维普资讯 http://www.cqvip.com ●旅游经济 《经济师）２００８年第１期 重 庆 市 国 际 旅 游 客 源 市 场 开 发 研 究 ●江燕玲摘要：文章运用旅游客源市场研究的理论和方法，分析了重庆市 国际旅游客源市场的现状，提出了进一步开发重庆市国际旅游客源市 场的对策及措施。 张果 关键词：国际旅游客源市场开发研究重庆 中图分类号：Ｆ５９２ ７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００４—４９１４（２００８ｌ０１—２５２—０２ 重庆市自然、人文旅游资源十分丰富。世界文化遗产大足石刻、世 界自然遗产武隆喀斯特、举世闻名的长江三峡、充满活力的山城都市、 １３％。从客源国构成来看，重庆市国际旅游市场已经基本形成以我国 港澳台、日本、新加坡等东南亚市场为主体，北美和西欧市场为两翼的 市场体系。从来渝人数总量统计显示，排在总量前５位的国家分别是美 国、日本、德国、英国、法国，这些国家显然是重庆市的传统客源国市场。 ３．境外客源市场空间结构相对集中，但总体呈扩大趋势。重庆市 国外旅游客源市场主要集中在亚洲、欧洲和北美洲，并且在各洲市场中 比较集中于几个国家，如亚洲的日本、新加坡。欧洲的法国、英国。北美 洲的美国等。为了全面分析重庆市国际旅游客源市场空间结构，我们 弓｛用地理集中指数来描述重庆市国际旅游客源市场的空间结构特征 广 — 一 “乌江画廊”的民族风情、温泉湖泊的生态神韵等构成了重庆市旅游资 源的亮点，每年都吸引着众多国内外游客前来观光浏览。２００６年重庆 市接待国内外旅游者人数已达６８４７ ５１万人。但从接待游客的构成来 看，国内游客的比重较大，接待境外旅游者人数仅为全年接待国内外游 客总数的０．８８％，占全国接待境外旅游者年度人数的比例也仅为０． ９８％，接待境外旅游者人数处于全国中下游水平。因而认真分析重庆 市国际旅游客源市场的现状，提出开发重庆市国际旅游客源市场的对 地理集中指数的公式表述为：Ｇ＝１００Ｘ＾／∑（等） Ｙ ｉ １ １ 其中，Ｇ为客源地地理集中指数，Ⅺ表示第ｉ个客源国（地）的旅游 人数，Ｔ表示国外旅游总人数，ｎ为客源国（地）数量。Ｇ值越接近１００， 表明客源市场分布集中且客源地少，那么旅游业的发展不稳定．易受外 界因素（社会、政治、经济、战争等）变化的冲击；相反，Ｇ值越接近于０， 则表明客源市场分布分散且客源地多，旅游经营就越趋稳定。对于任 何旅游地来说，Ｇ值适中为妥。经过计算，重庆市１９９７年一２ｏｏ６年国 际旅游客源市场的Ｇ值分别为４６．８、４１．７、３８．０、３４．５、３３．５、３１．５、２８． ２、２８．６、３３．０、３１．８。重庆市国际旅游客源市场的Ｇ值从１９９７年到 ２００６年虽有一定的波动，但总体趋势是减小的，这说明重庆市国际旅游 客源市场在空间上正在逐步扩大，表明重庆旅游业在应对风云变幻的 国际环境下发展旅游业有了进一步的能力。 策及措施具有重要的现实意义。 重庆市国际旅游客源市场现状 １．境外客源增加迅速，旅游创汇逐年提高。重庆市入境旅游从２Ｏ 世纪８０年代初发展以来，大致经历了三个发展阶段：第一阶段是１９８５ １９９１年，处于低位运行阶段，每年接待境外游客数量在１０万人次以 下；第二阶段是１９８５—１９９７年，处于缓慢增长阶段，每年接待境外游客 数量在大约１５万人次左右徘徊；第三阶段是１９９８年至今，进入快速增 长阶段（２００３年因“非典”影响属非正常年份）。