城市规划与管理 中国市场２０１５年第３９期（总第８５４期） 实现住房公积金管理信息化建设路径探析 牛艳 （哈尔滨住房公积金管理中心 农垦分中心，黑龙江 哈尔滨 １５００３０） ［摘 要］住房公积金管理信息化是住房公积金事业不断发展的必然趋势，进入信息时代后，很多企业都应用了先进的 信息化技术，提高了工作的效率。住房公积金制度是社会保障体系的重要组成部分。随着我国住房体制的改革，住房公积金 事业单位需要对公积金管理的方式进行改进，加强信息化建设，促进我国住房公积金事业更快的发展。本文分析了住房公积 金管理信息化建设的重要性、住房公积金管理的现状，以及住房公积金信息化的特征，并提出了实现住房公积金信息化建设 的对策。 ［关键词］住房公积金；管理；信息化；建设；重要性；现状 ［ＤＯ１］１０．１３９３９／ｊ．ｃｎｋｉ．ｚ ｃ，２０１５．３９．１４８ 随着社会体制以及市场经济体制的变化，住房公积金制 度也经历着从摸索到发展阶段的改革，既带动当地经济的发 展，同时改善了人们的生活质量。住房公积金管理是一项烦 琐的工作，业务量比较大，对准确性要求比较高，业务类别 的方式，避免了管理人员出现暗箱操作的行为，减少了违规 情况的发生，还可以遏制贪污腐败问题的出现。总之，住房 公积金管理的信息化建设，是促进住房公积金事业健康发展 的有效措施。 也相对繁杂，需要进行多次数据核算。因此，提高对数据信 息的管理就显得尤为重要，而住房公积金管理正面临着信息 化建设的改革要求，信息化建设可以提高住房公积金的管理 水平，下面笔者对其进行简单的介绍。 ２ 我国住房公积金管理信息化建设的现状 ２．１缺乏统一的行业标准 住房公积金管理单位是每个城市社会保障体系的重要组 成部分，为了促进住房公积金管理事业更好地发展，管理人 １ 住房公积金管理信息化建设的重要－陛 住房公积金管理是一项综合性工作，管理信息化建设有 着较多的优点，其可以提高住房公积金管理部门的服务水 平，可以对管理的流程进行优化，避免受到时间、地域的制 约，采用信息化技术，可以实现数据的实时传输。在应用信 息化技术时，需要保证监管的严密性，信息化技术增加了服 务的便捷性，可以形成高效的运作模式。在现代化的住房公 积金事业单位中，应用了网络信息技术，实现了办公自动 员应做好监督与指导工作，但是在住房公积金单位中，工作 人员比较注重对管理系统的开发，研制出了不同版本的软 件，在公共平台的应用中，由于软件的数据定义、功能划分 有着较大的区别，使得各个城市的公积金管理系统有着较大 的差异性，而且缺乏统一的行业标准，很难对全国公积金系 统进行联网管理。很多城市的住房公积金管理系统都是自成 体系，为了解决这一问题，国家相关部门需要对管理系统数 据定义进行统一，还要应用统一的软件，对系统的数据进行 合理的交换。建立住房公积金管理信息化建设的统一标准 后，有利于促进住房公积金管理事业健康、长远的发展。 ２．２对信息化管理建设的重要性认识不足 很多城市的住房公积金管理中心对信息化建设与管理的 重要性没有足够的认识，这主要是因为管理人员缺乏长远的 眼光，而且管理水平有限，没有结合社会发展形势，制定出 合理的发展战略规划。有的城市还存在重复投资的问题，在 对信息系统进行开发时，浪费了较多的资源，系统无法满足 化，而且提高管理的水平。管理中心应利用网络信息平台， 对信息进行传输与共享，还要加强监督，提高工作人员办事 的效率。 １．１增加了管理中心与缴费用户关系的密切性 利用网络信息化技术，可以对公积金管理模式进行优 化，要以职工的需求为出发点，采用服务型管理方式，这有 利于提高缴费用户的满意度。应用信息化管理技术，可以提 供更加便捷的服务，可以工作人员的回应更快，信息传输的 效率非常高，这可以更加及时、准确地传递信息，可以缩短 办理业务的时间，减轻了工作人员的工作负担，也节约了缴 住房公积金发展的要求。有的单位采用的管理方式是粗放 型，对开发系统的依赖性较强，没有认识到技术管理的中央 性，采用的管理理念比较落后，信息管理存在失效的隐患。 管理人员如果存在急于求成的思想，则容易导致管理混乱的 费用户的时间。信息化管理模式保障了用户的知情权，用户 可以对工作人员提出建议，促进公积金管理中心对服务质量 进行更好的改善，从而使管理中心与缴费用户的关系更加 密切。 情况发生，信息化建设可以促进住房公积金单位大规模的建 设，可以提高资源的利用率，避免资源浪费情况的发生。信 息化管理是一项重要的管理措施，只有认识到它的重要意 １．２促进了政务的公开性 公积金管理是一项公开性工作，管理的方式属于开放形 式，在这种管理模式下，缴费用户可以参与到业务办理工作 中，社会各界可以对住房公积金进行监管，利用网络技术， 可以参与管理中心的政务工作。信息化建设可以使住房公积 金单位的政务更加公开，可以保证工作的透明度，公众监督 义，才能更好地发挥其功能价值。 ２．３信息化管理人员素质不高 住房公积金管理中心的信息管理人员的素质影响着管理 水平，也影响着单位的发展。住房公积金管理有着多项业 务，而且与金融机构类似，管理人员需要掌握专业的知识， 衄２０１５．