭 焦柳高速半幅路面，进行桥梁桩基及下部结构施工，盖梁和支座垫石达到设计强度后进行箱梁架设、湿接缝、护栏等工序完成后，把该处封闭改移另半幅封闭，另半幅封闭，方案等同。封路时间根据实际情况调整（计划7月1日-8月15日）

先北半幅封路（3-4#墩）时间：28天

桩基（7天）+墩柱（3天）+盖梁（10天）+箱梁架设（1天）+湿接缝（3天）+护栏（4天）

后南半幅封路（4-5#墩）时间：8天

箱梁架设（1天）+湿接缝（3天）+护栏（4天）

图5.1-1 跨 焦柳高速分离式立交总体施工流程图

6.2交通疏导安全设施施工方案

施工时，必须按照相关规定设置临时交通标志，标线，隔离设施等，起到警示、疏导、隔离的作用，坚持“安全第一、预防为主”的原则，提前预先、疏导交通，保障行车安全。

（1）在自左、右侧前方1km处开始设置“前方施工，道路封闭，车辆慢行，向左改道、限速60km，前方500m处设置限速40km等指示牌。在永城南收费站设置明显标示，提醒驶入高速公路的车辆“前方施工，注意减速行驶”。

（2）绘制临时交通标线，主要包括：车道边缘线，车道边界线，路面标记，导向箭头等。

（3）布设临时隔离设施，主线半幅封闭半幅双向通行式，应连续布设水马分隔对向车流以及诱导车辆转弯。水马内部必须放置水袋或注水量应达到其内部容积的90%；连续设置时应两两顺序连接。

（4）施工期间高速公路沿线的可变信息标志应对司乘人员进行提示，建议在收费站显著位置张贴公告，告之司乘人员施工期间临时交通管制信息。

（5）所有标志必须具有警示灯及夜间反光功能，保证夜间警示效果，防止因夜间提示不明显而诱发事故。

（6）实施布控上路前对布控人员进行安全教育及布控方案的学习，讲解具体实施布控的先后程序，按照布控图纸设计位置先将标志牌分散放在高速公路紧急停车带内，然后开始布控。 6.2.1交通疏导组织

为保证施工期间 焦柳高速公路的交通畅通，根据现场实际道路状况，使本段施工期间道路畅通，交通疏解合理、有序、安全。在工程整个施工期间，根据线路与附近道路的关系，确定以下交通组织方案。

6.2.2交通疏导布控基本原则

为保证跨线桥安全施工，尽量减少对 焦柳高速公路营运的影响，必须合理安排施工工序，加强交通疏导安全管理，提高施工效率，缩短施工周期，确保安全、高效。

跨线桥施工期间，桥梁3-4#墩施工前，对焦柳高速右幅(北侧)进行单幅封道，按设计要求设置警示标志，车辆从左幅通过(南侧)，为保证4#墩施工安全，超车道（3.75m宽）封闭靠近绿化带处1m做围挡，下高速匝道保持正常通行；桥梁0-4#墩之间下部、上部以及桥面施工完毕后，5-8#墩施工前，对 焦柳高速右幅(北侧)进行清理打扫，请路政大队验收合格后，具备通车时，把车辆从 焦柳高速左幅(北侧)改移至右幅(南侧)通行，左幅全封闭施工。 6.2.3安全技术交底

（1）施工作业交通管制

1）用于作业的工具、材料必须放置在作业区，作业区外的路面严禁堆放施工材料、工具和进行施工作业。施工作业车辆、机械严禁乱停乱靠，不得影响过往车辆的通行，作业时应由安全员指挥。

2）对于固定式作业，严格按国标GB5768－2009《道路交通标志和标线》和交通部《公路养护技术规范》规定执行。并在此基础上增设相应的限速标志，增设标志的版面尺寸和版面内容应符合国标规范；禁止在弯道上设置起始安全设施。

3）、工程完工后，施工作业单位应彻底清除作业现场施工垃圾，修（恢）复被移动和损坏的道路设施，报请路政管理部门进行验收。

（2）施工人员管理要求：

1）建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，制定安全管理制度和措施，并严格检查落实。

2）邀请路政大队在施工前对全体施工人员进行培训学习有关施

工安全的规定，认真学习《河南省高等级公路管理条例》，《国标（道路交通标志和标线）（GB5768-2009）》，《公路养护安全作业规程 JTG H30—2004》、《公共安全作业标准（道路作业交通安全标志）（GA182-1998）》等规范、条例及操作规程。