特别是重庆直辖以来， 境外客源增加迅速，全市旅游人数以平均每年１３ ８８％的速度增加， ２００６年全市共接待入境旅游者６０ ３２３９万人次，与直辖前的１９９６年相 比增长了２６６．６９％；旅游创汇逐年提高，全市旅游创汇年均递增率为 １５．９３％，２００６年全市旅游创汇收入３．Ｏ９亿美元，与直辖前的１９９０年 一、—二、重庆市国际旅游客源市场开发对策 １．大力发展外向型经济，积极改善旅游产业发展环境。由于重庆 市是年轻的直辖市，旅游产业发展的总体水平在全国相对滞后。因此 开拓重庆市国际旅游客源市场要把长远抓发展和近期扩市场紧密结 合。长远抓发展就是要进一步推进重庆市的改革开放，加强区域合作 与对外开放，强化吸收外商直接投资的力度，增强全市经济的外贸依存 度，广泛深入地开展外事交流，依托外资企业的发展、吸引和带动，把大 力发展外向型经济作为拓展重庆市国际旅游客源市场的重要牵动力和 经济支撑。近期扩市场就是要紧紧把握国际经济政治环境相对稳定 来华旅游人数逐年增多的机遇，充分发挥重庆作为中国西部唯一的直 辖市、西部大开发承东启西的桥头堡、全国城乡统筹综合改革试验区的 体制、机制、政策等方面的优势，在全力推进经济持续、快速、健康发展 的同时，进一步改善重庆市旅游产业发展环境。特别要进一步落实＜中 共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加快旅游经济发展的决定》、 《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年计划旅游业发展重点专项 相比增长了３３８．４８％。 ２．境外客源市场广阔，但以中国港澳台、日本、美国市场为主。重 庆市国际旅游客源市场总体可分为外国人市场、中国港澳台市场。据 重庆市１９９７—２００６年统计年鉴资料显示。重庆市近１０年来累计接待入 境旅游者３４４．４９６２万人次，其中外国人所占比例为７４．１９％，我国港澳 台同胞所占比例为２５．８１％。根据近１０年的统计数据，将重庆市国际 旅游客源市场按地理因素进一步细分表明，亚洲、北美洲市场是重庆市 国际旅游主要客源市场，亚洲市场所占份额为４４．４０％，北美洲市场所 占份额为２３．０５％，欧洲市场所占份额为１５．１８％，大洋洲市场仅占２． 行业法规的衔接。（４）要建立健全我国的旅游 法制体系，《旅游法》是一个基本法，应尽先出 台。当今的旅游业经过了十几年的大发展，已 造就了出台《旅游法》的社会基础和良好条件。 《旅游法》应主要包括旅游业发展中带有 根本性的问题，把国家对旅游业的发展方针、 附则。 随着我国对外开放，对外交流的日趋频 繁，人民生活水平不断提高，出境旅游已经如 火如荼地发展起来，又出现了社会办“出国游” ２．抓住旅游业发展的几个主要环节，没有 制定出法规的，尽快制定；已经出台的法规，要 政策、战略法定化，协调与旅游业发展相关的 各方面关系和利益，如：旅游业在国民经济中 的地位和作用，旅游业的行业范围．旅游行政 加以配套和完善。由于旅游法在短期内仍较 难出台，而旅游业的发展又迫切需要法制来规 范，因此，旅游行政机关可以在自己职权范围 以内，抓住旅游业发展中的几个主要环节。尽 快制定出相应法规。在无旅游“大法”的情况 下，争取做到在旅游活动中的几个主要环节上 的现象，一些不具备条件的单位加入了这一行 列，导致这一市场比较混乱，但现在还没有法 规。