地下管线事故应急处理与救援预案

地下管线事故应急处理与救援预案

为了快速、有效处置分公司内部发生的地下管线（事故），确保企业生产经营的平稳发展，以分公司一方平安，促进和保证公司、集团、社会大局稳定，特制定本预案。

1本预案的适用范围

本预案所称突发事件（地下管线事故），指在分公司在建工程施工现场可能发生的地下管线事故。事故类别包括：

1.1上水、污水管线

1.2电信和供电电缆

1.3煤气、天燃气管线

1.4供油管线

1.5供气管线

1.6其它管线

2公司救援信号主要使用电话报警联络

分公司报警电话：（值班室）：

（办公室）：

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（施工管理部）：

医疗急救中心电话：120

3应急救援指挥部的组成、职责和分工

3.1指挥机构

成立突发事件（地下管线事故）应急救援“指挥领导小组”（即分公司地下管线事故领导小组），由经理、生产副经理、施工管理部、人力资源部、工会等部门组成，下设应急救援办公室，日常工作由施工管理部兼管。发生地下管线事故时，以指挥领导人员小组为主，设立地下管线应急救援指挥部，经理任总指挥，生产副经理任副总指挥，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在事故现场办公室。

（注：如果经理不在，委托副经理全权负责应急救援工作。）

3.2地下管线事故应急处理指挥部的职责

3.2.1接到报告后，分公司负责人应迅速通知有关部门，并根据情况调动人员赶往现场；

3.2.2组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；

3.2.3根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；

3.2.4根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善；

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3.2.5紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢险处理工作结束后应及时归还或给予补偿；

3.2.6当事故有危及周边单位和居民等险情发生时，应及时组织做好人员和物资的疏散工作；

3.2.7协助公安、消防及上级有关部门进行事故调查取证、处理工作；

3.2.8做好稳定秩序和善后事宜等工作；

3.2.9适时将事故的原因、责任及处理意见向公众公布。

3.3指挥部人员分工

总指挥：组织指挥事故的应急救援工作。

副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，负责工程抢险、抢修等工作的现场指挥。

指挥部成员：

施工管理部：协助指挥及时做好事故现场有关方面协调、情况通报、事故处置等工作。

分公司办公室：负责联系相关医院及受伤人员的抢救与安置，负责抢险救援物资的供应和运输工作。

3.4救援专业队伍的组成及分工

分公司各职能部门和全体职工都负有重大事故应急救援工作，各救援专业队伍是重大事故应急

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救援的骨干力量，其任务主要是担负本分公司事故的救援及处置。救援专业队伍的组成，任务分工如下：

物资供应：总务科（生活物资）、施工管理部（生产物资）、分公司部门负责人组成。

物资包括：

3.4.1人员交通车辆

3.4.2担架

3.4.3急救药箱

3.4.4绷带

3.4.5颈托

3.4.6血压计

3.4.7氧气包

3.4.8其它必须物品

4事故的报告及处置

最早发现者及接报者应立即向项目负责人、分公司负责人及公司负责人报告（必须在最短时间内），公司负责人接报后在第一时间内向集团公司报告。

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突发事件（事故）发生时情况报告的主要内容是：突发时间的地点、部位、起因、已采取措施、发展趋势及需要解决的问题等。

突发事件（事故）处置完毕，事故单位或项目部要及时作出事故报告。内容包括：

4.1发生事故的单位名称、企业规模

4.2事故发生的时间、地点

4.3事故的简况、处置或施救经过、损失情况

4.4采取的措施

4.5经验教训、整改措施及对事故责任人的处理意见

4.6事故的报告单位、签发人和时间

5其他规定和要求

事故处理应坚持以努力保护人身安全为第一目的，为能在突发时件事故发生后，有条不紊地组织抢险救人，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。同时在项目开工前，各单位、项目经理部应召开协调会议，邀请项目所在的的环保、环卫、管线（水、电、煤气）、电信、交警、消防、质监、市容监察、绿化园林、街道、派出所等机构出席会议，通过协调会议的形式与各政府主管部门建立联络渠道，以便在紧急情况下能够及时向有关部门通报。

6现场各类地下管线事故应注意的具体事项

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6.1上水、污水管线：如果施工期间发生上水、污水管线破裂事故，事故发生后，有关人员应立即用防汛材料实施堵漏，可能的话切断水源，尽可能地减小由于管线破裂造成的损失，同时根据施工现场情况及时向当地上水、污水管线监护人员或主管部门报告，由其指导或派专人对管线进行抢修。在抢修队伍赶到前，各单位、项目经理部应停止可能继续造成管线安全的作业活动，派专人保护好现场，避免由于事故发生而影响周围社区的正常生活及道路交通安全。

6.2电信和供电电缆：如果施工期间发生电信和供电电缆破坏事故，事故发生后，有关人员应立即向管线监护人员或主管部门报告，由其指导或派专人对管线进行抢修。在抢修队伍赶到前，各单位、项目经理部应停止可能继续造成电信和供电电缆安全的作业活动，派专人保护好现场，避免由于事故发生而影响周围社区的正常生活及道路交通安全。

6.3煤气、天然气管线：如果施工期间发生煤气、天然气等可燃气体管线的破坏事故，事故发生后，有关人员应立即向管线监护人员或主管部门报告，由其指导或派专人对管线进行抢修。在抢修队伍赶到前，各单位、项目经理部应停止可能继续造成煤气、天然气安全的作业活动，现场禁止明火的使用，指派专人保护好现场，并划定危险区域，禁止人员靠近发生事故的危险区域，避免由于事故发生而影响周围社区的正常生活及道路交通安全。

6.4供油管线：如果施工期间发生供油管线的破坏事故，事故发生后，有关人员应立即在破裂管线周围构筑临时性围堰，以限制和缩小油料泄漏可能对周围环境的影响，尽可能地减小由于管线破裂造成的损失，同时应立即向管线监护人员或主管部门报告，由其指导或派专人对管线进行抢修。在抢修队伍赶到前，各单位、项目经理部应停止可能继续造成供油管线安全的作业活动，现场禁止明火的使用，指派专人保护好现场，避免由于事故发生而影响周围社区的正常生活及道路交通安全。

6.5供气管线：如果施工期间发生供汽管线的破坏事故，事故发生后，有关人员应尽快切断汽源，尽可能地减小由于管线破裂造成的损失，同时应立即向管线监护人员或主管部门报告，由其指导或派专人对管线进行抢修。在抢修队伍赶到前，各单位、项目经理部应停止可能继续造成供汽管

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线安全的作业活动，指派专人保护好现场，禁止人员随意靠近现场，避免由于事故发生而影响周围社区的正常生活及道路交通安全。

6.6其它管线：如果施工期间发生其它类型的管线的破坏事故，事故发生后，有关人员应立即向管线监护人员或主管部门报告，由其指导或派专人对管线进行抢修或采取紧急措施。可能的话，有关人员应确定泄漏物质的性质，根据物质的特性采取临时预防性措施，以防止泄漏物质对施工人员造成伤害。在抢修队伍赶到前，各单位、项目经理部应停止可能继续造成管线安全的作业活动，指派专人保护好现场，禁止人员随意靠近现场，避免由于事故发生而影响周围社区的正常生活及道路交通安全。

6.7如在施工的地面开挖过程中，施工人员发现地下文物的，应及时向当地文物主管部门通报，并派人保护好现场，防止出现哄抢、破坏文物的现象。