3）施工现场配备专职安全责任人，负责对现场实施安全管理，并配合路政大队纠正违章违规行为。施工单位的安全管理员应经过安全教育培训合格，执法机构对其发放《安全员》证后方可持证上岗。施工安全员应加强日常巡逻，特别是恶劣天气下应加大巡查力度，防止安全标志或设施倾倒、移位、损坏，对倾倒、移位、损坏的标志或设施应及时扶正还原或更换。

4）施工人员在封闭区域内统一着反光背心。必须在施工作业区内活动，不得擅自离开作业区。不得横跨、穿行高速公路。严禁在路上拦截、搭乘其他过往车辆。施工人员不准擅自变更控制标志和区域或扩大作业范围。

（3）施工车辆管理要求：

1）施工车辆驾驶室顶部明显处应设置黄色示警灯，对于特殊车辆（驾驶室高度不足），应在其最高部位顶部明显处实施设置，且在车箱板尾部两侧最高处各增设一个黄色示警灯。施工车辆进场前，提前对驾驶人员进行专项安全教育，并在施工过程中经常性督促施工车辆驾驶人员按照相应规定安全驾驶。

2）施工车辆要在后车箱板外侧悬挂移动性施工作业标志，且标志背面斜插二面红色示警旗，施工作业标志、红色示警旗尺寸、样式

按GB5768-2009《道路交通标志标线》规定执行。

3）所有施工车辆须开启作业标志灯及双闪警示灯。应自觉遵守交通安全法规，不得违章。进出施工作业区时，应当注意观察并避让其他过往车辆。严禁农用车、三轮车、畜力车进入高速公路施工作业区。不得将物料、泥土带出施工作业区域污染路面。

（4）施工作业区管理：

1）材料、机具、设备等施工物品摆放整齐、有序。用于作业的工具、材料必须放置在作业区，作业区外的路面严禁堆放施工材料，工具和进行施工作业。

2）施工单位负责施工作业区环境卫生，及时清除施工垃圾，不得随意倾倒施工废弃物，确保路容路貌整洁。

3）施工作业大型设备进行施工作业时，应保证吊杆、传送带等悬出部分不能伸出作业区，不得影响其他车辆正常通行。

（5）做好防隐患排查：

1）对施工现场管理和隐患排查要常态化，做到上路必查，对作业队伍名称、是否办理了审批手续（备案材料）、施工项目、施工时间、现场负责人及联系方式、现场情况、处理情况等做详细登记，要现场负责人确认签字，并在巡查日志、施工现场登记表上做好记录。发现违章施工或施工不规范的行为及时进行现场取证，并现场督导改正，对于存在较大安全隐患的，责令立即停工整改，下达施工整改通知单。

2）健全完善安全监管台账。每日巡查归队后，当班巡查人员负

责填写当日各施工点施工安全管理登记表。值班人员负责督促提醒。每月1号整理后存档。

3）工程完工后，彻底清除作业现场留下的施工垃圾，按要求修（恢）复被移动和损坏的道路设施，报请路政大队进行验收。 6.2.4桥梁3-4#墩交通疏导施工

（1）放样

首先由测量班对开挖段、标示牌安装点等其它结构物改动点进行放样，并标示出来。走 焦柳高速，放样点刷红油漆。放样前，联系高速管理处，请管理处尽可能对过路车辆做好提示，限制车速，严格按照相关规程进行布设。放样过程中，两侧摆放临时施工提示标识牌，严防发生交通事故。计划放样时间1天。交通疏导布控图如下：

（2）施工提示标志安装

按照既定位置，在公路两侧，先安装施工提示标志。提示标志拼

图5.2.4-1 3-4#墩施工交通安全设施布控图(见附图)

装好之后，采用汽车通过永城南高速公路进口，运输至施工现场。运输、安装前通知高速管理处，请管理处尽可能对过路车辆做好提示，限制车速。运输至现场后，右侧标示施工前，在施工范围内前后100m安装临时施工提示标志，然后进行安装。安装完成后，进入下个收费路口运输车辆进行掉头，从另一侧抵达施工位置后，左侧施工范围前后100m进行放置临时施工标示，然后进行标示牌安装。计划安装时间1天。安装标示牌清单见下表：