因此，迫切需要加快制定，对经营出境旅 游的企业的资格认定、管理，对价格的管理，对 服务质量的管理，对发生纠纷的处理，对发生 事故的处理，索赔等做出明确规定，将其纳入 旅游法制体系中。 管理机构、职责、管理权限等内容。在体例上， 可分为十章，即总则（地位、作用、范围）、旅游 行政管理机构（机构、职责、权限）、旅游资源、 旅游业发展规划、旅游客源市场、旅游教育、旅 完全有“小法”可依。如应尽快制定《旅游车船 管理条例》等旅游业发展亟需的法规。 ３．根据旅游业发展的需要，适时制定具有 针对性的规定和制度，及时用法律手段调整旅 游业发展中出现的新问题。 （作者单位：浙江经贸职业技术学院绍兴 分院浙江绍兴３１２０００） （责鳊：若佳） 游者的投诉与受理、旅游派驻机构、法律责任、 ・－－——２５２——－—— 维普资讯 http://www.cqvip.com
《经济师｝２００８年第１期 ●旅游经济 大旅游小税收的原因及对策 ●朱迪珍 摘要：文章首先阐述旅游行业的火爆 步核算，２００６年我国ＧＤｌＰ增长１０．７％，２００６ 场面。可这旅游火爆场面并没有带来火爆的 年旅游收入的增长率高于ＧＤＰ增长５．６个百 旅游税收，然后分析出现“大旅游小税收”的 所谓“大旅游小税收”是指随着旅游景区 分点。我国继续保持世界上第四大入境旅游 原因。如旅游市场管理不到位，税收控管难、 的不断开发扩大，资金的大量投入，旅游场面 接待国、世界上最大的国内旅游市场和亚洲 征管效率低下，作者针对存在的问题提出几 变得愈加热烈火爆；各类旅行社竞相成立，旅 第一大出境旅游市场的地位。旅游收入增长 点可行性的建议。 游线路与组团方式丰富多彩。２００６年全年旅 率高于ＧＤＰ增长的趋势得以延续。国内旅游 关键词：大旅游小税收税收征管 税 游收入快速增长，全年我国旅游外汇收入 收入增势强劲，在２００７年旅游业发展的预期 源监控 ３３９．５亿美元。增长１５．９％。国内旅游人数 目标：入境旅游人数增长４％，旅游外汇收入 中图分类号：Ｆ５９２．６ 文献标识码：Ａ １３．９亿人次。增长１５．０％；国内旅游收入 增长１０％；国内旅游达１５亿人次，增长８％， 文章编号：１００４—４９１４（２００８）０１—２５３一 ６２３０亿元，增长１７．９％。据国家统计局的初 国内旅游收入增长１０％。据世界旅游组织的 规划》，加强“重庆市三峡旅游区发展策略总体规划”、“重庆市温泉旅游 的建设，切实增强重庆旅游产品的国际竞争力。同时，要针对海外客源 产业战略”等重大课题的研究和“长江三峡黄金国际旅游带”的规划编制 市场，突破地域框架，与周边省、区紧密联系，从打造“无障碍旅游”人手， 工作，按照国际化的视野营造重庆旅游产业发展的大环境。 加强长江三峡的渝鄂合作，乌江域廊与贵州樊净山、湖南张家界、渝西南 ２．突出市场重点，建立合理的境外客源市场区域结构。研究结果显 的渝川黔洎西北的渝川陕的大区域协作，共同打造渝鄂陕、渝湘黔旅游 示，重庆市国际旅游客源市场结构与全国的国外市场结构大致相似。由 金三角，联动西南六省市打造“神秘的中国西部之旅”，推进与长三角、珠 此可以推断，来渝的国外游客大多不是把重庆作为直接旅游目的地，而 三角、环渤海及港澳台等地区的跨区域合作，走联合发展之路。 是作为旅游的途径地。因此，重庆市国际旅游客源市场的开发，应坚持 ４．塑造鲜明形象，加大旅游产品的国际营销。