９ 牛艳：实现住房公积金管理信息化建设路径探析 不但包括住房公积金业务知识，还包括金融管理知识以及项 城市规划与管理 尽快地实现。信息化管理还需要利用计算机技术，工作人员 应掌握计算机技术，熟悉管理业务的流程。在制定发展目标 目管理知识。住房公积金单位应做好人才的培养工作，培养 出复合型人才，提高其工作的效率。在住房公积金单位中， 复合型人才比较匮乏，还存在管理不到位的问题，只有提高 信息化管理专业人员的素质以及业务能力，才能促进住房公 积金单位更好的发展，人才培养是住房公积金事业发展的关 键，建立高素质、高效率的工作团队，可以提高业务办理的 效率，可以促进住房公积金事业单位稳定的发展。 后，工作人员的工作思路会更加清晰，在日常的工作中，企 业部门应积极参与配合，不同的城市之间也要加强合作，可 以多借鉴先进的管理经验，对企业应用的业务模式进行完 善，对管理的理念进行改进与创新，从而保证业务的可延 伸性。 ４．３保证管理的精细化 信息化建设对管理方法也有着较高的要求，为了加快信 息化建设，需要保证管理的精细性，管理人员应多引进信息 ３住房公积金信息化过程的特征 ３．１区域性特点 住房公积金管理机构有着地域的特点，由于采用的管理 技术，实现住房公积金信息化发展。提高管理水平，有利于 减少操作失误的发生，可以做好不同部门之间的协调工作， 系统有着较大的差异，在信息化建设的过程中，会受到经济 发展的限制，还会受到外界环境的影响，在经济发展比较落 后的地区，沉淀现象比较多。市场经济在不断地发展，人们 的收入有了较大的提升，不同行业收入差距可能比较大，这 需要对住房公积金的缴费率进行调整，使不同收入的缴费人 群费率有所差别，但是很多企业的住房公积金费率存在调节 不灵活的问题，这无法满足不同收入人群对贷款的需求，会 导致住房公积金分配不均的情况产生。 ３．２政策性强，业务定位不够准确 我国住房公积金制度的政策性比较强，在建立制度时， 需要保证低收人人群的住房需求，住房公积金管理中心并不 是以营利为目的，其属于社会保障机构，是为了更好地保证 人民的利益。由于该行业政策性比较强，所以在业务方面容 易出现定位不准确的问题。住房公积金管理中心的业务与金 融机构相似，在贷款时，与商业银行按揭贷款的方式相似， 但是相比较而言，住房公积金的业务更加单一，只有做好市 场定位，才能提高单位的竞争力。 ４ 实现住房公积金管理信息化建设的措施 ４．１规范行业标准 为了促进住房公积金制度更好的发展，需要制定完善的 管理和规范行业标准，这可以对工作人员的日常工作进行指 导，还可以对工作人员的行为进行约束。加强管理，制定统 一的工作标准，可以降低信息重复或者信息丢失等问题的出 现，有利于改善管理混乱的现状。各个城市的住房公积金管 理中心采用统一的行业标准，可以实现全国联网，可以促进 信息的传递与共享。在当前网络环境下，应建立统一的住房 公积金管理体系，对管理制度进行不断的完善。 ４．２制定具有长远意义的发展战略 加强住房公积金管理的信息化建设，需要树立科学的发 展目标，管理人员应具有长远的眼光，制定出科学的规划发 展战略，这也是促进住房公积金管理事业不断发展的有效方 式。信息化建设是一项长远的工作，也是一项需要循序渐进 的工作，管理人员应制订短期计划，还要建立长远的发展目 标，提高工作人员对信息化建设的重视程度，从而保证目标 还可以保证业务流程更加顺畅，加强了部门之间的合作，对 利益关系也进行了调节，细化管理不但是信息化建设的需 要，也是信息化建设的意义所在。 住房公积金管理信息化的建设实施是一项长期而艰巨的 工程，在实施过程中严格加强项目管理，对实施的成功与否 具有至关重要的作用。项目通常包括需求分析、系统选型以 及系统实施三大阶段。系统实施阶段又包括计划实施、业务 模拟测试、系统开发确认、系统转换运行、运行后评估。项 目管理的主要工作是加强组织机构建设，制定详细项目实施 规划，制定相关规章制度、制定项目质量与进度测评标准， 对项目各阶段进行严格的考核与评估，只有不断强化项目管 理工作，才能确保工程项目的顺利实施。 ５结论 通过分析发现，住房公积金管理信息化建设是一项重要 的工作，其对住房公积金事业的发展有着促进作用。在我国 住房公积金单位中，存在管理制度不合理的问题，这影响了 信息化技术的应用。一般经济较为发达的城市，住房公积金 管理制度比较完善，住房公积金费率设定也比较合理，可以 满足不同收入人群对住房贷款的需求。加强信息化建设，可 以促进住房公积金事业更好的发展，相关人员一定要合理应 用信息化建设技术。 参考文献： ［１］李青．论住房公积金的信息化过程［Ｊ］．经营管理者， ２０１３（１）． ［２］邵四华．从利益相关者理论视角谈建设银行公积金业务拓 展［Ｊ］．中国房地产金融，２０１１（６）． ［３］张会彪，杜俊平，孙彩珍．住房公积金业务发展策略选择 及效果分析［Ｊ］．黑龙江金融，２０１１（１２）． ［４］熊云科．住房公积金业务数据分析与处理［Ｊ］．计算机光 盘软件与应用，２０１２（１９）． ［５］石锦嫒．浅谈住房公积金业务统一规范管理［Ｊ］．内蒙古 科技与经济，２０１３（９）． ［６］牛蕊．住房公积金业务模式中自主办理业务模式的构建 ［Ｊ］．时代金融，２０１４（６）． ２０１５．９哑