表5.2.4-1 标示牌安装清单

名称 前方3Km施工向左改道 前1.6km方施工 限速（60） 前方800m施工 限速（40） 解除限速（40） 前方3Km施工向右改道 前1.6km方施工 限速（60） 前方800m施工 限速（40） 解除限速（40） 向左改道 前方道路变窄 减速慢行 数量 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 6 位置 右侧3km处 右侧1.6km处 右侧1.2km处 右侧800m处 右侧100m处 右侧100m处 左侧3km处 左侧1.6km处 左侧1.2km处 左侧800m处 左侧100m处 左侧100m处 左侧400m处 左右各两个连续提醒 左右各3个连续提醒 备注 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 400m、200m处 500、300、100处 说明：具体位置依据图纸、放样位置进行施工。（见附图） （3） 中央隔离带路障拆除

施工区域前方中央隔离带拆除40m，后方拆除区域40m。施工前，请高速管理处尽可能对过路车辆做好提示，限制车速。作业人员、施工用具通过汽车运输抵达现场，然后汽车驶现场，然后施工范围前后100m放置临时施工标示，施工过程中拆除的护栏先放置于中央隔离

带未拆除位置，土方采用人工进行清理，运土车抵达施工现场。装土过程中，保持路面清洁。土方运输至弃地场。土方清理完成后，对已经拆除中央隔离带路面进行处理，处理采用C25混凝土浇筑，保证车辆可以安全通行。路面处理完之后，先放置临时隔离设施（水马）等待混凝土满足强度。计划工期为2天。

中央隔离带拆除前，加强与相关部门的沟通，对现场通信光缆的位置进行详细摸底并做好相应标记，明确光缆埋设位置，并邀请相关专业人士指导，在相关部门领导下执行光缆保护；拆除过程中，电缆线位置采用人工挖土，电缆线挖开之后，回填埋设低于路面30cm，电缆线表皮采用槽钢进行保护。

（4） 安装夜间施工警告灯，以及已安装设备、设施调试、复检 车辆已经改道，安装夜间警告灯。此处施工区域在隔离范围内，安装即可。对于已经完成安装的设施稳定性、位置进行复检，保证车辆通行不存在错误标示，不发生交通事故。对部分材料运输过程中出现破损的情况进行修补或更换，复检、调试时间为1天。

交通疏导设施施工总计划用时1周。如遇特殊天气，工期顺延。全部完成后进行3-4#墩桥梁施工工序。 6.2.5 桥梁4-5#墩交通疏导施工

桥梁3-4#墩施工完成后，进入4-5#墩施工。4#墩桩基、墩柱、盖梁已经完成，进行改道，左（北）幅通车，右幅道路封闭后，直接进行箱梁架设、湿接缝和护栏施工。

（1） 施工准备

4-5#墩施工前，3-4#墩已经施工完毕，4-5#墩安全设施施工，施工测量放样同右幅。交通疏导布控图如下：

图5.2.5-1 4-5#墩施工交通安全设施布控图（见附图）

（2）施工提示标志安装

按照既定位置，在公路两侧，先安装施工提示标志。提示标志拼装好之后，采用汽车通过永城南高速公路进口，运输至施工现场。运输、安装前通知高速管理处，请管理处尽可能对过路车辆做好提示，限制车速。运输至现场后，右侧标示施工前，在施工范围内前后100m安装临时施工提示标志，然后进行安装。安装完成后，进入下个收费路口运输车辆进行掉头，从另一侧抵达施工位置后，左侧施工范围前后100m进行放置临时施工标示，然后进行标示牌安装。计划安装时间1天。安装标示牌清单见下表：

表5.2.5-1 标示牌安装清单

名称 名称 前方3Km施工向左改道 前1.6km方施工

数量 数量 1 1 位置 位置 右侧3km处 右侧1.6km处 备注 备注 放样既定位置 放样既定位置

限速（60） 前方800m施工 限速（40） 解除限速（40） 前方3Km施工向左改道 前1.6km方施工 限速（60） 前方800m施工 限速（40） 解除限速（40） 向左改道 前方道路变窄 减速慢行 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 6 右侧1.2km处 右侧800m处 右侧100m处 右侧100m处 左侧3km处 左侧1.6km处 左侧1.2km处 左侧800m处 左侧100m处 左侧100m处 左侧400m处 左右各两个连续提醒 左右各3个连续提醒 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 放样既定位置 400m、200m处 500、300、100处 说明：具体位置依据图纸、放样位置进行施工。（见附图） （3） 中央隔离带路障拆除

