困难家庭救助方案

为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，切实加强全乡干部作风建设，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，经村委研究决定，在全村开展困难家庭救助活动。特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指引，按照立党为公、执政为民的要求，坚持为困难群众办实事、做好事、解难事，使党员干部在帮扶活动中充分体现先进性，使特困家庭深切感受到党和政府的温暖，进一步融洽党群干群关系，努力构建党员干部服务群众的工作格局，从而推动全村经济社会又好又快发展。

二、帮扶范围

1．生产生活困难、家庭人均收入处于最低生活保障线以下的农民群众； 2．因丧偶、子女死亡或残疾，家庭劳动力紧缺，生产生活极端困难的农民家庭；

3．家庭主要成员全部下岗或失业、无固定收入，家庭月人均收入未达到最低生活保障线的居民群众；

4．在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后，以及退休人员领取退休金后，其家庭月人均收入仍低于最低生活保障线的居民群众；

5．因大病、大灾或创业风险导致家庭生活困难，虽然家庭人均收入不在最低生活保障线以下，但生活确实极其困难的居民、农民群众。

三、活动时间

2014年 月到2014年 月。

四、活动内容

1．思想帮扶

（1）加强思想引导，帮助困难群众缓解心理压力，走出心理误区，使他们正视所处困境，以坚定乐观、积极向上的态度面对人生，不断增强工作及生活信心；

（2）经常看望、关心困难家庭，进行心理慰藉，给予亲情扶助，构建亲情氛围。及时帮助一些心理受挫比较严重的困难户解开思想疙瘩，理顺情绪，消除孤独感。

2．资金帮扶

（1）在春节、端午、中秋等传统节日到来时上门走访，为困难群众送上节日问候及适当的慰问金；

（2）在贫困家庭遭遇病痛、突发事件等特殊困难时，提供力所能及的资助或者联系爱心人士给予接济，助其渡过难关；

（3）符合条件的可帮助联系小额贷款，支持其创业兴业，解决生产之急，增强自富功能，摆脱经济困境。

3．物资帮扶

（1）捐赠衣物、书籍和文具等生活及学习用品，缓解困难家庭衣、食、住、行和子女就学等方面的压力；

（2）春耕秋种时了解农用物资准备情况，提供力所能及的帮助或向有关部门反映，使困难家庭能够正常开展农业生产。

4．信息帮扶

（1）在力所能及的范围内，采取帮助贫困家庭订阅报刊杂志，赠阅相关书籍，安装有线电视等方式，拓宽其信息获取渠道；

（2）有针对性地提供惠民政策、致富、市场销售等方面的信息，以信息援助启发思维、促动创业；

（3）与有关部门联系，帮助困难群众参与实用技术技能与再就业培训，提高特困农民的致富能力，帮助困难居民实现再就业。

五、活动步骤

1、确定帮扶结对对象。根据帮扶对象的标准和范围，坚持实事求是、公开、公平的原则，按照本人自荐，村委会核准和审批，确定帮扶对象初步名单。各村（居）委会、对帮扶对象初步名单进行公示，并根据公示情况确定帮扶对象正式名单，由村委活动领导小组统一汇总后，确定结对帮扶对象名单。

2、广泛宣传动员。结合党的群众路线教育实践活动，召开动员大会，组织广大党员干部深入基层、了解情况，开展首次走访慰问活动，发放帮扶责任卡。同时，通过网络、电视、报刊等媒体对活动进行广泛的宣传发动，营造良好的活动氛围。

3、开展帮扶活动。村委党员干部深入开展此项活动，充分发挥党员干部在知识、技术、信息和经济条件等方面的优势，有计划的帮扶困难群众走出困境。