重庆国际旅游市场的 “以市场为导向，以资源为基础”的原则，充分考虑客源国的经济发展水 开拓，要根据各级客源市场消费者的心理特征和需求特点，通过理念形 平、客源输出的国际游客数量、游客可自由支配的时间、与旅游地的空间 象（ＭＩ）、行为形象（ＢＩ）、视觉形象（ＶＩ）来体现和塑造重庆世界级峡江生 距离、与接待国的政治经济关系等因素，重点瞄准传统客源国市场和有 态文化观光旅游目的地、国际知名的山水都市观光休闲旅游目的地的鲜 潜力的潜在客源市场，建立合理的客源市场区域结构。在国际客源市场 明形象，增强“中国・重庆”的形象感知力。同时，要加大对重庆旅游产品 对象选择方面，应重点确定在亚洲的日本、韩国、新加坡，北美洲的美国、 的国际营销。一是设立机构营销。如在香港、澳门、日本、东南亚及欧美 加拿大，欧洲的英国、法国和德国，大洋洲的澳大利亚等国家作为重要的 主要客源国设立旅游代理或派出常驻机构，利用多种形式的广告宣传重 客源市场。在国际客源市场开发方面，一是要重点开发我国港澳台、日 庆旅游产品；或者在国内重要的国际旅游城市及口岸城市，设立旅游办 本、美国和东南亚等一级市场。要依托港“９＋１”、渝澳“８＋１”的合作框 事机构促进营销。二是依托媒体营销。充分利用各种媒体手段，拍摄重 架，发挥重庆是国民党战时陪都的历史优势，进一步加强与港澳台的经 庆旅游风景、风光电影、电视、广告片，在网络、广播电视、宣传手册等上 济合作和文化交流，大力开发港澳台市场。要利用重庆与东南亚经济联 加以广泛宣传，提高重庆在海外的知名度。三是依托会展营销。通过举 系紧密的有利条件，进一步拓展泰国、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、韩 办“中国重庆三峡国际旅游节”和中国重庆旅游交易会，积极参加国际旅 国等国家的旅游客源市场。依托与日本、美国的经济交流与合作，进一 游展销会、博览会、交易会等促销活动，广泛宣传重庆。四是借力开展营 步巩固和拓展日本、美国市场。二是要加大对美洲、大洋洲、欧洲市场等 销。可以依托国家驻外机构、驻渝外资机构和国际中间商广泛宣传重 次级市场的拓展力度。美洲市场中除巩固美国市场外，要加大对加拿 庆，为重庆争取更多的客源，将重庆旅游产品推向全世界。 大、墨西哥、古巴，以及南美的巴西、阿根廷、秘鲁、智利等国家来渝旅游 客源市场的开发。要进一步加强与澳洲的经济合作，发挥友好城市的积 参考文献： 极作用，积极开拓澳大利亚、新西兰客源市场。进一步加强与欧洲的英、 １．重庆市统计局．重庆统计年鉴２００７．中国统计出版社，２００７ 法、德、意、俄等国的文化、经贸往来，加强在欧洲市场的宣传，不断开拓 ２．中共重庆市委宣传部等．重庆直辖十年鉴２００７．重庆出版社，２００７ 重庆的旅游客源市场。三是要加强对非洲等机会客源市场的拓展，适度 ３．魏敏等．山东省境外旅游客源市场结构变化分析 世界地理研究， 对这些市场进行宣传促销。 ２００５（６） ３．发挥产品优势，加强区域之间的深度合作。开拓国际旅游客源市 ４．保继刚等．旅游地理学（修订版）．高等教育出版社，１９９９ 场，旅游产品的吸引力始终是最重要的因素之一。为此，重庆旅游业必 （作者单位：重庆科技学院重庆４０００４２，共青团重庆市委重庆 须坚持国际化理念，围绕打造“世界三峡、国际重庆”，充分利用重庆的自 ４０００１５） 然、人文旅游资源，重点打造长江三峡、大足石刻、乌江 廊、山水都市等 （责编：吕尚） 特色品牌，进一步加快旅游交通基础设施、配套服务设施、产业发展机制 ２５３・－－－——