施工区域区域前方中央隔离带拆除40m，后方拆除区域40m。施工前，请高速管理处尽可能对过路车辆做好提示，限制车速。作业人员、施工用具通过汽车运输抵达现场，然后汽车驶现场，然后施工范围前后100m放置临时施工标示，施工过程中拆除的护栏先放置于中央隔离带未拆除位置，土方采用人工进行清理，运土车抵达施工现场。装土过程中，保持路面清洁。土方运输至弃地场。土方清理完成后，对已经拆除中央隔离带路面进行处理，处理采用C25混凝土浇筑，保证车辆可以安全通行。路面处理完之后，先放置临时隔离设施（水马）等待混凝土满足强度。计划工期为2天。

中央隔离带拆除前，需对现场通信光缆的位置进行详细摸底并做好相应标记，拆除过程中，电缆线位置采用人工挖土，电缆线挖开之后，回填埋设低于路面30cm，电缆线表皮采用槽钢进行保护。

（4） 安装夜间施工警告灯，以及已安装设备、设施调试、复检

车辆已经改道，安装夜间警告灯。此处施工区域在隔离范围内，安装即可。对于已经完成安装的设施稳定性、位置进行复检，保证车辆通行不存在错误标示，不发生交通事故。对部分材料运输过程中出现破损的情况进行修补或更换，复检、调试时间为1天。

交通疏导设施施工完工，总计划用时1周。如遇特殊天气，工期顺延。全部完成后进行4-5#墩桥梁施工工序。 6.2.6 恢复高速中分带

1、施工内容：

恢复高速公路中央分隔带，采用炮锤配合人工破除中分带内混凝土路面，恢复中分带内绿化（破除混凝土路面时对中分带内光缆进行保护，人工破除）。

2、所采取的保通措施为：

本段高速处于匝道加宽段，现有3个行车道和一个紧急停车带，计划封闭施工区域左右两幅超车道。因施工需要，施工期间施工车辆需要进出封闭区域进行施工，为确保施工安全，在施工车辆进出期间由保通人员和施工人员进行现场指挥。

施工区域两端,自距施工点3Km处依次设立：前方3km施工、1.6km施工、限速100、禁止超车、前方800m施工、限速40、禁止停车、前方300m施工、左侧变窄、向右改道、车辆慢行等标志，并利用锥形标、水马、防撞桶等设施对施工区域进行封闭。 6.2.7施工交通保障措施

(1) 组织措施

加强领导，项目经理部成立“交通保障领导小组”。由项目经理任组长，副经理、总工、安全总监任副组长，安全员及现场技术管理人员任组员，全面负责指挥工程施工地段车辆出入交通。施工期间，设置两人专门对交通导流进行24小时值班，在施工场地进出口协助组织交通疏导工作，维护交通秩序，保证施工安全。把“交通保障”作为生产管理的日常工作内容，做到“三同时”。即负责生产必须同时负责交通保障，布置生产任务必须同时布置交通保障工作，检查生产必须同时检查交通保障措施落实。

(2)技术措施

1）对施工生产活动进行科学、合理的组织。 2）红线内设置临时道路作为施工车辆交通道。

3）对负责交通疏导的指挥人员进行集中培训，采用标准指令，统一指挥。指挥期间穿反光背心，白天执小红旗，比较重要的施工区临时标志要求夜间安装施工警示灯进行交通指挥。

4）当业主对交通或场地等进行调整时，坚决服从，并组织人员根据业主的指令快速调整，保证业主的统一调度得到很快的落实。

(3)交通组织及安全保障

1）所有交通布控设施必须提前5天购置完毕，逐一清点，严格按照审批的交通组织方案进行布控，确保所有设施摆放整齐、稳固。布控区配备2名交通协管员负责安全巡视及交通疏导。

2）发现交通事故或车辆故障，立即向高速交警、路政部门报告，启动应急处置预案，协助高速公路交警、路政人员迅速实施交通管制，

疏导车辆，救护伤员，避免二次事故发生。

3）施工现场设置安全标识，主要施工进出口均悬挂警示牌。文明、安全标示牌按照规范要求设置。

4）施工前，将施工方案、施工要求、注意事项、对机械手及现场所有作业人员进行安全技术交底，特殊岗位的作业人员做到持证上岗。

(4)道路交通维护措施

1）施工期间保持施工便道平整通畅，对于有损坏的便道，及时利用挖掘机等施工机械或人工进行修整。

施工过程中设专人清扫便道与既有道路交叉路口路面，每天清扫洒水不少于3次。避免扬尘影响交通。

出入施工区域时将车辆槽帮和车轮清洗干净，并保持出入口通道以及通道两侧道路的整洁；其他现场道路做到畅通平坦，无散落物。运输车辆进出的主干道定期洒水清扫，保持车辆出入口路面清洁，以减少由于车辆行驶引起的地面扬尘污染。

2）编制实施性施工组织设计时，把交通疏导方案列为施工组织设计的重点内容之一。工程实施前，主动与交通部门联系，介绍、汇报工程概况、施工方案、总平面布置及工程材料、混凝土的运输量和运输计划及拟通过道路情况，请交通管理部门给予支持和指导，改进、完善交通运输方案，制定实施细则。

3）施工场地采用隔离封闭措施，主要出入口设置交通指令标志和警示灯，并派专人现场指挥和调度进出的车辆。施工出入口路段设

置限速、道路变窄和施工警告标志，保证车辆和行人安全。

4）进出工地的车辆、人员严格遵守交通法规，服从交管部门的命令和管理。

5）接受交通管理部门和业主的监督检查，发现影响交通的问题，立即进行整改。

6）施工期间积极同交通部门取得联系，听取建议，制定合理的交通计划方案。施工完成后尽快按要求恢复路面交通及设施。 6.2.8信息宣传

1、在施工期间，根据现场实际施工情况，在显要位置贴挂安全宣传标语。

2、将本段的交通疏导方案及施工方案以文档的形式张贴在宣传栏中，让项目部各级人员学习。同时，宣传一些现场交通设置的标示标语。

3、在永城南高速收费站进站口、S315施工区域起点前2km设置施工区域告知牌。 6.2.9施工人员培训

在 焦柳跨线桥施工段开始施工的前，所有施工人员对本交通疏导方案及施工方案进行详细的技术交底，做到分工明细，明确每个人员的责任，并打印多份让各级人员积极学习。所有培训人员必须签字，备案。

6.3安全检查

S315跨 焦柳高速的保通工作，在施工期间建立检查制度。 （1）检查内容：

1)、施工安全标志标牌、隔离栏、警示灯是否设置到位，有无倾倒。

2)、施工人员是否佩戴好安全帽、反光衣，按安全要求施工。 3)、施工机械是否安全操作要求施工。 （2）检查形式：

1)、日常检查：对日常施工时现场进行检查。

2)、专项检查：针对影响交通安全的工序进行检查，如原非机动车道和绿化带挖除、施工。

3)、节假日检查：在节假日时，交通量相对较大，需加强施工安全力度。

4)、季节性检查：做好夏季防风、防雷雨天气措施，检查各项安全设施的完好性，损坏的及时补修。 6.4安全管理制度 6.4.1安全教育培训制度

1、凡新进场或调换工种的工人，上岗前必须进行三级安全教育和技术培训，经考核合格后，方准上岗。

2、定期培训施工员、安全员、班组长的施工安全意识。 3、采用新技术，新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对

操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

6.4.2安全技术交底制度

1、让职工了解所施工的单位工程的情况、施工方法、内容、注意事项。

2、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。

3、分项、分部工程施工前，工长要向班组长进行安全技术措施交底，两个以上施工队或工种配合施工时，施工工长要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底。

4、班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。 6.4.3安全事故报告与处理制度

1、安全事故发生后，要保护好现场，防止事故损失扩大，同时按有关规定上报有关部门。

2、要及时按国家的有关规定成立事故调查组，对事故进行调查处理、全面分析。事故调查处理要按实事求是、尊重科学的原则，及时准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，制定出防范措施和整改处理意见，防止类似事故的重复发生。

3、事故的处理务必坚持事故责任不清不放过、责任人不受处理不放过、整改措施不落实不放过、员工没有受到教育不放过的“四不放过”原则。要防止类似事故的再次发生。

4、发生事故隐瞒不报，要追究安全生产责任人的责任。

6.4.4保通要求及保通方案实施注意事项 1、保通要求

“安全高于一切，保通先于施工”的原则，确保行车安全！ 2、保通方案实施注意事项 （一）做好宣传组织工作

因 焦柳高速公路是我省交通的重要组成部分，加之本项目施工工期较长，保通路段车流变化大，应加大宣传力度，争取得到社会各界的广泛支持，避免引发投诉等问题，利用公路可变信息板、施工路段悬挂标语显示施工段落的起终点位置、行车注意事项、交通警示语等内容。成立专门机构，组织交通安全培训；将交通安全保障措施纳入具体的施工方案和细节中，制订安全岗位职责，提高全体施工人员的综合素质和安全防范意识，有针对性地组织有交警、路政、项目部、监理单位、施工单位及有关人员参加的安全生产协调会，建立高效的协调与配合机制。

（二）加强对超限运输和危险物品运输的管理

针对 焦柳高速运输的特点，预先做好影响高速公路交通安全的各种防范工作。特别是对于那些超限超载和载有危险物品的车辆，要加大管理力度，加强监督，严肃查处。

（三）加强对盖梁、架梁作业施工的监督

如果施工作业人员在高速公路上施工时安全意识不强，或者施工管理人员对施工现场交通安全的监督管理不严，可能会导致交通事故的发生。因此，交警部门和路政管理部门应加强路面巡查和施工现

场的监督，确保施工路段按有关规定安全施工，引导施工车辆有序通行。

（四）合理设置交通安全设施

交通安全设施是减少、减缓和杜绝交通事故的有力措施之一，路面施工时，用隔离墩将施工区和通行区隔离开，规定车辆限速行驶，确保车辆安全通行和道路安全施工。

（五）限制车速

根据交通事故，车速和事故发生率成正比，事故发生多因车速太快所致，如果将车速限定在规定范围内，无疑将大大降低事故发生率。经实地调查和科学分析，施工期间该段通行车辆限速为40km/h，直到全部施工完成后拆除设施，恢复原状。

（六）充分利用交通标志、标线及交通诱导设施

交通标志、标线及交通诱导设施是利用图形、文字向驾驶人员传递道路信息，在路面施工期间，合理设置道路交通标志、标线及诱导设施，可以提高道路通行能力，减少交通事故的发生。

七、安全生产应急救援预案

为快速、及时、妥善地处理施工生产过程中发生的安全事故及堵车情况，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及国家有关部门和上级的有关要求，制定本预案。

7.1. 基本原则

1、坚持“以人为本，预防为主”的原则，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。

2、坚持“统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致”的原则，建立事故应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

3、建立和健全安全生产责任制。安全第一责任人全面负责本单位的安全管理工作，贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，制订安全措施，健全劳动方案，加强安全教育，布置、检查、督促安全措施和制度的落实，负责重大事故的处理，并

对安全管理负领导责任。施工方项目部安全第一责任人为项目经理。 7.2. 事故应急组织机构

1、根据本工程施工特点，在施工期间成立应急保畅处置领导小组，负责上报事故情况和组织、配合相关部门进行交通疏导、应急抢险和救援等工作。

7.3. 事故应急组织机构职责

在接到发生事故的消息时，立即赶赴事故现场，启动本预案。发生伤亡事故时，负责及时向上级主管部门汇报事故的基本情况。负责

事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

1、组长是处置事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。组员负责配合组长开展各项工作。

2、现场应急小组的职责

1)、按照应急指挥小组的要求，组织调集应急抢救人员、抢救车辆和机械设备。

2)、对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散，救护伤员。

3)、安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

4)、组长负责按照预案和应急小组的指令对本小组的成员进行分工、并逐一落实。

3、技术保障小组的职责

1)、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2)、指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 3)、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4)、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

5)、负责应急过程的记录与整理。 4、后勤应急小组的职责

1)、负责提供人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

2)、就近联系医院组织伤者到医院进行救治和处置，落实交通工具、资金的保障。

3)、确保与指挥小组和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态。

4)、负责接待新闻媒体记者。 7.4. 施工期间交通保畅应急预案

建立病害处治期间的应急保畅联动机制，施工过程中根据具体情况采取不同的应急处理措施，积极配合交警、路政人员做好保畅工作。

1、建立施工期间应急处置联动机制

项目部同交警、路政大队等建立保畅联动机制，项目部各部门协调配合，发现堵车情况及时通报，利用公路可变信息情报板等及时发布道路施工路段和通行信息，提醒过往车辆提前绕道行驶。组织召开联席会议，研究应对公路病害处治期间发生交通拥堵及安全事件时的通报、救援、现场指挥等协调联动问题。条件允许的情况下，在每个做业面请交警、路政部门安排专人专车，及时疏导或分流车辆，避免出现严重堵车现象。

2、发生严重堵车时的应急保畅措施

根据其所在的具体位置采取相应的交通管制、疏导，积极配合交警和路政部门，在距交通堵塞路段最近的出口采取断交分流措施，指挥疏导过往车辆尽快绕行其他地方道路。

7.5. 事故应急与救援

1、应急程序：报告联络有关人员（紧急时立刻报警，打求助电话）→成立指挥小组→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等→善后处理。

2、应急设备：汽车吊、切割机等。

3、施工区段内发生交通事故时的应急保畅措施；根据现场情况协助事故当事人抢救伤员和报警，根据交警、路政支队的要求做好相关配合工作，积极协助做好事故现场清理及交通疏导等工作。

4、施工现场应急救援措施：

1)、机械伤人事故；钢筋切割机锯片破裂飞出伤人；操作人员误入机械和机械轧挂住人员；切断机械电源，查看伤员，迅速送伤者至最近的医院进行包扎处理

2)、触电事故；线路或机械漏电；操作人失误； 切断电源，查看伤员，迅速送伤者至最近的医院或由工地医疗人员进行人工呼吸

3)、高温中暑；中毒事故、天气炎热、饮食不卫生； 立即送往就近医院急时进行治疗

5、交通事故的应急响应措施

1)、当在施工区域内发生交通事故，有人受伤后，立即通知应急救援预案领导小组，立即组织救护小组成员奔赴现场对受伤人员进行现场简单救护，对伤员进行必要的处理，安排车辆进行救护。

2)、及时通知交警部门，协助事故调查。

3)、在事故区域及时做好交通安全指挥，做好隔离措施，防止交

通堵塞，确保交通顺畅。

6、应急求援注意事项：

1)、最早发现者必须立即大声呼救，迅速向有关人员报告或报警； 2)、原因明确可立即采取正确的方法施救，禁止盲目救助； 3)、沉着冷静，从容应对，不得慌乱。 7、应急救援物资

表7.5-1 应急救援物品表

序设备名称 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 指挥车辆 急救药品担架 气割设备 管 钳 行灯变压器 应急灯、手电 消防锹 干粉灭火器 水箱 交通标志 对讲机 辆 幅 套 台 台 台 把 只 个 块 个 3 5 3 5 10 20 20 30 4 200 12 至项目完工 至项目完工 至项目完工 至项目完工 至项目完工 至项目完工 至项目完工 至项目完工 至项目完工 至项目完工 至项目完工 指挥用车 应急抢救 抢修 抢修 抢修 抢修 消防 消防 消防 交通管理 交通管理 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 单位 数量 负责人 有效截止日 用途 存放地点

7.6. 开展保畅、保安全教育及时进行检查和演练

1、经常开展多种形式的保畅、保安全教育活动，始终把安全生产尤其是道路的安全畅通放在各项工作的首位，建立健全安全生产操作规程、规章制度、责任制度和领导监督机构，制定安全生产教育培

训计划，开展全员安全生产知识教育和抢险救援技能培训，重点学习《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规，举行全员参加的安全生产知识答卷和竞赛活动，以提高全员安全生产法律意识、责任意识、参与意识和防范意识。

2、将安全检查工作贯穿到整个施工期间。抓生产的同时必须抓安全。每周进行一次安全生产检查，对辖区内的交通安全设备、设施、标志、消防器材等进行重点检查，做到安全检查制度化，发现问题及时解决，建立相应的惩罚、奖励机制，安全责任落实到人。